县政协第十三届二次会议委员提案办理情况汇报材料

青阳县人民政府办公室

各位领导、委员：

受县政府委托，现将县政协第十三届二次会议委员提案、来信办理情况报告如下。

一、基本情况

县政协第十三届二次会议后，县政府系统共承办委员提案61件（重点提案9件）、来信19件，涉及4个大方面，其中经济建设方面20件、社会建设方面46件、生态文明建设方面7件、文化建设方面7件。根据“分级负责、归口办理”的原则，将61件提案、19件来信分解到57个单位负责办理落实。在县政府的高度重视、承办单位的努力工作和政协委员的积极配合下，所有提案、来信均在规定时限内办理答复完毕，办复率、满意率均为100%。

今年提案主要呈现三个特点：一是提案涵盖面广。委员提案涉及农业农村、城镇建设、交通基础设施、旅游开发、环境保护和民生保障等，涵盖了全县经济社会发展中的各个层面。二是重点突出。提案反映的问题与加快打造“两个副中心”，争当绿色转型排头兵，奋力开创现代化“九华圣境、灵秀青阳”建设新局面紧密结合，是全县今后一段时期要常抓不懈的工作。三是日常性工作提案较多。如要求解决城区停车难、修缮开发区道路、加强校园周边环境治理、整治农贸市场、优化城市交通等提案。这些提案反映的问题与县政府关注的焦点是一致的，也是我们今后一段时期要经常抓、重点抓的工作。

二、办理的主要举措

在认真总结近几年来提案办理工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法有以下几个方面：

（一）构建高位推进的工作格局。县政府历来高度重视政协委员的提案、来信办理工作。县政府主要负责同志亲自过问，把办理工作列入政府重要议事日程。县政府分管负责同志于4月14日召开县政协委员提案、来信交办会，对办理工作作出安排部署。县政府各位负责同志始终将办理工作放在心上、拎在手上，从严从实抓推进。县政府办及时组织人员对提案、来信分类归口，明确办理责任。各承办单位不断创新办理方式，规范办理程序，严格落实“一把手负总责，分管领导专职抓，有关科室具体办”的三级办理工作机制，确保了办复工作的顺利开展。

（二）健全合力办理的工作机制。坚持上下联动、左右协调，建立健全“政府分管领导统筹办、承办单位协同办、成立专班具体办”工作机制。例如，袁伟委员提出的“关于推进老年助餐服务工作的建议”，县政府分管副县长多次召集县民政局、县发改委、县财政局、县市场监管局、各乡镇等单位负责人商讨答复意见，推进办理工作。目前共建成运营老年食堂（助餐点）41个、老年人就餐达3.8万人次。对委员提出的营商环境提升、乡村旅游发展、九华黄精产业化、规范物业管理以及食品安全等提案，县政府负责同志均督促相关部门认真办理，委员普遍表示满意。建立全程对话沟通机制，实现“提”与“办”的双向良性互动。办理前，各承办单位积极与委员联系沟通、征求意见，充分了解委员的真实想法和要求。办理中，采取登门走访、座谈调研、电话交流、实地察看等方式与委员共商办理方案，制定切实可行的办理措施；办理后，主动向委员通报办理情况，如县文旅局、县卫健委等部门组织委员到现场察看办理情况，并恳请委员提出意见；对暂时无法落实的提案，不回避问题，主动向委员说明情况，有效提升了委员对办理工作的满意度。

（三）突出问题解决的目标导向。各承办单位坚持问题导向，加强办前综合分析，深入开展调查研究，及时掌握第一手材料，深刻把握提案反映的实质和关键，找准工作着力点和突破口，促进问题有效解决。例如，余强、韩流委员提出的“关于老旧小区改造的建议”，县住建局联合县房产事务中心、蓉城镇等单位深入全县各社区开展调研，通过分析1000余份调查问卷和吸收往年旧改经验，确定按照“试点先行，由点到面，综合改造，系统提升，补齐短板，提亮特色”的思路分步骤推进老旧小区改造。目前，2023年实施的14个老旧小区改造任务大头落地。又如，针对赵建国委员提出的“关于推动城乡学校联动发展，促进义务教育优质均衡”提案，县教体局会同县人社局，以规划、投入、资源为抓手，采取出台更多的农村教育优惠政策、对偏远农村学校精准投入、深入开展城乡教师校际交流、建好城乡教育共同体等措施，全县义务教育呈现出“均衡发展、内涵发展、科学发展、优质发展”的良好局面。

（四）强化跟踪问效的督办力度。为确保办理任务按时按质完成，县政府将提案、来信办理工作纳入年度重点工作进行督办，实现了“承办任务交到哪里，检查督办就跟到哪里”。在督办机制上，县政府督办室对各承办单位严把时限关、答复关和落实关，制作办理工作进度表，进行全面跟踪、重点提示。在督办形式上，坚持将电话催办、上门督办、重点督办、跟踪督办等督办形式贯穿于办理过程的始终，对一些办理难度较大的提案坚持实地调研、现场办公，切实解决相关问题。在督办效果上，对提案数量多、任务重、问题集中的承办单位开展重点检查；工作进度缓慢拖拉的单位开展专人催办；对委员不满意的答复开展专职督办。

三、存在问题及下步打算

在县委的正确领导和县政协的关心支持下，今年的委员提案办理工作取得了一定成效，得到了政协委员和人民群众的认可，但由于受到一些主观和客观因素的影响，有些提案还没有完全落实到位，办理过程还有不尽如人意的地方，与人民群众的期望相比，与县政协及各位委员的要求相比，还存在一定的差距和不足。

对此，将在以后的提案办理过程中，创新机制，积极组织，认真落实，努力把提案办理工作提高到一个新水平。一是依法办理，体现办理的规范性。组织办理人员认真学习办理工作的规定和程序，不断提高自身的业务水平和业务能力，积极推进办理工作规范化、制度化。二是拓宽思路，增强办理的深入性。对政协委员提出的反映经济、社会生活中的热点、焦点问题的提案，在办理时不就事论事、就案办案，做到追根溯源，举一反三地处理，拿出从根本上解决问题的办法。三是开门办案，确保办理的实效性。对涉及国家大政方针和经济建设等宏观性、战略性、前瞻性的重大问题，县政府将继续实行开门办案，以委员为轴心，邀请委员参与办理过程，增加办理工作的广度、深度和透明度。四是跟踪落实，保持办理的连续性。对一些办理难度大，不能在委员要求时限内办结的提案，县政府将建立委员提案办理工作台账，继续做好办理工作“回头看”，把承诺在当年解决的事项当年办。凡是未办结的，实行滚动办、连续办、系统办，直到委员满意。

各位领导、委员，政协提案是政协委员依法对政府及其工作部门进行民主监督的重要形式，是政协委员对政府工作的关心和支持，办理政协委员提案是政府及其工作部门一项义不容辞的职责和义务。今年的承办工作虽已结束，但我们将进一步压实办理责任、加大办理力度、创新办理方式、注重办理实效，努力把提案办理工作做得更细、更好，让委员满意，让群众满意，让社会满意，促进青阳的委员提案办理工作再上新的台阶。