曹润生代表：

您等提出的《关于改善农村医疗服务的建议》收悉，现就办理情况答复如下：

乡镇卫生院和村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。承担辖区内基本公共卫生服务、基本医疗服务、疫情防控、家庭医生签约服务以及上级卫生健康行政部门交办的其他工作。我县位于皖南山区北部，辖11个乡镇，110个行政村，农村人口约19.9万，设有11个乡镇卫生院和110个村卫生室，全部纳入一体化管理，实施基本药物制度。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，是一项政府基本民生。县医疗保障局坚持“尽力而为、量力而行，分类管理、分层保障”，组织实施城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障，发挥梯次减负功能，有效防范因病致贫返贫。

一、加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。全县11个乡镇卫生院核定事业编制286名，现实有在编人员246名，空编40名（含已培养未安置定向生18名），其中专业技术人员238名。2012年起，共委托培养农村订单定向医学生50名，已毕业安置到乡镇卫生院工作33名；近5年通过事业单位公开招聘专业技术人员34名，“三支一扶”支医人员期满纳入编制管理7名，有效缓解基层人才匮乏现状；截至目前我县乡镇卫生院共有注册全科医生77名，11所乡镇卫生院全覆盖；全县在岗村医180人，其中具有执业（助理）医师资格占比39.9%，返聘有基层临床经验、群众认可的60岁以上村医83人。

二、健全完善多元投入机制，逐步解决乡镇卫生院基础设施薄弱、医疗设备欠缺问题。县卫健委协调财政、发改等相关部门，结合紧密型医共体建设，以“优质服务基层行”活动、社区医院创建、等级医院创建为契机，加大对卫生院建设的经费投入和人员、物资保障力度，完善基层医疗机构的软硬件设施。实施基层卫生信息化建设项目，搭建信息化平台，推广“智医助理”等特色智慧应用，推进医疗健康与互联网深度融合。持续开展常见病、多发病、慢性病和老年病内科、康复科、妇产科、儿科及民族中医药等特色专科建设，实现卫生院疾病诊断能力、防治能力、康复护理能力、公共卫生服务能力和管理能力全面提升。目前庙前中心卫生院和木镇镇中心卫生院已经达到“优质服务基层行”推荐标准，陵阳镇中心卫生院等6家卫生院达到“优质服务基层行”基本标准。基本实现“首诊在基层、大病去医院、康复回基层”的双向转诊目标，切实方便人民群众看病就医。

三、持续开展村卫生室标准化建设，不断改善基层卫生服务环境和装备水平。县卫健委制定印发了《青阳县城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》，利用省级配套补助资金，在基本达到基层基本公共服务功能配置标准的基础上，重点用于修缮基础设施、更新补充医疗设备及医务人员培训，为全县110个村卫生室分批采购配送电脑39台，打印机101台，冷藏药品柜108台，中药柜46个，诊查床73张，输液椅90张，紫外线消毒车35台，高压灭菌锅18个，氧气袋45个，出诊箱27个，身高体重称25台，体温枪、血压计袖带、血糖仪等健康一体机配件111套，针灸针、火罐、神灯等中医药服务设备110余套。村卫生室卫生服务能力进一步提升，诊治 60%左右的常见病多发病，基本满足群众基层就医需要。

四、医保政策宣传形式多样。一是通过线上线下不断创新医保政策宣传，以居民需求和接受度为导向，结合地方文化特色，制作医保政策宣传微视频，利用地方特色文化“龙船调”进行宣传，通过各类媒体、微信公众号进行推送；二是加强医保基层服务网络建设，持续加强基层经办站点人员、网格员医保政策培训，组织开展练兵比武，提高基层工作人员政策水平，强化面对面宣传；三是依托基层组织不断加强居民互助共济意识的宣传引导，强化居民医保互助共济意识，积极主动参保；四是县医疗保障局将持续在优化医保经办服务、推进医保支付方式改革、加强医保基金监管上发力，不断降低居民医药费用负担，提高医保待遇支付水平，让参保居民切身感受到医保改革、管理、服务带来的红利。通过加强医保政策宣传、优化经办服务、提高待遇水平等综合措施，不断提高参保居民的知晓度、满意度和幸福感！

 

 

 青阳县卫生健康委员会

                          2024年5月22日

办复类别：A类

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