2023年以来，县市场监管局切实履行市场监管部门监管职责。现将相关工作汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）加强党的建设

1、发挥党建引领作用。发挥党建引领作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实全面从严治党主体责任，印发《局党委委员联系基层党组织工作制度》。规范“三会一课”、民主评议党员、主题党日等组织生活。

2、落实意识形态责任制。坚持理论学习中心组学习，全面落实“第一议题”制度，将党的二十大精神学习作为贯穿全年的政治任务，系统学习党的二十大精神、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记关于市场监管领域的重要讲话精神，按要求开展交流研讨。坚持党管媒体原则，出台《青阳县市场监督管理局新闻信息宣传考核奖励办法》。开设“科长大讲堂”10期，不断提高全体职工政治理论水平。

3、加强党风廉政建设。一以贯之落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。全面贯彻落实全省、全市持续深化“一改两为”、全面提升工作效能大会和全县持续深化“一改两为”暨营商环境工作会议精神，扎实推进市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动。

4、推进基层市场监管所标准化建设。根据基层市场监管所标准化建设三年规划，先后完成了陵阳所、木镇所的原地升级改造、酉华所的整体搬迁。落实了丁桥、杜村、乔木、新河、杨田镇5处新设办公场所，原开发区所由开发区搬迁至新河镇，更名为新河所；杨田所由原朱备镇搬迁至杨田镇；丁桥、杜村、乔木3个新设所人员、车辆全部到位，正式运转。8个所现已完成标准化建设验收。按步推进城关、庙前、朱备3个市场监管所标准化建设，年底进行验收达标。

（二）持续创优营商环境

1、激发市场主体活力。召开市场监管领域营商环境提升重点工作推进会，推动县级“创优营商环境对标提升举措”任务清单落实。将政务服务向基层延伸，召开乡镇、开发区企业开办注销免费帮办代办服务点业务培训班。开展助企纾困工作，深入110余户企业开展一对一精准服务。推进各类市场主体年报工作，内资企业年报率达93.51%，外资企业100%，个体工商户98.79%，农村专业合作社95.08%。1-10月，全县新登记企业878户，同比去年增长29.5%，新登记个体工商户2501户，同比去年增长14.9%。全县现有企业7050户，个体工商户24005户，农村专业合作社338户。

2、加强知识产权保护。持续推进国家知识产权强县建设，在全市率先设立县知识产权事业发展中心。召开青阳县知识产权联席会议。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，召开知识产权质押融资政银企对接会，截至10月底办理商标权、专利权质押38笔，融资30903.5万元。深入各乡镇召开知识产权创新工作培训会议，开展规上企业的高价值专利培育工作，申报地理标志产品专用标志使用企业2家，申报池州市知识产权优势企业4家，新增2家企业办理知识产权保险业务。1-9月，新增有效发明专利37件、发明专利转移转化36件，新增PCT（通过《专利合作条约》提交国际专利申请）申请5件，新增注册商标459件。安徽方兴实业股份有限公司的“第9791928号图形”商标被认定为中国驰名商标，为近两年安徽省首件中国驰名商标。

3、实施质量强县战略。经过资料申报、现场评审、陈述答辩环节，在同批次参创县区中，以第一名成绩成功创建安徽省“质量强县”，获得市质量委员会贺信表彰。积极开展推进质量强省建设工作成效突出地方申报工作。推深做实质量基础设施“一站式”服务，开展产品质量技术帮扶巡回问诊进万企活动。完成了2022年度青阳县质量提升奖励扶持奖补资金申报工作，共计43户企业申报奖补项目52条，奖补资金共计68.7万元。开展“质量月”宣传活动，召开全县质量发展大会暨“质量月”启动仪式，组织37家企业举办质量主题宣贯培训会。

4、实施标准化战略。新建0.05级数字压力计标准装置、验光镜片箱检定装置、眼镜片顶焦度一级标准装置等3项计量标准，复核压缩天然气（CNG）加气机检定装置，烘干式水分测定仪检定装置，出租车计价器（本机）检定装置，紫外可见分光光度计检定装置，PH（酸度计）检定装置等5项计量标准。青阳县涧泉葛粉加工有限公司参与修订《食用葛根粉质量通则》国家标准，实现我县在食品领域参与国标零的突破。安徽友力节能设备有限公司主持制定了《茶叶压扁机》机械行业标准。青阳县情缘谷旅游有限公司参与制定了《聚氯乙烯复合织物膜材嬉水池》轻工行业标准。青阳县农业技术推广中心主持制定《鲜食黑糯玉米双季栽培技术规程》地方标准。

（三）加强“三品一特”安全监管

1、严守食品安全底线。全面推进食品安全“两个责任”落实，全县663名包保干部对3687家食品生产经营主体实行包保，包保督导完成率达100%。严格督促企业落实食品安全主体责任，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，开出池州市食品企业未落实主体责任首张罚单。深入开展“食安守护”专项行动，加大“两超一非”问题治理，立案查处各类食品违法违规案件316件，完成食用农产品和食品监督抽检512批次。建设食品生产企业“实训基地”4家，获市局授牌2家，培育示范小作坊4家、规范化农村食品经营店22家。完成生产企业“透明车间”建设4家，实现可视化监管。全面开展制止餐饮浪费专项行动，立案查处餐饮单位未采取措施防止食品浪费案件23起。以学校、养老院、医院、机关食堂等为重点，开展集中用餐单位食品安全问题专项治理行动。完成“万步有约”健走激励大赛等重大活动食品安全保障任务。

2、加强药品安全监管。以药品安全巩固提升行动为主线，以疫苗、特殊药品、无菌和植入性医疗器械、儿童化妆品等为重点品种，以单体药店、农村偏远地区医疗机构、网络销售等为重点区域，深入开展药械化监管工作。先后开展药品春风行动、医疗美容药械、防疫药械、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、药品经营和使用、药械网络销售、化妆品“一号多用”等专项整治，推动医疗机构执业药师注册工作，推广“化妆品监管”APP。加强药品风险舆情分析结果应用，举一反三，以点带面，在全县深入开展处方药未凭处方销售大排查。截至目前，累计检查药械化经营使用单位536家次，办理各类药械化案件64件，责令整改54家次，完成整改47家次。完成全年基本药物10批次的抽检任务，上报药品不良反应402例、医疗器械不良事件85例、化妆品不良反应55例。

3、加强产品质量监管。开展“春耕护农”农资化肥质量专项监督抽检，抽检化肥样品6批次，发现案源2起。抽检成品油15组、电动自行车5组、消防产品5组、食品相关产品4组。持续推进燃气器具专项整治“回头看”行动，抽检燃气灶具6组、调压阀7组、报警器2组、软管6组，液化气4组。完成乡镇医疗机构血压计、公私营加油机等强制检定3029台次，非强制检定115台。民生实验室完成快检10648组。省级黄精产品质量检验检测中心通过省局专家组现场审查论证，顺利获得批筹。县市场监督管理局与市场监督检验所获2022年度全省县级法定计量检定机构能力提升行动先进单位表彰。

4、保障特种设备安全。先后开展春季和夏季安全生产大排查、电梯安全筑底三年行动（2023-2025）、城镇燃气安全专项整治等整治行动，检查企业690户次、设备1616台，发现安全隐患650条，下达指令书185份，已整改安全隐患621条。我局牵头的城镇燃气安全专项检查小组协同住建、消防等部门对340户开展餐饮场所燃气检查（发现隐患42处，已整改19处），检查液化气气瓶充装单位5家（含1家车用气瓶充装单位）。成立重大项目党员专班，提前介入安徽宝镁轻合金项目建设，提前介入全程跟踪服务，推动特种设备登记、安装、检验检测等工作。开展电梯困人、液化气泄漏、索道机械故障等应急救援演练3场，举办叉车作业人员、安全管理员安全教育培训班共6场，培训叉车作业人员、安全管理员共600余人，实现乡镇特种设备安全培训全覆盖。落实特种设备生产单位、使用安全主体责任，印制分发《日管控周排查月调度工作台账》1400份，举办特种设备生产、使用重点企业落实“两个规定”培训会，完成全县509家特种设备使用单位的2621台设备的三类人员填报。

（四）维护市场秩序稳定

1、强化消费维权。成立信访投诉举报中心，出台《关于进一步规范消费者投诉举报工作的规定》，对涉及消费的信访件、12345热线、12315热线进行统一流转处置。针对央视“315”晚会曝光的假“泰国香米”开展紧急排查，妥善处置城西医院、大自然地板等信访件、南溪府邸电梯投诉等重点市长热线。截至10月底受理12315平台投诉热线1002件，12345市长热线356件，信访件8件。积极开展放心消费创建活动，申报省级放心消费创建示范单位3家，市级放心单位2家、县级放心单位26家，新增无理由退货承诺单位580家、ODR单位11家。

2、强化综合执法。开展元旦春节两节期间打假专项行动，立案90起。开展药品“春风行动”“药安乡村”等行动，立案查处药械化案件64件，移交公安机关3件，其中2件为大要案。开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动，报送典型案例共28例，入选市局典型案例14次，入选省局典型案例4次。开展政府规范性文件公平竞争审查工作，增量审查共通过17件，存量清理35件其中废止1件。

3、规范市场秩序。常态化推进佛教商业化整治“回头看”工作，检查五九公路、县道X005沿线及九子岩风景区经营户200余户。加强节日市场综合整治，加强景区门票与明码标价监管，开展暑期校外培训机构、医疗机构收费行为、检验检测机构、认证机构认证行为专项检查，开展网络商品交易、互联网广告等网络监测7700余次，开展了食盐、天价月饼专项整治，烟花爆竹“打非”专项行动。

4、推进依法行政。加强法治政府建设，严格规范公正文明执法。推行轻微免罚事项清单，2023年以来，全局共办理一般程序案件499件，其中行政提醒、警告97户次，不予处罚案件32件。实施法治宣传教育第八个五年规划，积极开展宪法、民法典及部门法规宣传，加强消费维权、食品药械、安全生产、文明创建、平安建设等领域普法力度。

二、2024年工作安排

2024年，青阳县市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，围绕中央和省市经济工作会议、省市县持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会等会议精神，围绕县委县政府中心任务，立足部门职责职能，全力打造风清气正的政治环境、透明高效的营商环境、安全放心的消费环境、公平有序的市场环境、干事创业的工作环境，为开创现代化“九华圣境、灵秀青阳”新局面贡献市场监管力量。

（一）坚持党建引领

1、全面加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻落实党的二十大精神贯穿全年工作，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实履行全面从严治党主体责任，按要求做好省委巡视、县委巡察整改工作。

2、加强党风廉政建设。落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。压实领导班子党风廉政建设主体，落实“一岗双责”，强化重点领域、关键环节的监督管理，常态化开展谈心谈话。坚决贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展节假日期间警示教育。

3、深化意识形态工作。坚持理论学习中心组学习制度，落实意识形态责任制。坚持和巩固马克思主义在宣传思想领域的指导地位，丰富新闻宣传形式，严格执行信息稿件审核制度，规范信息公开和微信公众号平台运行。推进精神文明建设，弘扬主流价值观念。强化网络舆情监测处置能力，严格遵守保密制度。

4、全力服务中心工作。结合部门职能，做好“双招双引”“招大引强”与后续跟踪服务工作。定期开展局包村、选派村及联系脱贫户帮扶工作，强化未成年人保护和弱势群体慰问走访。常态化开展文明创建工作，加强联系社区、包保小区、责任路段共创共建。推进扫黑除恶常态化制度化，做好矛盾纠纷隐患排查化解与信访维稳工作，推进平安建设群众知晓率满意度“双提升”。全力保障重大活动市场监管领域安全，做好旅游市场佛教商业化整治“回头看”和节日应急值班值守工作。

（二）推进统一大市场建设

1. 优化注册窗口服务。持续优化营商环境。扎实开展行风建设提升行动。加强对窗口人员的监督管理，着重加强业务能力和服务质量的培训，严格对照营商环境考核评议细则狠抓任务落实。规范中介服务的宣传。引导推进省级“一件事一次办”改革，全面推开“强制注销”“证前指导”服务、“全省通办”、跨县区“一照多址”和“一证多址”、持续推进个转企、个体工商户“一屏注销”、股权转让一窗办等项改革。

2. 强化市场主体监管。完善事中事后监管机制，科学谋划“双随机、一公开”抽查。加大无照经营查处力度，强化部门信息共享。完善市场主体信用监管，规范企业信用信息公示工作，开展信用提升行动，助力市场主体纾困解难。

3、加强知识产权保护。实施知识产权强县战略。实施高价值专利培育工程，优化镁铝轻合金、机电装备制造、非金属新材料、有色金属深加工四大主导产业领域的专利布局和专利储备。实施知名商标品牌培育计划，大力促进国内商标注册和马德里商标国际注册，积极申报认定驰名商标。推进知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护、司法保护力度。加大知识产权案件繁简分流力度，提高知识产权案件审判质效。开展重点领域、核心产业、关键环节行政执法专项行动，提高协作水平和保护效率。加快知识产权转化运用，实施专利导航工程、专利转化专项工程、地理标志运用工程，持续开展知识产权质押融资入园惠企行动。充分发挥政府、银行、担保、保险及评估机构的作用，完善知识产权质押风险补偿机制，推进知识产权质押融资贷款工作。打造九华黄精区域公共品牌，鼓励支持符合条件的企业申报使用“九华黄精”国家地标保护产品标识。提升企业知识产权服务能力和管理水平。

4、实施质量强县战略。开展质量提升行动，为企业提供及时、高效的质量基础设施“一站式”综合服务。加强质量主题宣传和培训，组织开展质量月等群众性质量主题活动。组织开展第二届青阳县人民政府质量奖评选，做好2023年度质量提升奖补资金的兑现工作。

5、实施标准化发展战略。贯彻落实《关于全面推进标准化发展实施方案》，激活标准化发展活力，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能。推进省级黄精产品质量检验检测中心建设，完成实验楼改造和仪器设备安装、调试工作，新建验光仪顶焦度标准装置、可燃气体检测报警器检定装置2项标准。

（三）强化“三品一特”监管

1、严守食品安全底线。继续推动落实食品安全“两个责任”工作机制，督促企业落实食品安全主体责任，确保包保干部检查覆盖率达100%，食品安全风险分级检查覆盖率达100%。完成食用农产品和食品监督抽检任务，组织开展“食品安全周”等各类食品安全宣传培训活动。在食品生产环节，规范使用“安徽省食品综合监管平台”，对生产企业和小作坊开展全覆盖、常态化风险隐患排查。督促企业深化“两书一单两报告”制度，企业食品安全管理人员抽查考核覆盖率达100%。完成重点推进单位食品质量安全追溯体系建设，继续开展生产企业规范提升和小作坊整治提升行动。在食品流通环节，开展春秋季开学学校周边食品安全风险隐患排查、高温季节食品安全专项检查、农村假冒伪劣食品整治等专项整治行动。推进规范化农村食品经营店、特殊食品经营专柜专区示范店建设，完成特殊食品经营抽查考核任务。在餐饮服务环节，强化升学宴、年夜饭食品安全监管，开展学校食堂、养老机构食堂专项整治行动。有序推进餐饮单位“色标管理”工作，强化入网餐饮服务监管，完成餐饮服务“两库一平台”抽查考核任务。

2、加强药械安全监管。持续开展药品安全巩固提升行动，加大村卫生室、乡镇卫生院、个体诊所和零售药店监管力度，开展药品经营和使用单位、化妆品经营使用单位检查，加大对危害药械化质量安全违法行为的打击力度。实现药械安全风险分级检查全覆盖，做好药械、化妆品不良反应监测审核上报工作。

3、保障特种设备安全。推进特种设备生产单位落实质量安全主体责任，特种设备使用单位落实使用安全主体责任，建立健全主要负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的责任体系，健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。开展电梯安全筑底三年行动（2023-2025），常态化开展未注册、停用设备安全监督检查。加大索道、电梯、起重机械、压力容器等特种设备安全检查力度，督促重点企业特种设备隐患整改。开展城镇燃气安全专项整治工作，加大对气瓶充装单位的监管工作。

4、提升产品质量安全。坚持产品生产企业巡查和回访制度，开展工业产品生产许可证获证企业的事中事后监管，加强对产品不合格企业的后处理工作。加强家用燃气器具产品质量监管，开展燃气灶具、阀门、软管、燃气报警器等产品质量抽检。

（四）强化综合监管执法

1、强化消费维权保护。充分发挥信访投诉举报中心协调作用，及时、正面、专业、规范处置消费投诉举报事项，避免普通消费纠纷上升为舆情事件、信访事项。全面深化全县放心消费创建工作，做好省、市、县级放心消费示范单位申报认定工作，按要求发展无理由退货单位与ODR单位。

2、规范公平竞争执法。严厉打击侵权假冒、虚假宣传、违法广告、哄抬物价、消费欺诈、缺斤少两等违法行为，开展2024年度元旦春节市场打假专项行动。立足部门职能开展民生领域案件查办“铁拳”行动、“扫黄打非”专项行动、扫黑除恶市场流通领域整治、预防未成年人违法犯罪专项行动。加大打击传销规范直销力度，开展反垄断和反不正当竞争专项执法，做好规范性文件公平竞争审查工作。

3、强化市场规范整治。结合县级文明城市实地创建，加强农贸市场、校园周边、城乡接合部等重点区域综合整治。开展认证机构的认证行为、水电气企业涉企收费“双随机”检查，加强暑期校外培训机构培训广告与收费问题清理整治。强化网络交易与广告监管。

4、提升依法行政能力。深入学习宣传习近平法治思想，健全主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。继续实施法治宣传教育第八个五年规划，积极开展宪法、民法典及部门法规宣传力度。开展常态化学法活动，提升执法队伍专业水平，努力实现办案法律、政治、社会效果有机统一。

（五）提升干部队伍形象

1、强化单位内务管理。严格执行公务接待、招标采购、费用报销等财务制度，规范考勤签到、值班值守、公车使用、议事决策等管理流程。加强“节约型机关”建设，开展文明单位与文明城市创建，统筹推进卫生健康、拥军优属、平安建设等各项工作。

2、强化干部队伍管理。进一步理顺机构职责，调整人员配置，优化队伍结构，提升工作效能。创新培训方式，拓宽培训渠道，加强干部能力建设，激励干部担当作为。发挥工会、共青团、妇联作用，开展形式多样、内容丰富的群团活动与志愿服务，增强队伍凝聚力及战斗力。