一、制定背景及依据

为进一步建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规和《国务院工作规则》《安徽省人民政府工作规则》《池州市人民政府工作规则》，结合我县实际，制定本规则。

二、总体考虑

一是把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入贯彻落实国务院及省政府工作规则精神，不折不扣推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署及市委市政府工作要求落地见效。二是增强政府工作的规范性，结合我县实际，对公文处理等方面有关内容进行了细化实化，进一步增强政府工作的规范性、实效性。三是体现政府工作的创新性，全面梳理近年来县政府工作的创新举措、工作方法，将其融入充实到《工作规则》相关要求中。

三、起草过程

由县政府办公室牵头，在认真学习领会国务院、省政府、市政府工作规则的基础上，结合我县现行工作规则，对相关内容进行了修订，形成了《规则（征求意见稿）》。5月16日，分别征求了各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府各部门、各直属机构、县建投集团等单位的意见建议，并送司法局进行合法性审查，在汇总整理各方面合理意见后，形成了《规则（送审稿）》。5月22日，经县政府常务会议审议通过并形成《规则（修订稿）》。

四、主要内容

《青阳县人民政府工作规则（修订稿）》共有8个章节，46条细则，分别是：总则、组成人员和政府职能、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设。与旧版《工作规则》相比，突出了以下几个重点：

一是在总则中，增加了全面学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神，省委、省政府，市委、市政府和县委工作部署等相关内容。

二在关于组成人员和政府职能方面，县政府要进一步发履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能。各局、各委员会（办公室）要认真履行相关行政管理职能，统筹研究部署本领域本行业工作，抓好组织实施和督促落实。

三是在工作原则方面，明确提出突出守正创新、坚持人民至上。要认真学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，用贯穿其中的立场观点方法，优化思想方法、改进工作方法。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把守好民心作为最大的政治，把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点。

四是关于监督制度方面，增加县政府及各部门要依照有关法律的规定接受人民检察院司法监督，不断完善府院联动、府检联动机制，深入推进政府履约践诺。要自觉接受人民群众监督，认真办理“12345”政务服务便民热线、县长信箱等载体反映问题，解决群众合理诉求，真正把暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

五是关于会议制度方面，进一步规范常务会议议题提报程序、对提高议题文件材料起草质量提出了新的具体要求，按照精简、规范、高效的要求，对有关重要会议纪要签发程序进行了规范。保留县长工作例会制度，调整县长工作例会内容。

六是关于公文处理方面，县政府及各部门要精简文件简报，加强发文统筹，从严控制发文数量和发文规格，从严控制配套类、分工类发文，上级文件没有明确要求制发配套文件的，一般不制发配套文件，确需制发的配套文件，应当结合实际提出具体落实措施，不得简单照抄照搬，要进一步发扬“短实新”文风，坚决压缩文件篇幅。

七是关于工作落实方面，县政府及各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府决策部署和县委工作要求，严格落实工作责任制，要充分发挥督查抓落实促发展的作用，完善督查工作机制。

八是工作纪律和自身建设方面，明确县政府领导同志要以身作则、以上率下，深入践行“三严三实”，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和部门的党风廉政建设。新增县政府及各部门要加强和改进调查研究，大兴调查研究之风，深入群众、深入基层，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。

五、下一步工作安排

认真组织学习《工作规则》，严格落实《工作规则》各项规定，进一步转变职能、提升效能、改进作风，不断提高政府工作法治化、规范化、制度化水平，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

解读单位：县政府办公室

咨询电话：0566-5021703