一、加强全过程质量安全控制

（一）强化产地环境治理。加强耕地土壤污染源头防控，持续实施农用地土壤镉等重金属源头防治行动。（县生态环境分局）推进耕地土壤环境质量类别划定，落实耕地分类管理制度，优化完善轻中度污染耕地安全利用措施，加强技术指导，有效管控耕地土壤污染风险。（县农业农村水利局）

（二）规范农业投入品使用。持续深入实施食用农产品 “治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，聚焦 11 个重点品种，严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理，加密上市期巡查检查和抽检频次。组织实施养殖规范用药专项整治行动。加大执法查处力度，强化检打联动、行刑衔接。加强科学用药宣传指导，推动种植养殖主体落实三年行动中14个重点品种的质量安全管控技术性指导意见。落实克百威、灭多威、涕灭威、氧乐果等4 种高毒农药禁用管理措施。（县农业农村水利局牵头，县市场监管局、县公安局、县法院、县检察院、县卫健委按职责分工负责）

（三）严把粮食质量安全关。强化新收获和库存粮食质 量安全监测。加强政策性粮食库存质量管理，严格粮食出入 库质量检验，严防食品安全指标和质量不合格粮食进入政策 性库存。认真落实春秋季库存粮食质量检查制度，定期开展 常规质量指标和储存品质指标检验，确保库存粮食质量良 好。（县发展和改革委）

（四）加大监管力度。完善食品生产监管制度，强化信 息化手段运用，全面实施风险分级分类监管，提升食品生产 监督检查效能。开展全覆盖、常态化风险隐患排查，持续健 全完善、动态调整风险隐患台账。聚焦食品生产主要品种、 集中区域。对大型食品销售企业开展专项检查，防范区域性、系统性风险。推动贯彻落实《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》。（县市场监管局）加强对冷链运输过程监管，提升冷链运输服务品质，确保运输环节全程可追溯。（县交通运输局）

二、强化重点领域监管 

（五）严格特殊食品监管。加强许可与监管环节全过程衔接，完善许可与监管信息双向反馈机制。组织开展重点检查和“双随机、一公开”检查，强化对重点区域、重点场所、重点品种风险隐患排查工作，加强对特殊食品生产经营环节的管控。（县市场监管局）巩固保健食品行业专项清理整治成果，促进保健食品行业规范健康发展。（县市场监管局牵头，县委宣传部、县公安局、县科技经济信息化局、县文旅局、县卫健委按职责分工负责）

（六）提升餐饮质量安全。鼓励餐饮服务企业发展连锁 经营和中央厨房，提升餐饮行业标准化水平，规范快餐、团 餐等大众餐饮服务。对大型餐饮企业等开展重点检查。开展小餐饮质量提升行动，推动小餐饮改善加工布局和硬件设施。督促餐饮服务第三方平台加强线上线下食品安全管理，巩固提升网络餐饮“食安封签”推广使用成效。持续推进厨余垃圾无害化处理和资源化利用。（县发展和改革委、县科技经济信息化局、县住房和城乡建设局、县市场监管局按职责分工负责）

（七）加强校园食品安全监管。全面落实学校食品安全 校长（园长）责任制。加强春秋季开学和中高考期间学校食 品安全隐患排查和风险会商，开展“随机查食堂”活动，完 成学校食堂“互联网+明厨亮灶”可视化监控视频信息归集 工作。强化校园配餐服务企业监管，提升食品安全管理水平。（县市场监管局、县教育体育局、县卫健委、县公安局按职责分工负责）

（八）聚焦重点品种、重点区域监管。聚焦食品安全“大 宣传、大排查、大整治、大提升”，开展“食安守护”行动。 督促食品生产经营者严格按照食品安全国家标准生产和使 用食品添加剂。持续加强超范围和超限量使用食品添加剂问 题治理，严厉打击非法添加及生产销售假冒食品添加剂等违 法行为。加强食用植物油、大米等重点品种质量安全监管， 着力整治食品安全行业潜规则等风险隐患。（县市场监管局） 推进食盐专营管理和食盐定点企业到期换证工作。（县科技经济信息化局）以旅游景区、城乡结合部、高速公路服务区等食品经营者，旅游民宿、星级饭店等社会餐饮场所为重点区域，加大监督检查力度。（县文化和旅游局、县交通运输局、县市场监管局按职责分工负责）

（九）推进反食品浪费工作。发布防止和减少餐饮浪费 公告。（县发展和改革委牵头，县科技经济信息化局、县文化和旅游局、县市场监管局按职责分工负责）配合建立餐饮行业反食品浪费制度规范，推动将防止食品浪费要求纳入有关行业标准、地方标准。（县科技经济信息化局牵头，县市场监管局配合）加强粮食储备流通过程中的节粮减损指导。（县发展和改革委）督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求。以婚宴、自助餐、餐饮外卖为重点加强监督执法。采用捐赠、拍卖、义卖等方式，提升食品抽检合格备份样品再利用效率。（县市场监管局）加强反食品浪费宣传，倡导节俭风尚，推广典型经验，曝光负面案例。（县委宣传部、县发展和改革委、县科技经济信息化局、县文化和旅游局、县市场监管局按职责分工负责） 

三、落实生产经营者主体责任

（十）压紧压实食品质量安全管理责任。深入贯彻落实 《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促食品生产经营者建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，建立风险管控清单，健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，精准防控风险隐患。（县市场监管局）对农产品生产主体实施风险分级动态管理。加强屠宰行业管理，督促屠宰企业严格落实畜产品质量安全主体责任。（县农业农村水利局）加快食用农产品承诺达标合格证推广应用，推进产地准出和市场准入衔接。制定农产品质量安全承诺达标合格证管理制度。（县农业农村水利局牵头，县市场监管局配合）完善粮食质量安全管理制度，规范生产者、经营者和安全管理人员行为。（县发展和改革委）

（十一）推广食品安全责任保险。持续推进食品安全责 任保险，鼓励和支持食品企业购买食品安全责任保险，健全 食品安全责任保险工作机制。探索制定食品安全责任保险服 务规范。（县市场监管局、县金融办按职责分工负责）

四、持续保持高压严打态势

（十二）严厉打击违法犯罪。深入开展“铁拳”行动， 聚焦重点领域查办一批违法案件，严惩重处性质恶劣的违法 行为。落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。（县市场监管局）开展“昆仑”专项行动，围绕重点区域、重点领 域、重点环节，突出打击食用农产品领域多发性“潜规则”、食品非法添加，以及餐饮环节制售劣质食品、不符合食品安全标准食品违法犯罪活动。开展非法添加新型化学衍生物犯罪集中破案攻坚行动。强化跨区域跨部门协调配合，对大案要案实施挂牌督办，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。（县公安局）严厉打击使用禁限用药物、违法违规用药、非法添加、私屠滥宰、屠宰病死畜禽等违法违规行为。（县农业农村水利局）推进农产品和食品领域行政执法与刑事、公益诉讼检察相互衔接，完善联席会议工作机制，加强日常监管和执法办案信息共享，拓展线索来源。（县农业农村水利局、县市场监管局、县公安局、县法院、县检察院按职责分工负责）依法适用食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，依法严惩食品安全领域严重侵害消费者合法权益的违法行为，确保群众“舌尖上的安全”。（县检察院牵头，县法院、县农业农村水利局、县市场监管局、县发展和改革委按职责分工负责） 

（十三）强化信用联合惩戒。推动建立完善食品生产经 营企业信用档案。实施食品生产经营企业信用分级分类监 管，推动信用监管与风险分级监管深度融合。及时归集抽检 检查结果、行政处罚等信息，纳入全国信用信息共享平台及 国家企业信用信息公示系统，依法将相关市场主体列入严重 违法失信名单。（县市场监管局）开展食品工业企业诚信体 系建设培训，引导企业开展诚信管理体系评价。（县科技经济信息化局）

五、提高食品安全管理能力

（十四）加强统筹指导和综合协调。进一步健全完善分 层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，常态化推动 食品安全属地管理责任和企业主体责任落实。对食品安全 “两个责任”落实情况开展督查检查。建立食品安全“两个 责任”与监管、行业主管责任贯通机制，推动形成包保督导、 部门监管、行业管理、企业主体责任落实相衔接的工作闭环。 健全食安办实体化运行机制，推进基层食安办规范化建设， 加强食品安全应急体系建设，督促乡镇食安委及其办公室强 化统筹协调作用。（县食安办）建立完善部门间食品安全风 险信息交流机制。（县市场监管局）

（十五）提升风险评估与抽检监测水平。加强食品安全 风险监测结果部门通报会商。探索开展省级食品安全风险评 估工作，强化评估结果的属地运用。（县卫健委）市场监管部门食品抽检量达到 3.1 批次/千人。针对日常监管、投诉举报、媒体曝光等发现的食品安全风险隐患，选择重点品种项目，探索开展延伸性监测。加强食品相关产品监督抽查和风险监测。推动“你点我检”常态化、规范化，深入开展“流动诊所”帮扶活动。（县市场监管局）强化农产品质量安全风险监测，将小品种纳入监测和整治范围。种养殖环节农产品质量安全定量检测量达到 1.7 批次/千人。（县农业农村水利局）强化粮食质量安全检验监测体系建设，提升粮食检验监测能力水平。加大收购和储存环节粮食质量安全监测力度，增加监测样品数量和代表性。（县发展和改革委）开展林产品及产地土壤质量监测，推动提升食用林产品检验检测能力。（县林业局） 

（十六）推进智慧监管。推进仅销售预包装食品备案系 统信息化建设。（县市场监管局）加强食源性疾病监测数据融合和综合分析。（县卫健委）加强食品安全智慧监管与控制关键技术研究，提升食品安全精细化主动防控水平。（县科技经济信息化局）推进生产记录便捷化、电子化。（县农业农村水利局）指导农业生产经营主体在省追溯平台注册登记，实现食用农产品全程追溯。推进婴幼儿配方乳粉追溯体系建设。（县农业农村水利局、县科技经济信息化局、县市场监管局按职责分工负责）

（十七）强化技术支撑。加强和规范基层农产品质量安 全检验检测体系建设管理，深入实施县级农产品质量安全检 测机构能力提升三年行动。推广绿色防控技术，推进生物农 药替代化学农药。推广使用常规农药快检技术。（县农业农村水利局）加强食品安全风险监测与标准体系建设。（县卫 健委牵头，县发展和改革委配合）加强食品安全科技支撑，强化科技成果转化运用。（县科技经济信息化局、县市场监管局按职责分工负责）

六、完善法律法规和标准

（十八）健全法律法规标准体系。贯彻落实《食品安全 标准管理办法》。结合我县产业发展和监管急需，开展食品安全地方标准立项工作。加强食品安全企业标准备案后监测管理，强化食品安全标准宣传贯彻。（县卫健委、县市场监管局按职责分工负责）围绕产地清洁化、投入品减量化、资源节约化、产品优质化等关键环节，加快地方标准制修订，推进特色小宗作物、小品种动物限量及检测方法研制。加强对农业标准执行情况的监督检查和跟踪评价。（县农业农村水利局、县市场监管局按职责分工负责）完善粮食全产业链标准体系。（县市场监管局、县发展和改革委按职责分工负责）深入推动实施企业标准“领跑者”工作。（县市场监管局）

七、推动食品产业高质量发展 

（十九）推进许可认证制度改革。严格食品生产经营许 可管理。开展食品经营许可数据归集和电子证推广使用。（县 市场监管局）新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产 品5个，推动绿色食品续展和有机农产品再认证工作。（县市场监管局、县农业农村水利局按职责分工负责）

（二十）促进产业转型升级。推进“食安安徽”品牌建设，全年计划培育“食安安徽”品牌9个。加强对“食安安徽”品牌企业、区域的日常监管与宣传推介。（县市场监管局牵头，县食安委相关成员单位按职责分工负责）推进优质农产品生产基地建设，扩大绿色优质农产品生产。完善奶畜良种繁育体系，推进屠宰企业撤停并转，加快淘汰落后产能和技术。（县农业农村水利局）确立地方特色食品产业重点培育优势产区、核心产业链。推动食品工业的预制化发展。（县科技经济信息化局）开展“千企万坊”帮扶行动，加强示范企业、示范集中区（园区）和示范行业培育。（县市场监管局牵头）

八、推进食品安全社会共治 

（二十一）加大示范引领力度。加大“食安安徽”品牌培育力度，按计划完成培育任务。（县食安办）做好第四批省级安全县动态管理考核评价工作。（县农业农村水利局） 

（二十二）开展宣传引导。完善食品安全社会共治机制， 规范食品安全社会监督。举办食品安全宣传周等宣传活动。（县食安办牵头，县食安委相关成员单位及有关部门配合）开展高速公路服务区（驿站）社会共治食安行活动。（县市场监管局、县交通运输局按职责分工负责）组织及时报道食品安全工作成效，宣传先进典型，开展舆论引导，提高食品安全风险防范意识和辨别能力。开展食品安全主题科普宣传教育活动，普及食品安全健康科普知识。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强食品安全法律法规宣传普及。（县委宣传部、县食安办、县食安委相关成员单位按职责分工负责） 

九、组织实施

（二十三）每半年向市食安办提交本部门对食品安全重 点工作安排的贯彻落实情况。（县食安办牵头，县食安委相关成员单位按职责分工负责）将各单位对食品安全重点工作安排落实情况作为向县委、县政府报告的重要内容，推动落实食品安全属地管理责任和相关部门责任。（县食安办）