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咨询部门：朱备镇环保站

咨询地址：朱备镇人民政府

咨 询 人：孙瑜

咨询电话：0566-5450002

各村、各部门、各生产经营单位:

为深入贯彻落实习近平生态文明思想及省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，守好守牢生态环境保护底线，全力打好生态环境保护主动战，推动经济社会发展全面绿色转型。经镇党委、政府同意，决定即日起，在全镇重点领域突出生态环境问题排查整治专项行动基础上，深入开展突出生态环境问题大排查大整治百日攻坚行动，特制定本方案，请结合实际，抓好贯彻落实。

                           

                         

                         中共朱备镇委员会

                         朱备镇人民政府

                          2024年4月12日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

朱备镇突出生态环境问题大排查大整治

百日攻坚专项行动实施方案

 

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实全国、全省及市县生态环境保护大会精神，坚持“守底线、严整改、促提升”的原则，全面排查整改国家和省长江经济带生态环境警示片披露问题、历年生态环境保护督察反馈问题、群众反映强烈的生态环境问题，围绕自然保护地等重点领域开展排查整治攻坚行动，抓好点上突出生态环境问题整改和面上重点领域系统治理，促进生态系统质量和稳定性持续提升，以高品质生态环境支撑高质量发展，持续推进生态振兴示范乡镇建设，争当绿色转型排头兵。

（二）工作目标。高质量推进突出生态环境问题整改，形成全面排查、双向交办、销号反馈、执法执纪的闭环体系，压实责任，精准发力，持续攻坚，推动各类问题按规定要求和时限整改达标、见底清零。持续完善“知责明责、明责尽责、权责一致、定人定责”的网格化监管机制，全面落实各职能部门的生态环境保护职责；坚持问题导向，做到早发现、早处理、早解决，确保不出现重大负面问题和中央生态环境保护督察典型案例。

二、重点任务

本次百日攻坚行动不划阶段、不分环节，主要围绕13个重点领域开展专项行动，镇直各有关部门站所要始终坚持问题导向，突出抓源头管控，全过程全方位深入细致排查各类突出生态环境问题；以问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”的态度，一体化推进问题发现、整改、验收、销号闭环管理，确保百日攻坚行动取得实效。也可根据工作需要，拓展开展其他领域专项行动。

1.林业领域。重点排查整治自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园内的固废非法倾倒和填埋情况、非法养殖情况；违规侵占林地以及核心区、缓冲区内违法违规旅游开发、水电开发等建设项目及生产经营等情况；历年自然保护地遥感监测线索问题、历年“绿盾”行动交办问题整改落实情况。（林业站牵头负责，朱备镇相关部门站所负责具体落实。）

2.农业农村水利领域。排查整治重点渔业水域内各类违法违规问题，畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜等资源化利用以及病死畜禽无害化处理，禁养区内畜禽水产养殖关闭搬迁，化肥、农药减量使用等方面问题。排查整治河库“四乱”问题、生态流量水量管理，水利工程扬尘，水资源保护开发利用，水土流失治理、违规填库造田造地、围湖造地、泵站闸口污水直排等情况。（水利站牵头负责）

3.城乡建设领域。重点关注建成区污水管网建设及污水收集处理情况，重点排查雨污混流、雨污合流、污水直排情况；生活污水处理厂（站）稳定运行、达标排放和污泥处置情况。工地的扬尘和噪声污染防治情况等环境综合整治情况。（规划办牵头负责）

4.环境污染领域。排查整治农村生活污水收集处理和黑臭水体治理、入河排污口规范设置、“散乱污”企业、饮用水水源地保护情况；对全镇工贸企业环境问题开展排查整治，提升环境管理水平。（环保站牵头负责）

5.自然资源领域。排查土地利用和耕地保护、生态保护红线、国土空间用途管制实施、违规占用耕地等方面问题。（规划办牵头负责）

6.交通运输领域。排查整治生活污水收集落实情况；农村道路路面泼洒、道路扬尘治理，大货车带泥上路、超限超载等方面问题。（交通站牵头负责）

7.市场监管领域。排查整治成品油流通行业和再生资源回收行业污染防治措施落实情况;对非标农膜销售、违法销售非道路移动机械、不合格油品销售和无证无照经营加油站点、野生动物非法交易等情况开展排查整治。（市场监督管理所牵头负责）

8.应急管理领域。严把对危险化学品、废弃危险化学品管理情况开展排查整治。（安监站、环保站按职责分工负责）

9.卫生健康领域。排查整治医疗卫生机构内的医疗废物处理处置、医疗污水达标排放，放射性污染防治等方面问题。（卫健办牵头负责）

10.农村管理领域。排查整治农村生活垃圾收集转运处置、装修建筑垃圾收集暂存处置和垃圾填埋场规范化管理、非正规生活垃圾堆放点整治、农村建筑垃圾资源化利用、建筑施工渣土运输及堆放管理、餐饮油烟和露天烧烤污染等方面问题。（环保站、乡村振兴办牵头负责）

11.“1+1+N”突出生态环境问题整改提升。聚焦已交办的国家、省和市县自查问题，组织开展“回头看”，重点关注整改不力、进度滞后、虚假整改、整改反弹等问题。（各相关单位牵头负责）

12.其他领域。各村、各部门结合工作实际，深刻汲取中央、省生态环境保护督察公开曝光的典型案例以及国家、省长江经济带生态环境警示片披露问题等，举一反三全面起底同类型问题。

三、工作举措

（一）成立工作机构。成立由镇党委、镇政府主要负责同志任指挥长的朱备镇突出生态环境问题大排查大整治百日攻坚专项行动指挥部（名单附后）；成立由镇政府分管负责同志担任组长的工作专班，具体推进分管领域专项行动。镇直有关部门要切实履行行业监管责任，负责本领域突出生态环境问题排查整改；各村是百日攻坚行动的责任主体，可结合实际制定百日攻坚行动方案，按要求高质量抓好问题排查整改。

（二）强化调度指导。坚持“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，镇级工作专班分行业交办问题清单，督促指导属地排查整改工作，对能够立即整改的问题，要立行立改、立改立成；对存在环境风险隐患的问题，要立即采取应急管控措施，第一时间消除环境风险；对不能立即整改到位的，督促责任单位按照时限和目标要求有序推进整改，原则上6月底前全部完成整改，并每周向镇指挥部办公室报送进展；各村要落实属地责任，在主动排查的基础上接受指导帮扶，要形成合力，每周将工作进展报镇指挥部办公室；针对重大敏感事项和舆情要立即报告；镇指挥部办公室要发挥综合协调作用，对重大敏感问题及时提交指挥部领导调度推进。

四、保障措施

（一）提高政治站位。各村及有关部门要进一步提高政治站位，把开展好突出生态环境问题大排查大整治百日攻坚专项行动作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神的具体行动，作为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的具体行动，动真碰硬、举一反三、全面抓好突出生态环境问题整改，不断增强忧患意识，严防“灰犀牛” “黑天鹅”事件，以舍我其谁、独当一面的干劲，变被动应对为主动出击，坚定走好生态优先、绿色发展之路。

（二）严格考核问责。专项行动期间，要力戒形式主义，官僚主义，坚持精准治污、科学治污、依法治污，不得采取紧急停工停产等简单方式，以及“一律关停”“先停再说”等做法，避免排查整改简单化、“一刀切”；对存在推而不动、上报不实、工作不力、推诿扯皮、进度滞后的，公开通报曝光；对出现敷衍整改、虚假整改且造成不良后果、恶劣影响的，将严肃追责问责。

（三）强化宣传引导。坚持把宣传的过程作为借助社会力量发现问题的过程，通过“两微一端”、村镇大喇叭广播等形式，加大百日攻坚行动宣传力度，积极宣传生态环境保护经验做法，曝光一批违法违规典型案例，发动社会力量发现问题、整改问题，形成监督合力，营造全社会关心关注、参与支持生态文明建设的良好氛围。

 

 

 

 

附件：

1.朱备镇突出生态环境问题大排查大整治百日攻坚行动指挥部成员名单

2.朱备镇生态环境问题排查大整治问题清单

 

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

朱备镇突出生态环境问题大排查大整治

百日攻坚行动指挥部成员名单

 

指 挥 长：田  义 党委书记

陈  敏 党委副书记、镇长

副指挥长：王朝虎 人大主席

罗  晶 党委副书记

张  涛 党委副书记

孙  瑜  党委委员、副镇长

王  楠  政法委员、武装部部长

陶翠平 宣传、统战委员

严  斌  党委委员、朱备派出所所长

谢玉林  副镇长

胡敏章 副镇长

成    员：曹  林  牛桥水库管理处主任

苏志英 市场监管所所长

王  华 交通水利站站长

王  勇 林业站站长

王  亮 党政办主任

游五四  畜牧兽医站站长

吴汉城 规划办工作人员

郭弘斌 环保站站长

刘志康 安监站工作人员

罗  蕾 卫健办副主任

汪东平 执法队负责人

牛贤俊  将军村党组织书记、村委会主任

王金安  东桥村党组织书记、村委会主任

朱  伟  朱笔村党组织书记、村委会主任

汪  强  江村村党组织书记、村委会主任

指挥部下设工作专班，负责指挥部日常工作、百日攻坚行动协调推进、跟踪调度、督查考核、信息公开及宣传等工作，孙瑜同志任专班组长，王华、郭弘斌、王勇、游五四为成员。