2023年，丁桥镇始终以法治建设为核心，坚定不移地推进法治政府建设。严格按照中央、省、市、县的指导思想和工作要求，稳步提升政府依法行政的能力，确保公民的法治观念和法治意识得到显著增强。现将有关情况总结如下:

一、工作开展情况

（一）统一指导思想，强化理论学习

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习内容，通过集中学习和个人自学的方式相结合，对习近平法治思想和本领域内的相关法律进行学习。切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，不断强化推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政、加快建设法治政府，为我镇经济社会发展提供有力法治保障。

（二）强化领导体系，落实工作职责

年初，根据领导班子成员调动及时调整领导小组，严格落实党政主要负责人关于履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设纳入重要议事日程，与全镇经济社会发展统筹谋划、协调推进，健全会前学法，落实领导班子年度述法制度，将领导干部学习法律、依法行政、依法办事能力和水平及遵守法律情况作为年度考核的重要内容。

（三）提升执法水平，强化法治政府建设

一是精准承接县级行政审批执法赋权事项。将基层管理迫切需要且能够有效承接的400项县级管理服务权限进行认领，与县直有关单位签订赋权事项确认书，建立“队所联动”机制，司法所常态化开展业务指导工作，开展与县直执法部门联合执法活动90余次，目前已有14人取得综合行政执法证，综合行政执法力量明显增强。承接“执法导航”运用试点任务，实现全流程执法指导，促进执法精准化、执法效率提高、执法程序进一步规范。开展焚烧秸秆、大货车抛洒、车辆违停等高频违法事项专项执法活动，高频违法行为得到有效遏制。今年来，未发生一起因执法行为提起行政复议、行政诉讼案件。

二是及时做好权责清单、公共服务清单动态调整优化。高效发挥权责清单和公共服务清单在深化“放管服”改革、优化营商环境、推进政府治理现代化中基础性作用，提供便民高效的政务服务；规范设置为民服务中心综合服务功能，整合24项权责类事项、114类公共服务类事项实现“一站式”代办受理。   

三是加强规范性文件监督管理。行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序。开展行政规范性文件清理工作，统筹安排文件保留、废止、失效问题，保证执法依据合法、合理和有效。

四是落实重大行政决策程序。在开展重大行政决策前，认真履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，提升政府依法科学民主决策水平。凡涉全镇经济社会发展的重大决策，必经镇党委会集体讨论决定。如集镇自来水厂回购项目，履行重大决策程序要求，保证了项目顺利实施。按照《中共池州市委全面依法治市委员会办公室关于印发池州市乡镇（街道）、园区合法性审查工作制度指引的通知》、中共青阳县委全面依法治县委员会印发《关于推进乡镇、开发区决策事项合法性审查全覆盖工作的实施方案》文件要求，依法开展决策事项合法性审查工作，提升了政府各项工作法治化水平。

五是健全为企全程代办机制。着力优化营商环境，设置招商引资代办服务窗口，践行“最多跑一次、一次就办成”的服务承诺，提供并联审批、代办审批等“保姆”式服务，办事环节简化、办事效率明显提高。

六是提升政务服务水平。规范镇级为民服务中心和综合行政执法大队运行，规范开展行政审批和执法活动，有效解决“看得见却无权管”的问题。健全基层工作机制，畅通百姓诉求渠道，落实“镇包村、村包组、组包户”三级干部联系包保制度，推行社会网格化管理，进一步提升社会治理水平和服务能力。

七是加强“一规划两方案”贯彻落实。开展《法治青阳建设规划（2021—2025年)》《青阳县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要( 2021-2025年)>实施方案》《青阳县法治社会建设实施方案（2021—2025年)》贯彻落实自查评估工作，有效推动补短板、强弱项，实现法治建设各项任务协调推进。

（四）强化法治宣传，全面推进“八五”普法

一是做好“八五”普法中期考核验收迎检工作。对照考核标准，查缺补漏，聚焦重点内容，及时进行问题整改，确保档案资料完善、准确。

二是强化经费保障机制，统筹预算资金，将法治宣传教育工作经费纳入财政预算予以保障，并实行动态增长机制。

三是多措并举开展法治宣传活动。镇司法所、综治中心统筹安排，在重要时间节点组织全镇各单位开展法治宣传。

今年来，组织村法律顾问在镇域内各村开展了第九轮至第十轮“法治带头人”、“法治明白人”培训达1300人次。深入街道、企业、村组开展综治宣传月活动，发放扫黑除恶宣传品8000余份，反邪教宣传2000多份。开展党委理论学习中心组学法6场次，党委扩大会议集中学法20场次，参加网上普法考试60人次，平均分在95分以上，成绩优良。镇综治、司法、派出所、妇联等多部门联合在“3.15”、“6.5”、“12.4”等重要节点，结合乡村振兴、污染防治、安全生产、家庭教育、反诈骗等主题，推动普法宣传活动进乡村、进校园、进企业。深入农贸市场、村组、企业厂房等地，设置流动普法摊位，提供免费法律咨询、派发宣传单、赠送法治宣传小礼品，并结合送戏下乡、移风易俗大讲堂、送春联等文明实践活动开展普法宣传，将法治宣传教育工作渗透到群众生活的各个角落，让群众感受到看得见、摸得着的法治力量。此外，依据青少年特点，着重开展“开学第一课”、法治征文、演讲、亲子绘画、禁毒小游戏等丰富多彩、寓教于乐的“校园法治文化”活动，全面提高青少年法治意识。今年来,全镇共开展各类普法宣传活动150多场次，派发宣传单张18000多份，受教育群众达9000多人次。

（五）加强社会治安管理，促进社会和谐共融

组织人民调解员开展矛盾纠纷排查化解工作，截至目前共开展矛盾纠纷排查1050余次，成功调处纠纷108起，调处率为100%，调处成功率98%。无因调处不及时而引发群体性事件发生。强化重点人员管理，通过定期或不定期走访，了解他们的思想动态和生产生活状况，解决他们的实际困难。目前，重点人员思想稳定，无重新违法犯罪发生。公共法律服务成效显著，加强对新修订的《法律援助法》宣传，对行动弱势群体开展上门服务，不断提高为民服务水平。截至目前，办理申请法律援助案件12起，解答咨询120余人次。深受当事人的好评，彰显了司法为民的服务理念。

二、存在的问题

一是少数执法人员不善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，执法手段简单生硬，解决行政争议、化解社会矛盾的能力不强。

二是法治宣传教育不够入脑入心。普法宣传形式相对单一，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、下一步工作计划

一是把深入学习习近平法治思想作为重要政治任务，让领导干部切实理解习近平法治思想内核，做到主动学及时学、深入学。开展“法治为民办实事”活动，推动法治领域人民群众急难愁盼突出问题解决。

二是针对执法薄弱环节，多措并举提升执法质量。严格落实行政执法资格认证制度，持证上岗、定期考核、不合格者下岗，提高执法队伍准入门槛。加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，严格做到执法立案、审批、执法层级监督体系，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。加大行政执法人员培训力度，保证执法质量。

三是积极组织多样化的法治宣传教育活动。充分利用微博、微信公众号、短视频平台如“快手”“抖音”等新媒体渠道，结合微信普法、法治栏目等融媒体手段，发挥法治文化阵地的重要作用。结合“宪法宣传周”“江淮普法行”等主题活动，深入推进习近平法治思想在乡村、校园、企业、机关以及网络空间的普及，不断提升法治的社会影响力和渗透力，营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。。    

中共青阳县丁桥镇委员会

青阳县丁桥镇人民政府

2023年1月12日