王斌委员：

您提出的关于“关于促进大健康产业发展的建议”收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，全县卫生健康系统深入贯彻新发展理念，立足现有产业基础和发展重点，研究制定《青阳县健康医疗养老产业发展实施方案》，突出中药材种植及精深加工、医疗器械和康养装备制造、健康服务、医疗服务为主要内容的产业发展规划布局，积极组织专班开展调研摸底，分析大健康产业产业发展现状，提出产业发展重点、工作推进举措和“十四五”分年度目标任务等，有序推进大健康产业各项工作。

一、大健康产业现状

一是医疗条件有效改善。加快推动青阳县人民医院整体搬迁、县中医医院布局调整、乡镇卫生院及社区医院公共卫生服务能力提升工程，积极组织邀请长三角医院专家来青开展义诊等，全面提升县域基层医疗服务能力。

二是积极探索医养结合新模式。全县建成15家医养结合机构，建成运营108家城乡养老服务三级中心，现有2200余张床位，347名养老机构从业人员，2023年累计服务低收入老人5万余人次。目前，我县已建成省级优质医养结合示范县，6家省级优质医养结合示范中心。

三是医药产业基地作用凸显。积极打造九华黄精全产业链和产业集群，建成千亩标准化种植基地2个、“十大皖药”标准化种植基地2个、省级长三角绿色农产品（九华黄精）生产加工供应基地3个，培育种植专业合作社、家庭农场、大户百余个。培育九华黄精市级以上龙头企业15个、规模以上加工企业2个、省级农业产业化联合体4个，推动中医药健康产业发展。

四是持续助推康养产业发展。引入头部企业发展连锁康养，建成荣盛温泉、德懋堂、龙骏家园、陌上星空、朝山沐野、礼貌山下等一批项目。全县共建成1个全国森林康养基地试点建设单位（九华山莲花峰生态园有限公司）、2家省级健康养老服务集聚区2家（青阳县朱备镇健康养老服务集聚示范区、青阳县庙前镇健康养老服务集聚区）、1个长三角健康养老基地（池州市九华茶溪健康养老基地）。

五是持续加大人才队伍培养。近三年县级公立医院共招聘临床医生21人，2020年开始通过定向委托培养招录了55人，到卫生专科学校学习。推动县公立医院与长三角高水平医院组建人才专科联盟。青阳县人民医院与海军军医大学附属上海东方肝胆外科医院杨广顺教授团队签约，设立杨广顺团队青阳工作站，团队工作站专家定期来医院坐诊。青阳县中医医院与上海市皮肤病医院成为协作医院，开展定期坐诊。24年1至3月共邀请长三角知名15名专家来青坐诊19人次，服务群众243人次，开展疑难复杂手术16台。

六是产业招商质效不断提升。组建1支大健康产业县级驻外招商工作队，加强大健康产业项目招引力度，形成全县健康医疗养老产业集群重点项目库。

二、下一步工作建议

一是凝聚共识，统一思想。优越的地理位置和生态环境，决定了青阳可以成为长三角都市圈养生养老服务的重要获取地。但是，发展大健康产业是一个长期的过程，在县委、县政府领导下，应进一步提高思想认识，更新发展理念，鼓励支持发展大健康产业，以医带养，带动县域经济的整体发展，最终实现经济结构的战略转型，推进经济社会加速进步与可持续发展。

二是结合实际，加强规划。围绕打造全国健康修身首选地，在青通河沿线、五九公路沿线、即将搬迁的新县医院周围整合休闲旅游、康养等相关产业资源，实现资源共享，协同发展，支持朱备禅修小镇、庙前九华运动特色休闲小镇、九华山森林特色小镇等建设，把小镇建设成为我县大健康产业发展的特色亮点，全面构建“养生+休闲+医疗”于一体的产业框架体系。

三是明确导向，精准招商。谋划引入3-5个大型养生养老、专科医院项目，打造“候鸟式”养老基地，鼓励支持现有休闲旅游产业与实力雄厚企业合作，逐步向禅修养生、宜居养老、康体运动等健康产业转型，同时也要限制引进业态同质、房产开发比例过高的项目，禁止引入形态同质、标准低端、缺乏特色小散项目。我们也可以主动与长三角地区医疗养生休闲项目做得比较好、比较成功的企业对接，推介青阳发展大健康产业发展优势，实现精准招商。

四是精准发力，强化保障。政策保障方面，在现有支持政策基础上，进一步在用地保障、税收政策等方面加大扶持力度，推动项目更好落户，产业更好发展。城市功能配套方面，要不断加强相关区域基础设施建设，改善居住环境，着力营造休闲养生氛围；加快县医院项目建设，与上海、南京、合肥以及国外大型医疗机构建立密切合作关系，提升全县整体医疗水平，实现优质医疗配套服务。人才培养方面， 配合大型养老机构项目的入驻，依托池州旅游学校、民营医院的力量，加大开展养老服务人才培训合作，给予政策上的倾斜，培养建立一支业务水平精、思想道德素质高的老年社会工作者队伍，为养老产业的发展提供基本的人才保障。

五是加强宣传，广泛推介。发展大健康产业，不仅要内强素质，更要宣传推介，可以通过网站、微信、微博等新兴媒体展现青阳形象风采，通过大型博览会、交流会等向外推介招商，也可以通过承接举办在全国、全省有影响力的文化旅游赛事等活动，推动“九华圣境，灵秀青阳”品牌建设，打造长三角区域知名康养基地。

感谢王斌委员对我县大健康产业事业的关心和支持。下步，我委将抢抓健康中国战略的实施，为卫生健康发展带来历史性机遇，加大大健康产业推进力度，在“人、财、地”等要素方面做好工作保障，积极主动谋划优质项目，紧盯关键环节、核心企业、上下游配套产品，持续铸链、补链、延链、强链，积极开展商协会招商、产业组招商、资本招商等方式，努力拓展招引空间和合作领域，着力推动一批投资力度强、产业关联度高、发展前景好、市场潜力大的企业项目落户。

青阳县卫生健康委员会

2024年5月20日