2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心支持下，县林业局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以林长制改革为抓手，以生态保护为核心，突出抓好造林绿化、森林防火、林业有害生物防治、资源保护等重点任务，履职尽责抓落实，林业各项工作取得阶段性成果。青阳县林业局获全国林草系统先进集体、全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体。

一、2023年工作情况

(一)强化政治引领，凝心聚力得到增强。深入学习贯彻党的二十大精神，加强新思想新理论学习，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着力提升林业队伍的政治理论素养。围绕打造“绿色先锋”机关党建品牌，常态化开展党建活动。林业局召开党组会专题研究意识形态工作4次，开展集中学习12次，撰写心得体会85人次。主题教育开展以来集中学习4次，并结合工作调研高质量开展了的交流研讨12人次。

（二）创新体制机制，林业改革纵深推进。开展林长制工作绩效考核，每年向县委常委会报告林长制工作。今年来，县委、县政府专题召开林长制工作会议2次，制定印发《青阳县林长巡林制度（试行）》，定期提请和提醒各级林长、护林员开展巡林工作。制定印发《青阳县林长能力提升年活动实施方案》，切实提高各级林长和成员单位履职能力。截至目前，发布总林长令1个，全县181名林长累计巡林2965次，总时长达896余小时，总公里数近8000公里，上报解决林业事件57个。

（三）坚持生态优先，国土绿化成果明显。青阳县国家储备林建设项目方案已经县委常委会、政府常务会审议通过，当前正在编制项目一期实施方案。以国土绿化试点示范项目为抓手，高质量开展绿化造林工作，完成乡村美化绿化1000亩。完成新造林3313.4亩，其中中央财政造林1000亩，其他造林2313.4亩（油茶新造林面积522.4亩）。完成封山育林20049.7亩，退化林修复7000亩，森林抚育总面积30109.2亩。完成退化林本底评估工作，全县评估退化林14934亩。全年参加义务植树总人数10.7万人，义务植树42.17万株，新建义务植树基地63亩。稳步推进创森工作，新创建森林城镇2个（酉华镇、木镇镇），截至目前，全县11个乡镇均成功创建省级森林城镇。新创建森林村庄4个（酉华镇金峰村、华岸村，木镇镇南河村、双合村）。为全县307株古树名木投保，赔付修复费用4万元。配合新华社拍摄《守护古树名木，让古树名木“老有所依”》、市电视台拍摄《科学保护古树名木，留住美丽乡愁》，开展古树名木保护行动8次，涉及古树35株；全县2株古树入选全国双百古树。

（四）筑牢安全底线，防灾减灾能力提升。压紧压实各级林长责任，实时发布总林长令，督促各级林长履行职责。持续开展打击森林违法用火行为专项行动，严惩违法违规野外用火行为。对全县13支半专业森林消防队伍和护林员队伍进行充实调整，新采购蓄水桶、语音提示器、风力灭火机、油锯等物资装备100余件，全面完成森林防火监控指挥平台建设，全县森林防火“一张网、一平台”完成搭建，实现林区24小时无死角监控，全县林火监测覆盖范围达到95%以上，全年未发生重特大森林火灾。科学制定2023-2024年度松材线虫病防治方案，落实年度防治任务和五年攻坚行动目标任务，全县松材线虫病发生面积下降到4476亩，疫情小班下降到44个，疫点乡镇下降到7个，朱备镇、酉华镇如期实现了拔点，乔木乡、丁桥镇、盘台自然保护区连续实现无疫情，超前完成“十四五”末目标任务。

（五）坚守资源保护，林政管理力度加强。全年完成省环保督察问题整改2个，排查绿盾行动反馈的自然保护地问题点位8个，开展2023年突出生态环境问题大排查大整治专项行动，排查点位11个问题，完成整改9个，剩余2个正在推进整改，开展自然保护地遥感监测线索点位核查工作，共排查57个点位。完成盘台保护区和九华山森林公园勘界成果并通过省级审查。切实加强林业行政执法，共查处各类林业行政案件67起，违法企业14家，处罚违法个人53人，补种树木2053株，恢复林地52225平方米，收缴罚款216.293万元。2023年，全县受理办结林木采伐申请667份，采伐林木72756.09立方米。积极开展外来入侵物种加拿大一枝黄花防除突击行动，出动清理人次563次，清理加拿大一枝黄花410亩17吨。出台《野生动物保护管理机制》，购买野生动物致害险，实现野生动植物保护常态化。指导11个乡镇及时调整优化护农狩猎队伍，定期开展野猪猎捕工作，减少野猪危害农作物的频次和损失，重新发放狩猎证214份，今年以来，猎捕野猪44头，重量4286斤。

（六）发展森林经济，林业产业加快推进。采取多种经营和合作模式，鼓励新型林业经营主体与林农构建紧密的利益联结机制。累计发展林下经济面积1.5万公顷，产值突破16亿元。全县现有注册登记且正常经营的林业市场主体共123家，总资产规模11.25亿元，年综合产值5.85亿元。2023年推荐申报省级特色林业高质量发展示范园1家，省林业局认定我县省级林业产业化龙头企业10家（复审7家，新增3家）。全年新增林下木本中药材黄精种植5000余亩，林下丹参种植示范基地191亩。依托南阳林场打造精品森林康养基地，并通过持续改善周边生态状况，不断提升生态产品供给能力。以酉华林场为依托，积极与安徽农业大学合作建立九华黄精种质资源保护和良种选育示范基地，高标准建设黄精种质资源圃280亩。完成“皖精1号”、“皖精2号”黄精良种选育，“黄精林下繁育与仿野生栽培关键技术研究”通过省科技成果评价，达到国内先进水平。同时申报了2024年度林下经济发展示范项目（林下黄精良种种植示范项目），种植面积60亩，项目总投资61万元，申请省级财政转移支付资金补助40万元。组织2家企业携九华黄精系列产品、山茶油等20余件特色林产品，参加2023中国·合肥苗木花卉交易大会，充分展示我县林业改革发展最新成果和苗木花卉盆景产业特色亮点。

（七）聚集发展战略，服务保障全面夯实。积极开展“局长走流程”活动，深入推进林木采伐“放管服”工作，实行“一个窗口受理”，提供“一站式”服务。全年审批事项达954个，实现“零投诉”。持续提升“互联网+政务服务”工作效率，完善更新31项林业窗口事项清单的编制和调整工作，一站通办理事项覆盖率上升到30%。立足林下经济产业发展，启动全县林地保护利用规划（2021-2035）编制工作，强化用地保障能力。县政府印发《青阳县试行建设项目永久占用林地“占补平衡”管理实施方案》，并提升政务服务“一网通办”和“互联网+监管”能力，全力服务宝镁轻合金等重大投资项目建设，今年来全县共报批林地58宗，面积129.4795公顷（其中服务宝镁项目11宗，面积64.2611公顷）；完成14个项目占用一般湿地手续审批工作。积极开展标准化林业站建设，全县已有3个林业站成功创建标准化林业站。

（八）压实“两个责任”，强化党风廉政建设。制定党风廉政建设工作要点，建立责任清单，细化党组、主要负责人和班子成员责任，逐级签订《党风廉政建设责任书》。组织开展警示教育10次，参观廉政教育基地2次，集中廉政谈话1次，用身边人、身边事教育党员干部。紧盯节假日等重要时间节点，通过典型案例警示教育和专项督查，防止“四风”问题回潮反弹。结合主题教育的开展，使党规党纪深入每位党员干部的心中，筑牢遵纪守法的思想防线，全年开展学习党章党纪党规和法律法规20余项，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。广泛开展廉政文化建设，拓展廉政文化宣传阵地，在办公区设立廉政文化教育宣传栏，营造廉政文化氛围，使全体干部职工耳濡目染、潜移默化的接受廉政教育，筑牢思想防线，坚守法纪红线。针对市委巡视绿化工程领域反馈的具体问题和整改建议，县林业局坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改。

二、2024年工作安排

（一）聚焦创新驱动，推动改革深化。充分发挥林长制的指挥棒作用，压紧压实各级林长和对应责任部门的巡林护林责任，持续探索“林长+”工作模式、普及应用护林员巡护APP、完善“智慧林业”建设、网格区划等方面持续发力，加大对林长制工作的督促检查，推动林长制由“全面建立”向“全面见效”转变，确保林长制工作取得实效。持续推进“五大森林行动”，坚持保护与发展并重，加快林长制改革先行示范区建设，充分发挥我县森林资源优势，在管绿、增绿、护绿和用绿上精准发力，促进森林资源生态防护、人居环境提升、高效生态富民“三效合一”，推动林地资源发挥更大的生态效益和社会效益。积极融入“大黄山”发展战略，挖掘林业发展新潜力，助力“新业态＋林业”发展新方向，着力打造林长制改革发展青阳样板。

（二）聚焦绿化美化，促进绘林成景。开展国土绿化试点示范项目回头看，做好补缺补差，确保项目成果巩固提升。认真落实2024年退化林修复和森林抚育等各项营造林工作。加快国家森林城市总体规划编制，推进创建国家森林城市工作进程。坚持开展义务植树活动，做好古树名木的抢救、复壮等救治保护指导。持续推进“彩林”工程建设，提升森林质量和生态价值。

（三）聚焦资源管护，做好生态文章。加快推进林地保护利用规划（2021-2035）修编。统筹推进湿地保护利用规划、九华山地质公园等规划的编制工作。加强统筹协调，严格审核审批各类工程建设占用林地项目，加强重点项目跟踪对接，做到提前介入、靠前指导、快报快审，全力保障重点项目用林需求。加大林地巡查力度，开展年森林采伐限额执行情况监督检查，加强全年使用情况统计分析。持续开展保护野生动物专项行动和野生动物生存救助。科学开展野猎种群调查及调控，进一步压缩调整乡镇狩猎队人员数量，加强野猪猎捕监督管理。继续续签野生动物致害保险，督促保险公司降低赔付标准，加大赔付力度，进一步减少林农的损失。

（四）聚焦防灾减灾，提升应急能力。制定2024-2025年度松材线虫病防治方案，全面完成44个疫情小班4476.02亩除治任务，及时清理1693株病枯死松树，对九华山国家森林公园内重点区域开展松褐天牛无人机防治和打孔注药防治。力争到2024年底森林病虫害发生面积再下降500亩，疫情小班再下降5个以上，乔木乡如期实现拔点，丁桥镇、杜村乡等实现无疫情。持续开展打击森林违法用火行为专项行动，严惩违法违规野外用火行为。积极向上争取项目资金，加大基础设施建设，拟改扩建森林防火通道100余公里，引水上山管道20公里，扩建消防队专业队营房、物资储备库等4200个平方，高质量完成年初下达20公里生物防火林带建设目标任务。对全县13支森林消防专业队和护林员队伍进行优化调整，持续提高森林防灭火能力。

（五）聚焦项目推动，加快绿色发展。进一步压紧压实乡镇、村级责任，调动各方积极因素加快推动国储林建设，积极谋划国储林建设项目一期建设，一期拟投资19.8亿元。将国储林项目建设将与林业工作重点等结合，持续推进生态建设与绿色经济协同发展。以国有林场为依托，充分发挥青阳森林优质资源，加强招大引强力度。落实“双碳”目标，抓好林业碳汇项目的谋划实施工作。持续开展黄精良种选育，以酉华林场为依托，深度结合森林旅游、森林康养、研学实践、科普教育等，高质量高标准完成300亩黄精种质资源圃规划建设任务，助力“一县一业”黄精产业高质量发展。深化巩固拓展乡镇林业站服务提升行动成果，结合3个标准化林业站建设工作，大力夯实基层基础。

（六）聚焦自身建设，开创林业新格局。持续深入开展党的二十大精神的学习贯彻，深入落实全面从严治党的各项规定，深入开展主题教育学习。高质量做好巡视整改“后半篇文章”，将整改中发现的问题从制度、措施、效果三个层面构建起监督闭环，深化改革、完善制度，推进源头治理，促进标本兼治。切实抓好巡视整改和成果运用，坚决落实整改主体责任，坚决防止问责泛化、简单化，通过建章立制，完善管理体制机制，形成“长久立”的机制，真正让整改落到实处，发挥实效。坚决扛起党组主体责任，强化机关、林业站、国有林场队伍建设，全面落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，坚决反对“四风”问题，强化林业队伍教育管理，全面打造忠诚、务实、干净、担当的林业队伍。