一、基本情况
江村村位于皖南山区,座落于朱备镇的北大门,东与杨田、北与蓉城联接。江村村整村总面积8.5平方公里,原为三个行政村,2000年底将原旗丰、圣冲、新光三个村合并为一个村,联名“江村村”。全村水田3142亩,山场总面积5946亩。全村所辖二十七个村民组,940户,人口3093人。
江村村山洪灾害防御点位于青通河朱备段下游右岸。由于牛桥水库的建成和青通河河道治理工程的实施,青通河防洪标准得到极大提高,江村村山洪灾害防御点涉及墩上、新屋2个村民组21户居民。(详见表1)。
表1江村村村山洪灾害影响情况表
影响人口
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涉及村民组
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户
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人
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21
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70
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墩上组、新屋组
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上游建有牛桥水库,具本村约6公里,总库容2641万立方米。牛桥水库属于中型水库,由县防指统一调度,遇泄洪或其他险情时按照牛桥水库防汛抢险应急预案和上级指令执行应急措施。
区域建有东桥自动雨量站,江村村有预警广播,人工预警设备(手摇报警器、铜锣等)等。
自2007年牛桥水库建成以来,发挥了极大的削峰调控作用,江村村山洪灾害点未发生人员转移。
本村正常临时安置点为村部,地面最低高程约34米,不处于危险区内。
二、网格化责任体系
江村村成立防汛指挥所,承担山洪灾害防御组织指挥工作(详见下图)。
江村村村山洪灾害点按村民组分2个网格,分别明确2名包保责任人和2名格长。镇包村干部负责传达镇防汛指挥部命令,向包保网格内居民发布相关预警信息,督查指导格长做好人员转移工作。格长具体负责人员转移安置工作(详见表2)。
表2江村村山洪灾害防御网格化责任人登记表
序号
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网格名称
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组别
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包保责任人
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联系方式
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格长
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联系方式
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1
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第一网格
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墩上组
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姚斌
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18956620505
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江文化
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15056608659
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2
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第二网格
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新屋组
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左达慧
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13866562290
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姜荷花
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15705667213
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三、预警
(一)预警指标
雨量指标:东桥雨量站
警报等级
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临界降雨量(mm)
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1小时
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3小时
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24小时
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准备转移
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50
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90
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150
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立即转移
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100
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150
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200
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(二)预警信息发布流程
(2)收到县、镇防汛指挥机构预警信息或气象部门气象预警、水利部门山洪灾害预警、实时降雨信息后,按照“村书记→村包保责任人(或格长)→包户责任人→居民”流程传递信息,将信息及时通知到所有村干部、格长、危险区内住户和有关单位。
(2)收到上游水库发生险情预警后,按照“水库巡查责任人→村书记→村包保责任人(或格长)→包户责任人→居民”流程传递信息,将信息及时通知到所有村干部、格长、危险区内住户和有关单位。
(3)紧急情况:
上游水库出现较大险情时,按照“水库巡查责任人→村包保责任人(或格长)→包户责任人→居民”流程传递信息,将信息及时通知到所有村干部、格长、危险区内住户和有关单位。
行政村与县、镇信息中断时,由镇包点干部罗晶根据降雨量等情况发布预警,转移威胁区群众。责任网格与行政村信息中断时,由村包保责任人汪强发布预警,转移威胁区群众。
(三)预警方式
(2)行政村
通讯正常时:由汪强电话通知各村包保责任人。其中姚斌通知第一网格,左达慧通知第二网格。
通讯不正常时:派人直接前往责任网格,其中姚斌前往第一网格、左达慧前往第二网格。
(2)责任网格
通讯正常时:由各村包保责任人电话通知到格长,由格长通知包户责任人,包户责任人电话或前往通知到每一个住户。
通讯不正常时:由各村格长通知包户责任人,包户责任人前往住户家中通知。
四、人员转移安置
(一)通讯正常
接准备转移通知或立即转移命令时,按照确定好的路线,及时组织人员转移并妥善安置。
(二)紧急情况
夜间接到立即转移命令或因强降雨,责任网格与行政村中断联系,按照确定好的路线,及时组织人员转移并妥善安置。
(三)应急抢险和救援
如遇到被洪水位围困,由姚斌组织抢险、左达慧负责救援,并通知村部向镇申请支援。
五、信息反馈
由姚斌常驻村部,收集人员转移安置、人员救援等相关情况并上报。
镇应急办:联系人:郎平,电话:18156675135。
镇水利站:联系人:王华,电话:13856639952。
六、抢险物资
村部联系号料1000条编织袋、5把铁锹、10只电筒、50kg铁丝等,联系1台挖掘机在强降雨期间待命。
村部物资储备责任人:江玉英,联系电话:13399665881;
挖掘机联系人:汪月进,联系电话:13856649199。
七、生活保障
村包保责任人和格长负责做好转移人员生活保障工作,镇卫生院负责医疗卫生防疫等工作。
镇卫生院责任人:汪世亮,联系电话:13856648596。
附件:1.江村村防御山洪灾害人员安全转移登记表
2.江村村山洪灾害防御点人员转移安置示意图