各位代表：

现在，我代表杨田镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的奋进之年。面对矿业经济低迷、建材房地产市场不景气、经济企稳压力加大的挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，团结一心、把准方位、锚定目标、迎难而上，镇域经济和社会事业持续健康稳定发展。全年完成规上工业总产值3.29亿元，财政收入首次突破5000万元大关，达5100万元。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持抓项目、优服务，发展后劲不断增强。深化“双招双引”，主要负责同志带队外出开展招商对接116天次，全年新引进项目9个，其中省外亿元项目3个、到位资金7.4亿元。

提速项目建设，落实重点项目专班推进机制，盘活闲置土地82亩、厂房22000平方米，芃盛农业、天杨冷链、百岁精科技、华瑞达环保家具等项目竣工投产，农巧施、壹叁高分子等持续增产增效，打破“矿石经济”的传统路径依赖，基本形成以新型建材、新型农资、新型板材、新型涂材和绿色农产品加工供应为主导的“四新一绿”产业布局。优化营商环境，常态化开展“入企听诉”“助企纾困”行动，累计走访企业216次，收集、解决企业问题84条，完成5.5公里管道天然气铺设，新增规上工业企业1家、限上商贸企业2家，新认定省高新技术企业2家。

（二）坚持兴产业、促振兴，发展势头持续向好。聚焦农业主导产业，狠抓增面积、建良田、用良种、强农机、推技术、防旱涝措施落实，开展永久基本农田核实处置和耕地“非农化”“非粮化”整改，完成国土变更调查耕地流出图斑及永农补划整改1589.15亩、补充耕地及S40高速补划85.25亩，高效推进4000亩高标准农田建设、3000亩的优质双季稻、再生稻、单季稻高产示范项目，全年完成粮食生产面积24800亩，粮食总产量8990吨，实现粮食面积、总产、单产“三增”。成功举办杨田镇首届春耕仪式，依托农展中心举办九华原乡·农特产品展销会暨消费券发放活动，发放消费券20万元，带动农产品消费80万元。代表池州市参加全省农产品交易博览会，得到省委省政府主要负责同志点赞认可。聚焦电商新引擎，突出数字化、智能化，高标准推进乡村振兴创业园二期建设，建成九华礼智能数字仓，实现从种养、打包、发货可视化管理、过程化监控，打造新质生产力。2023年，镇域农特产品销售额3.5亿元、全国范围快递发件量超50万件，分别同比增长16.7%和30%。周玉吉被认定为第二届“安徽省乡村振兴青年先锋”。聚焦文旅融合，建成九华黄精种植加工基地和中药材交易中心、交流展示馆，开放天官园，推出“玩转杨田”2条精品旅游线路，接待世界共产党理论干部考察团等8.8万人次，招引“农家阿伟”等返乡创业，建设“云岸上居”精品民宿，获县青年创新创业大赛一等奖，乡村旅游呈现新势力。

（三）坚持办实事、增福祉，发展成果普惠共享。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拉网式开展防止返贫监测，严防致贫返贫风险。2023年新增公益性岗位4个，新增就业130人，帮扶就业困难人员15人，转移农村劳动力6852人，脱贫人口年均纯收入达18435元、增长20.1%。全面落实好民生保障兜底政策，发放特困供养、城乡低保、残疾人补贴、重点优抚人员优待抚恤资金779万元。投入600余万元，完成五梅村莲花等村民组饮水管道提升工程、黄泥河小桥改造工程、X304兴达矿区至红庙组升级改造工程等14个项目建设，基础设施持续完善。启动仙梅村省级和美乡村精品示范村建设，建成杨田新建、五梅白马和美乡村中心村，建成1700米东河生态走廊，获评“市级幸福河湖”。创建美丽宜居自然村庄6个、美丽家园2个、市级和美人家3户。

（四）坚持强治理、提效能，发展大局和谐稳定。强化矛盾纠纷实质性化解，深入开展“大排查、大起底、大化解”行动，扎实做好初信初访核处和信访积案难案攻坚，全年排查调处矛盾纠纷106起，办理上级交办信访案件5件，接待群众来信来访14批次14人次，办理12345政务服务便民热线168件、县每日通报39件，构建共建共治共享的基层治理新格局。深化平安建设，严格落实安全生产主体责任，全面开展安全生产各领域排查整治，发现并整改安全隐患375处。防汛减灾、森林防火措施有力、生态环保底线夯实、意识形态领域安全可控，群众幸福感获得感安全感有力提升。

与此同时，我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，做好省委巡视反馈问题整改和成果转化运用。一体推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年共办理人大代表建议842件，办复率满意率均达100%。全面推行政务公开，全年主动公开政务信息764条。持续加强作风建设，坚持政府过“紧日子”，全年“三公”经费压缩6%左右，开设乡村振兴大讲堂22期，提升干部工作效能。统计、保密、档案、民族宗教、机关事务、老干部和关心下一代等工作得到加强，工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。

各位代表！2023年，我们先后荣获省级卫生乡镇、省级电子商务集聚区、皖美消费新场景以及青阳县基层组织建设工作先进乡镇、党风廉政建设责任制工作先进乡镇、平安建设暨综治工作先进乡镇、生态环境保护工作先进乡镇、推进乡村振兴战略工作先进乡镇、全县统战工作先进集体等多项荣誉表彰。此外，我们还获得了省级耕地保护补偿激励。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心支持参与杨田建设的广大党员干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当然，发展中也存在诸多问题，如：产业优势、生态优势、资源优势尚未充分转化为发展优势，产业转型升级需要进一步加速提质，基础设施亟待进一步完善，人居环境整治还有很多短板弱项，干部主观能动性不强的局面还未得到根本扭转，工作中形式主义、官僚主义现象不同程度存在。针对这些问题，我们一定采取有效措施，认真加以解决。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇项目大建设、整治大提升、发展大踏步的重要一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，聚焦“服务县城、承接县城、配套县城”的定位，坚持走“工业强镇、农旅兴镇”之路，以“跳起来摘桃子”的精神，以更大定力、更大魄力、更优服务，拉高标杆再出发、加压奋进干在先。

（一）今年经济社会发展主要预期目标：力争完成财政收入5500万元、增长10%左右；完成一般公共预算2650万元、增长8%以上；规模工业增加值增速不低于10%，规上工业总产值突破4亿元，固定资产投资2.2亿元，外贸进出口突破600万美元。能耗及生态环境质量指标完成县定目标任务。

（二）重点工作安排

要实现上述目标，具体做好七个方面工作，即实施“七大行动”：

一是实施“产业增值行动”，激活经济发展动能。今年，我们将把招商引资作为“一把手”工程，党政主要负责同志外出招商不少于110天次，挑选最精干的力量全面参与县级驻外招商工作部，同时充分发挥杨田籍在外成功人士资源，大力开展乡贤招商、以商招商和产业招商。确保全年新引进省外亿元以上项目3个、到位资金7.6亿元，力争在5亿元以上项目上有新突破，推动铝合金汽车配件、东堡有机绿色食品产业园等洽谈项目落地。落实“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”工作机制，着力加快农巧施二期、欣鹏新材料等重点项目建设，动态跟踪、精准调度，实现新开工亿元以上项目4个、竣工投产项目3个，力促项目早日投产达效。同步扩大闲置土地盘活利用力度，持续推动企业技改、营商环境优化，提高亩均效益，确保今年新增规模以上工业企业不少于1家，新培育高新技术企业2家。

二是实施“乡村增靓行动”，释放乡村振兴活力。我们将对标“颜值美、产业特、主体强”和美乡村精品示范村要求，加快仙梅村具体点位建设步伐，力争10项重点工程年内基本完工。同时，启动五梅村申报建设工作，同步完成2个和美乡村中心村、2个美丽家园和30个美丽庭院示范户建设。坚持小节点、精提升，全面启动G330国道杨田镇沿线环境综合整治，拆除无功能建筑，打造节点小品，着力改善镇域形象、建设美丽集镇，全力争创国家卫生乡镇。坚持以电商直播为牵引，整合镇域县域内一定规模家庭养殖户，统筹乡村振兴衔接资金和中央预算内资金，加快推进冷链物流集聚区建设，举办资源渠道对接大会，真正把好渠道引进来、好产品卖出去。围绕长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，谋划推进专项债项目，完善创业园物流仓储、加工制造、电商销售等配套设施，进一步提升园区功能和承载力，推动电商人才、电商品牌孵化集聚，力争培育（引进）2家电商龙头企业。

三是实施“农业增强行动”，夯实农耕小镇基础。严格落实耕地保护制度，坚持“进出平衡”“占补平衡”，落实耕地和永久基本农田保护任务，有序推进国土变更调查、耕地找回、撂荒地整治以及土地“非粮化”“非农化”整改。探索开展村集体托管经营变更调查找回耕地，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。扛稳粮食安全责任，深入实施高标准农田建设，继续实施“双季稻、再生稻生产与绿色防控高产示范片”项目，进一步加大综合补贴力度。加大对农业实用技术推广、土壤地力增强、农业面源污染防治等力度，以良田良种良机良法稳面积、增单产。确保双季稻种植不少于3500亩，全年粮食种植面积不低于2.5万亩、粮食总产量突破9000吨。有序推进农业生产大托管和土地流转，支持新型农业经营主体发展，扩大九华黄精种植面积，今年新增种植面积不少于500亩。再培育市级龙头企业1家、农民专业合作社2个、发展家庭农场3户。

四是实施“文旅增进行动”，推动品牌形象提升。今年我们要乘着九华山大品牌、池黄高铁通车大交通等重大机遇，在文化旅游上出实招求突破。结合青阳县全域旅游规划，修编杨田镇乡村旅游总体规划，突出镇域特色、乡村特点和文化内涵。依托自然资源，积极开展文旅项目招引，至少引进文旅综合项目1个、建成民宿2家。深入挖掘施尧臣、王宗诚等历史名人及其文化内涵，讲好天官故事、帝师故事、探花故事。整村推进五梅革命老区开发建设，着力打造国防科普教育基地，积极争创AAA级景区。坚持串点成线，推出乡村旅游精品路线，结合东河生态文化走廊，将农耕文化展示与农耕文化体验有机结合，发展红色文化、休闲观光、非物质文化体验等项目，全力争创“中国民间文化艺术之乡”。升级完善旅游基础公共服务设施和旅游休闲娱乐要素，注重运用微博微信、抖音短视频等新媒体加大宣传报道，积极引流截流，确保顺利完成县下达的游客接待、旅游收入目标任务，跑出文旅发展新赛道。

五是实施“民生增温行动”，升级群众幸福指数。聚焦农村供水保障，启动山阡里水库扩容项目，力争年内主体工程完工。实施城乡供水一体化工程，推进完成仙梅村、缑山村、涧泉村管网延伸工程，有序推动镇域范围农村饮水安全全覆盖、全巩固、全保障。聚焦居民出行畅通，按要求启动S40征迁工作，实施Y114黄泥上桥至桃子湾、Y106罗冲组至水岭组、Y114桃子湾至涧河拱桥升级改造工程，持续加大对G330沿线交通劝导和路灯、警示带、视频点位等建设和投入力度，提升道路交通安全水平。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，加大防止返贫监测力度，重点关注并坚决防止因病返贫、教育致贫等现象，持续加大低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活保障力度，落实好就业、创业各项政策措施。聚焦老有所养、老有所乐，有条件推进养老服务中心升级改造、健身娱乐设施配套及老年食堂、老年助餐点发挥作用。建立民生呼应快接妥办机制，加快12345热线办理质效，不断提升群众幸福感获得感。

六是实施“治理增能行动”，深化共建共治共享。落实属地责任，深入开展安全生产、消防安全治本攻坚三年行动，加大重点领域安全隐患专项排查整治，有效防范和坚决杜绝各类事故发生。扛牢森林防火责任，加强食品安全监管，提高应急处置能力。按照全覆盖、重点抓、常态化要求，扎实开展“百日攻坚”专项行动，加强生态环境问题隐患排查整治，严格生态红线管控。深入学习“浦江经验”和新时代“枫桥经验”，坚持“领导下访、干部走访、开门接访”，抓好初信初访化解力度，加大信访积案专班攻坚力度，依法打击非正常上访。落实矛盾纠纷多元化解和源头治理工作，常态化开展矛盾纠纷摸排化解，确保“小事不出村、大事不出镇”，社会大局和谐稳定。推深做实组级资金规范管理工作，理好“明白账”、管住“微权力”、防止“微腐败”。提高风险防范意识，持续做好舆情关注和舆论引导。加强特殊人群管控工作，持续做好禁毒、反诈骗宣传等工作。充分发挥自治消化矛盾、法治定分止争、德治春风化雨的功能作用，推动“三治”一体、协同发力、向善向美。

七是实施“作风增效行动”，推动工作务实有力。按要求开展党纪教育，常态化抓好主题教育，坚决扛牢省委巡视反馈问题整改，认真做好县委巡察有关工作。以“大抓基层、重抓基础”“矩阵赛马”为导向，推行重点项目专班化推进、清单化调度、闭环式管理，全面提升工作效能。牢固树立和践行正确政绩观，坚持把抓落实、强执行作为政府工作的生命线，鲜明实干实绩导向。升级乡村振兴大讲堂，聚焦中心工作，推行领导班子成员上台讲和县直部门辅导讲，着力解决能力短板、本领恐慌问题。通过抓任务落实、抓工作方式方法，引导党员干部把岗位当专业、把职业当事业，以“时时放心不下”的责任意识和“谋就谋定、走就走前、干就干好”的责任担当，奋力推动农耕小镇各项工作高质量发展。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！站在新的历史起点，我们将始终以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉政擦亮底色，毫不松懈加强政府自身建设，真正践行“人民政府为人民”的庄严承诺，努力建设人民满意政府。

旗帜鲜明强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决做到“中央有号令、党委有部署、政府见行动、人民得实惠”。

依法行政强化法治建设。坚决贯彻习近平法治思想，严格按照法定权限和程序行使权力，依法接受人大监督，认真办好人大代表建议，严格执行重大决策法定程序，严格规范公正文明执法，纵深推进政府信息公开，让权力公开透明、阳光运行。引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，全方位营造学法、懂法、尊法、用法的社会氛围。

持之以恒强化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，履好主体责任、压实“一岗双责”，涵养清风正气，建设廉洁政府。强化廉政风险防控，管好关键人、管到关键处、管住关键事。坚持量入为出、厉行节约，带头过“紧日子”，强化财政预算刚性约束，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多用在保障民生、惠企纾困、推动发展上，持续巩固发展干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以敢为人先的魄力、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风，抢抓机遇，砥砺奋进，真抓实干，勇开新局，为现代化“九华圣境 灵秀青阳”建设贡献更多杨田力量。

报告完毕！