2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。青阳县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理重要论述,按照县委、县政府和上级应急管理部门各项决策部署,坚持人民至上、生命至上,加强应急管理体系和能力建设,扎实开展安全生产专项整治,强化事故灾害防范应对,提升自然灾害防御水平,为建设现代化“九华圣境 灵秀青阳”创造了安全稳定的环境。
一、加强组织领导,压紧压实全面从严治党责任
主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市县部署要求,结合应急工作主要职能和重点工作,细化任务,压实责任,全面提升党建和党风廉政建设工作水平。
二、坚持底线思维,守牢安全生产基本盘
1.开展安全生产专项整治三年行动“回头看”。全面总结梳理安全生产生产专项整治三年行动工作成果,开展专项整治三年行动效果评估,强化专项整治三年行动问题整改。坚持“边总结、边评估、边分析、边整改”,把安全生产专项整治三年行动“回头看”工作纳入安全生产督导检查、考核巡查、执法监察重要内容,深入查找整治任务遗漏、提升效果不明显、隐患治理不到位等各类突出问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,建立整改清单,压实问题整改责任,逐项盯办落实。坚持问题整改“督办、约谈、问责”一体化,充分运用通报、约谈、曝光、警示、纳入“黑名单”等有效措施,确保工作问题整改到位、目标任务落实到位。
2.根据各行业领域特点和我县实际,推动重点行业领域专项行动。发挥县安委办综合协调作用,根据我县安全生产实际,督促指导交通运输、公安、住建、经信、消防等部门,结合自身分管行业领域特点,统筹推进各类专项行动和安全生产大检查,紧盯工矿商贸、道路交通、消防等重点领域,扎实开展风险隐患排查整治。
3.加强教育培训,提升县乡应急管理人员专业水平。一是创新培训内容和方式。把知识讲解与案例分析有机融合,提升培训效率。结合我县安全生产工作实际和典型案例分析,增添分析隐患排查治理、安全风险管控、事故防范和组织救援等专业理论知识培训内容。二是现场实战检查和专家指导点评配套。组织全体参训人员前往企业开展现场实战训练,及时将理论知识运用到实战检查中,进一步深化安全监管人员对理论知识的掌握和运用。三是“传帮带教”和“比学赶超”结合。突出学、做结合,将学习成果外化于行,运用到日常应急管理各项工作中。通过“以老带新”方式做好“传帮带教”,组织经验交流会、交叉检查、业务比拼等系列活动,通过“比学赶超”着力打造一支业务精、能力强、素质高的基层应急管理先锋队。
4.加强监管水平提升。持之以恒优化营商环境,贯彻省、市、县有关文件要求,推行“说理式执法”模式,通过事前释法、事中说理、罚后释疑,提高行政处罚的说服力、公信力和影响力,优化营商环境,促使安全生产监管水平再上新台阶。一是落实“一企一策”政策,助力企业安全发展。结合企业的生产工艺、重点场所设施、员工安全素质等因素,制定“一企一策”助力企业安全发展,着力解决企业安全生产方面存在的问题。二是聘请行业安全专家为企业进行全方位的隐患排查。逐一列出隐患清单、剖析原因、制定整改措施,督促企业高标准整改,切实帮助企业消除安全隐患,倒逼企业落实安全生产主体责任。三是开展安全培训,提升企业安全水平。采取分批分次的方式,面向重点行业企业举办能力提升培训班,从安全生产法律法规解读、典型事故案例剖析、隐患排查等方面进行细致讲解,课后安排结业考试,检验培训成果,确保学习取得实效。
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