（2024年4月30日在木镇镇第四届人民代表大会第四次会议上）

王   华

 

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是“双优双强 古铺木镇”高质量发展的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落实中央和省市县各项决策部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴稳增长、防风险、惠民生，较好完成了年度各项目标任务。

2023年，全镇完成财政收入1.16亿元(其中一般公共预算收入5890.1万元），首次突破亿元大关,圆满完成去年年初人代会制定的工作目标。完成规模工业产值16.35亿元，固定资产投资5.79亿元（其中工业投资5.32亿元），完成技改投资1.74亿元，外贸进出口189万美元，限上商贸企业共5家，销售额3.92亿元，新增规模以上企业6家，居全市乡镇第一。2023年，木镇镇荣获首批国家农业产业强镇、池州市推进重点项目建设先进集体、池州市优化营商环境先进集体、池州市“双招双引”先进集体、县重点项目建设先进乡镇、招商引资先进乡镇、生态环境保护工作先进乡镇、信访工作先进乡镇等荣誉称号。

回顾2023年，主要做了以下工作：

一年来，我们全力以赴抓项目、强招引，发展势头不断增强

招商引资成效显著。2023年前往长三角地区及广东、山东等地外出招商46次共103天，招商引资新引进项目25个，其中工业项目18个；新引进省外亿元以上项目10个，10亿元以上项目1个，完成省外亿元以上项目到位资金23.2亿元。项目建设蹄疾步稳。全力服务保障“一号工程”宝镁轻合金项目建设，宝镁110KV输出线路木镇段已建成运营，9.1公里宝镁廊道项目木镇段，完成征地165.6亩，拆迁26户，迁坟233棺。扎实推进重点项目建设，总投资15亿元的广源年产60万吨钙基材料及功能母粒项目进行试生产；总投资12.2亿元的鑫力达高端智能装备及百吨级智能装备组件项目正在进行厂房主体建设；同佑、中威等4个项目已完成厂房及办公楼建设，孚润达、山岑、金石、台工等9个项目已竣工投产。

一年来，我们心无旁骛建平台、谋创新，内生动能不断激发

创新发展焕发活力。我们聚力推动木镇工业园转型升级，永胜炉料等6家企业实施技改提升，预计2024年投产达效。新增市级以上专精特新企业5家，增量位居全县第一，其中天平机械荣获国家级专精特新“小巨人”企业称号，振宇汽配、龙氏机械荣获省级专精特新企业称号。金石智能获评全县唯一一家安徽省大数据企业，光大铸造等4家企业获得市级企业研发中心称号，振宇汽配等7家企业获得市级工程技术研究中心称号。园区平台提档升级。投资约4100万元的木瓜山延伸道路目前已全面建成通车；投资约3080万元的108套保障性租赁房屋主体工程已完成；保障宝镁、九华山高铁站及园区企业用电的220KV变电站及广源35KV供电专线已建成并投入使用；池州木镇220KV变电站110KV送出工程已完成主体设备工程；鑫力达110KV供电专线已完成规划设计、即将开工。2023年园区争取土地指标510亩，完成土地征用301亩，房屋拆迁21户，土地平整400亩。营商环境不断优化。牢固树立“进了木镇门，就是木镇人”的理念，全力打造“木名而来 镇重企事”营商环境品牌，常态化开展“助企纾困”活动，将辖区内42家企业6个重点项目纳入省创优营商环境为企服务平台，全面落实领导包保企业制度，累计走访企业192次，收集并办结企业诉求262件。持续优化服务流程，新建镇级办事服务大厅，承接土地挂牌、安全生产、项目审批等服务代办事项20余项，为企业提供一站式“零跑路”服务。

一年来，我们始终如一守底线、抓产业，农业农村不断推进

着力夯实农业基础。牢牢守住耕地保护红线，2023年我镇完成找回耕地约1352亩，完成任务数全县占比24%，超额完成任务。永久基本农田核实处置工作完成就地整改地块103.77亩，补划1054.92亩，目前所有地块全部完成平整种植作业。全方位夯实粮食安全根基，全年粮食生产总面积46200亩，秋种油菜15000亩、小麦2100亩，超额完成全年粮食生产任务。持续做好农产品稳产保供，家禽出栏量239.55万羽，生猪存栏约1万头，生猪出栏（含仔猪）达到1.74万头。持续壮大农特产业。全力推动“两强一增”行动，建成万亩集中育秧示范基地。扶持机插秧农事服务中心建设，全镇农业耕种收、统防统治综合机械化率达75%，新发展市级示范家庭农场1家，县级示范家庭农场2家。大力推进九华黄精“一镇一业”全产业链融合发展，建成千亩标准化种植基地、新增黄精种植面积1150亩。青阳县华药农业开发有限公司获评“十大皖药”基地。

一年来，我们凝心聚力强基础、优环境，生活品质不断提升

基础设施不断完善。积极推进“四好农村路”建设，新建1.92公里的联网路及1.3公里“一事一议”农村道路。加强道路交通安全管理，增设木瓜山路与G318、木瓜山路与G330两处道路交叉口红绿灯，并对木瓜山路沿线进行绿化提升。强化水利设施保障，5座小型水库工程设施维修养护项目已完工；木镇片区排涝能力提升工程完成初步设计正在稳步推进中。集镇面貌有效提升，农贸市场完成改造并投入使用，腾飞广场、新时代文明实践站所、文化大礼堂等相继落成，北河路沿线绿化亮化、南河桥改造等工程相继完工。村容村貌有效改善。加强和美乡村建设管理，2022年双合清溪和美乡村建设点已竣工，2023年双云钱家桥和美乡村建设点主体工程已施工建设。积极创建人居环境示范点，完成2个和美家园，5个县级美丽宜居自然村庄，20户县级和美人家创建工作，7个“美丽宜居自然村庄”已建成完成验收。扎实推进人居环境整治，2023年73户改厕任务全部完工。加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作,有力改善乡村面貌。生态环境更加宜居。常态化开展中央、省环保督察交办的突出生态环境问题“回头看”工作，杜绝已整改问题出现反弹。扎实推进各级排查交办问题整改工作，完成6件“1+1+N”系统问题验收销号，受理并办结环保信访件23件；开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动，督促完成整改排查发现立行立改类突出生态环境问题24件。落实生态环境日常巡查监管，在各村选配环保协管员对秸秆禁烧、餐饮油烟、饮用水水源、入河排污口等重点领域开展常态化巡查。

一年来，我们千方百计保民生、办实事，社会大局和谐稳定

民生保障务实推进。做好民生兜底保障，落实低保核查、残疾人救助、医疗救助等民生救助工作，做到民生对象有进有出、应保尽保、应救尽救，2023年累计发放救助金近840万元，城乡居民医保参保20756人。加强群众稳岗就业，开发公益岗位36个，累计帮助101户居民办理小额信贷金融帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对全镇374户脱贫户、43户监测户进行持续跟踪帮扶，防止返贫。社会治理成效显著。统筹推进法治建设、扫黑除恶、反诈、禁毒、反邪等工作，抓实重点人群服务，落实人防、技防措施保障，常丰、双云成功创建第十一批“池州市民主法治示范村”。同时做好社会治安防控，深入践行新时代“枫桥经验”，强化源头预防和多元化解机制建设，切实维护社会和谐稳定，2023年全年化解各类初信初访案件67件，排查化解各类矛盾纠纷151件，全年未发生进京赴省访和影响社会稳定的重大事件，社会政治大局持续稳定。精准防控风险隐患。持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管，定期开展道路交通、森林防灭火、非煤矿山等重点行业领域的巡查，针对辖区工贸矿山企业、餐饮、超市等重点场所开展常态化安全隐患排查，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。2023年共检查企业安全情况262次，发现隐患314条，均已整改完成；有力开展“三合一”场所专项整治，发现问题隐患23条，全部整改完成。

一年来，我们持之以恒抓法治、转作风，发展效能不断升级

法治建设深入推进。全镇上下深入学习贯彻习近平法治思想，广泛开展法律法规宣传教育活动。2023年开展以民法典为主题、以法律明白人为主体的专门培训20场；结合“12·4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点开展普法宣传活动，发放普法宣传册6000余份。履职用权规范合法。主动接受人大法律监督和政协民主监督，镇四届人大三次会议上收集的10件代表建议已全部办结。常态化开展“聚民意 惠民生”行动，收集县人大代表建议198条，镇人大代表建议606条，代表满意率达100%。全面施行政务信息和规范性文件网上公开，发布政务公开信息610条，利用“双优双强 古铺木镇”微信公众号发表文章747篇，回复办理“12345”政务服务便民热线205件。作风建设扎实有力。政府部门全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”问题，全力营造风清气正的良好政治生态，政府带头习惯“过紧日子”，2023年“三公”经费和一般性支出，同比下降5%。

同时，教育、卫健、工青妇、统战、人民武装、保密、档案、食品药品安全、老干部和关心下一代等工作得到全面加强，各村、各部门通力协作，木镇镇各项事业取得全面进步。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向在全镇各条战线上奋战的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与木镇镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在产业发展后劲不足，一二三产融合程度不高；园区要素保障供需存在矛盾，配套设施建设投入资金缺口大；人居环境整治还有很多短板弱项，村集体经济造血能力不足；部分干部主动谋划、主动作为、敢于担当的责任意识有待增强。对此，我们将坚持问题导向、逐步加以解决，决不辜负人民群众的信任和期待！

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我镇全面绿色转型、提质扩量增效的攻坚之年，更是发展厚积薄发、加快赶超跨越的突破之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻县委、县政府决策部署要求，真抓实干、接续奋斗，努力推动全镇经济实现质的有效提升和量的较快增长，加快打造“生态优、产业优，工业强、农业强”的“双优双强 古铺木镇”。

综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：2024年确保完成财政收入1.27亿元，同比增长10%；力争财政收入突破1.37亿元，同比增长18%。完成规模工业产值19.30亿元，同比增长18%，完成固定资产投资7亿元，同比增长20.89%，完成工业投资6.2亿元，技改投资3.1亿元，外贸进出口完成400万美元，同比增长111.64%，完成招商引资新引进省外亿元以上项目8个，其中镁铝轻合金产业链项目3个，50亿元以上项目1个，省外亿元以上项目到位资金24亿元。新增规模以上企业8家。为实现上述预期目标，今年我们重点抓好以下几个方面工作：

（一）坚持项目为王，打造经济发展强劲引擎。

精准对接，提升招商引资质效。持续推行以商招商、商协会招商的模式，突出长三角、珠三角等重点区域,围绕镁铝轻合新材料首位产业和高端装备制造主导产业延链、䃼链、强链，开展全产业链招商。继续深化“项目年”活动，坚持一切政策向项目倾斜、一切要素向项目集聚、一切力量向项目集中，密切对接鑫力达和日勖等龙头企业开展委托招商，以大产业吸引大项目，以大项目促进大产业、大发展。重点推进总投资51.8亿的铜铝基新材料等重大项目顺利推进，力争年底投产。技改扩规，加快创新发展步伐。推动振宇二期、永恒机械企业产品精加工，加快镞超工艺技术升级。积极对接科研院校，促进校企深度合作，鼓励企业与科研院所联合兴建研究院（所、室）、设立博士、硕士工作站、大学生实习基地，强化技术支持，加快成果转化。夯实平台，持续优化营商环境。重点推进“六大工程”（①7万平方标准化厂房工程；②鑫力达110kV供电专线建设工程；③二期产业园300亩土地平整工程；④杨冲大道道路建设工程；⑤木镇园区道路改造提升工程；⑥108套保障性租赁住房建设工程）不断完善基础设施建设。全力做好服务保障，建立健全项目全周期“代办专员”机制，提供全周期、全流程帮办代办服务，在企业开办、土地交付、立项备案、竣工验收等环节为项目落户保驾护航，变“全程帮办”为“全程代办”。

（二）坚持融合发展，擘画乡村振兴更美蓝图。

高质量发展特色农业。以获批国家级农业强镇为契机，重点推进“五大工程”（①九华黄精1150亩种植项目；②打造“一家良品”为龙头的皖南土鸡特色产业项目；③推动九华黄精现代产业园建设；④推进5000亩高标准农田建设；⑤争取衔接资金430万元，高标准完成长胜村自来水、越路村污水管网项目和河北村江圩圩堤护坡修建工程）。着力规划集休闲体验、生态观光、康养研学于一体的“绿色休闲农业”，促进一二三产真正融合。高标准建设和美乡村。坚持以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，不断深化人居环境整治，持续改善镇村面貌。启动2024年省级和美乡村越路水冲中心村建设，建成2023年省级和美乡村双云村钱家桥中心村建设，高质量完成2个和美家园，7个县级美丽宜居自然村庄，20户和美人家县级示范户创建工作。积极谋划村集体经济项目，大力发展“村级+”合作模式，通过发展特色产业、整合土地资源、盘活闲置资产、开展服务等方式拓宽增收渠道。

（三）坚持人民至上，厚植民生福祉浓郁情怀。

全心全意落实民生保障。持续开展防返贫动态监测和帮扶工作，不断健全分层分类社会救助体系，关注低收入人口动态监测平台，全面落实监测预警和常态化救助帮扶。扎实做好优抚对象、城乡低保、农村五保、孤儿、残疾人两项补贴等救助保障。全面落实稳就业、保就业政策，完善就业与社会保障服务，加大城乡就业困难人员帮扶力度，提升基本公共就业创业服务能力。全力以赴做好惠民工程。紧盯群众急难愁盼问题，加速推进“四好农村路”建设，加快实施云童路、板黄路、木河路道路升级改造，武圣村圩埂路路面硬化。扎实开展防汛抗旱工作，全力推进城乡供水一体化进程，配合做好排涝二站建设工程及金山、永丰、羊桥、中塘冲4座水库除险加固等项目。保质保量完成老年食堂、信用超市、村民议事活动中心等工程，着力提升百姓幸福感、获得感。

（四）坚持底线思维，绘就基层治理平安底色。

着力强化环境治理。加快推进突出生态环境问题整改，常态化开展整改销号问题及历年中央、省环保督察件“回头看”行动，全面排查各类关联性、衍生性等问题，建立长效机制，推动生态环境问题早发现、早解决。高站位开展突出生态环境问题大排查大整治百日攻坚专项行动，全力打好生态环境保护主动战。严格做好大气污染防治及秸秆禁烧管控，落实城乡生活污水治理和饮用水水源保护监管，有效解决人民群众身边的生态环境污染问题。着力化解矛盾纠纷。锚定全年“无进京赴省、到市集体访”目标，持续深化“三治融合”，强化重点领域突出问题专项整治，以绣花功夫编织木镇全域平安网。充分发挥群众来访接待中心重要作用，加大做好初信初访工作力度，确保群众反映问题一站式受理、一揽子解决，让信访群众“只访一次”。着力守牢安全底线。慎终如始、毫不放松做好安全生产工作，聚焦消防、交通、矿山工贸企业、森林防火、烟花爆竹等重点领域，紧盯关键节点，强化隐患排查，落实管控措施，做好定期调度、验收销号、长效监管，坚决杜绝各类安全事故发生，为全镇的经济社会发展奠定安全基础。

三、全面加强政府自身建设

越是任务繁重、竞争激烈，越是考验政府系统干事创业的能力素养和担当精神。我们将时刻牢记“国之大者”，站稳人民立场，强化实干导向，着力打造“忠专实”“勤正廉”干部队伍，努力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

一是永葆对党忠诚的政治本色。始终把政治建设摆在首位，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡查整改工作的重要论述，全力做好巡察整改工作，用实际整改成效推动工作再上新台阶。

二是永葆崇法尚信的法治本色。牢固树立法治观念，统筹推进法治政府建设，做好“八五”等重要节点普法宣传工作。引导全体干部职工善于运用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情，提高政府治理规范化、法治化水平。自觉接受人大法律监督和社会各方面监督，认真办理人大代表建议，真正把人民意志转化为政府的具体行动。

三是永葆履职尽责的担当本色。坚持实打实、硬碰硬，多做打基础、管根本、利长远的工作，弘扬斗争精神，倡导雷厉风行、苦干实干的工作作风，激励干部临难不避、担当作为。突出“精准、精细、效率、效能”八字原则，健全完善闭环工作体系，做到上有安排、下有回应。

四是永葆清正为民的廉洁本色。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，始终坚持政府过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出。坚决贯彻全面从严治党各项要求，进一步加强和改进意识形态工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保政治清明、政府清廉、干部清正。

各位代表、同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加坚定的发展信心，接续奋斗、砥砺前行，为推动“古铺木镇”高质量发展不懈奋斗！