杜政〔2024〕33号

关于印发《杜村乡预防青少年儿童溺水工作实施方案》的通知

各村、学校、乡直有关单位：

为贯彻落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示批示精神和县委、县政府关于学校安全工作的部署要求，最大限度减少青少年儿童溺亡事件发生，积极做好杜村乡预防青少年儿童溺水工作，根据我乡实际，制定《杜村乡预防青少年儿童溺水工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织执行。

杜村乡人民政府

2024年4月23日

杜村乡预防青少年儿童溺水工作实施方案

为贯彻落实省、市、县防溺办要求和相关文件精神，结合我乡实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学生安全管理工作，完善各项措施， 积极开展防溺水安全教育一系列活动，确保中小学生生命安全。

二、主要措施

（一）强化组织领导。各村、中小学、幼儿园、有关单位高度重视预防青少年儿童溺水工作，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题，成立相应的组织，制定切实可行的工作方案，明确具体工作责任，对照工作内容和时间要求认真开展自查整改，切实把防范措施真正落实到位。乡防溺水工作责任领导和各部门定期开展针对预防青少年溺水工作措施的督促检查。对发生事故的，将严格实行责任倒查机制，对工作任务未落实的实行责任追究，坚持“尽职免责、失职追责”。

（二）强化宣传教育。各学校通过黑板报、宣传标语、网络平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。要坚持家校共育，加强与学生家长（实际监护人）的沟通联系，增强家长（实际监护人）的安全意识和监护人责任意识，积极引导家长（实际监护人）主动关注孩子安全、积极预防孩子溺水。并通过校会、校园广播、讲座、主题班会等形式，定期开展对学生的防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。要结合外地溺水事故，及时开展警示教育，提示学生私自下水游泳玩耍的极端危险性，让学生主动远离危险水域。

各村要充分利用村部电子宣传栏不间断滚动推送防溺水宣传标语以及通过开展丰富多彩的活动，大力宣传有关未成年人保护法律法规、预防溺水安全知识，加强安全教育。落实包保责任制，组织人员全面开展辖区内水塘、河流、沟渠等危险水域识别、排查工作，完善风险水域“三个一设施”，即一副防溺水标语横幅、一个警示牌和一套简易救生器材。建立防溺水应急救援队伍，队员需熟悉水性且家庭住址离水域较近，应急队伍联系方式需标注在警示牌上，遇到紧急情况能够第一时间到达现场进行施救。要摸清各自辖区内青少年儿童人员名单，建立“一对一”的宣传、引导机制，并在学校放假前进行走访，做好走访记录并留存图片。                                  

（三）强化联防联控。建立村校、家校联动机制，全面调动学校、村委会和学生家长等多方面力量投入预防青少年儿童溺水工作，建立联防联控、群防群治长效工作机制。对防溺水重点水域和重点人群落实包保责任制，落实防范巡查和教育提醒。特别是节假日的值班值守，各村、各校、各单位坚持领导带班，值班电话保证24小时畅通。坚持人防+技防，推进智慧防溺水平台建设，确保防溺水监控和语音提醒系统如期安装并投入使用。

（四）强化责任落实。各村、各学校要围绕确保青少年儿童防溺水安全的目标，加强督导检查，确保预防溺水工作机制健全、任务明确、措施到位；对各种突发事件和异常情况要迅速组织力量妥善处理，对因工作不力、措施落实不到位，造成青少年儿童溺水事故的相关责任人，要严肃问责。同时，要严格信息报告制度，及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报。

三、工作要求

（一）高度重视，认真部署。各村、学校、各有关单位要将预防青少年儿童溺水工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“学校—村委会—家庭”防范网络,确保青少年儿童学生溺水死亡事故得到有效防控。

（二）压实责任，狠抓落实。各村要落实防溺水工作责任制，各村主要负责人亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实。确定一名防溺水工作联络员，按照要求落实防溺水各项措施。

（三）加强督查，责任追究。乡政府将不定期督查，发现问题及时通报，对责任不落实，隐患排查和整改不及时、不到位导致学生溺水事故的责任人要严格追究责任。

附件1：杜村乡防溺水工作领导小组

政策咨询渠道：杜村乡人民政府      政策咨询电话：0566-5592103

附件1：

杜村乡防溺水工作领导小组

组  长：李林森    

副组长：沈可松  

成  员：张丽青  朱立钧  吴银梅  王家友  赵火炬  

叶茂根  王成明  王超男  刘  鹏  胡重利

何大喜   

姜景秀（初级中学）

徐英宏（中心小学）  

陈 龙（派出所）

张 磊（党宣办）

周俊杰（民政所）

刘 飞（规划办）

张宝财（交通站）

刘祥和（水利站）

孙玮玮（文化站）

程 伟（团委、工会）

宁 涛（安监站、卫健办）

张吕梦（妇联、关工委）

叶本成（气象服务站）

领导小组下设一名联络员，负责日常事务，名单如下：联络员：宁 涛