2023年，青阳县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕贯彻落实党的二十大、中央和省市经济工作会议、省市县持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会等会议精神，围绕县委县政府中心任务，立足部门职责职能，全力打造风清气正的政治环境、透明高效的营商环境、安全放心的消费环境、公平有序的市场环境、干事创业的工作环境，为开创现代化“九华圣境、灵秀青阳”新局面贡献市场监管力量。

（一）坚持党建引领，营造风清气正的政治环境

1、全面加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻落实党的二十大精神贯穿全年工作。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断增强“政治三力”。切实履行全面从严治党主体责任，规范组织生活，加强基层党组织与模范机关建设。全面落实“小个专”党建责任，实现党的组织、党建工作在小微企业、个体工商户、专业市场“两个全覆盖”。

2、加强党风廉政建设。压实领导班子党风廉政建设主体，落实“一岗双责”，强化重点领域、关键环节的监督管理。坚决贯彻落实中央八项规定精神，通过加强理论学习、开展节假日期间警示教育，筑牢拒腐防变思想。常用态化开展谈心谈话，掌握干部职工思想动态，从源头上预防遏制腐败滋生，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

3、深化意识形态工作。坚持理论学习中心组学习制度，落实意识形态责任制。坚持和巩固马克思主义在宣传思想领域的指导地位，弘扬主流价值观念。丰富新闻宣传形式，加强信息稿件审核，规范信息公开和微信公众号平台运行。强化网络舆情监测处置能力，严格遵守保密制度。

4、全力服务中心工作。贯彻落实省、市、县持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会会议精神，针对“六重六轻”问题突出表现，坚持“五做到”“五提升”。结合部门职能，做好“双招双引”“招大引强”与后续跟踪服务工作，不断优化营商环境。定期开展局包村、选派村及联系脱贫户帮扶工作，强化未成年保护和弱势群体慰问走访，加强联系社区、包保小区、责任路段共创共建，推进我为群众办实事活动落地生根。推进扫黑除恶常态化制度化，加强矛盾纠纷隐患排查化解，主动解决身边群众反映突出的问题，做好信访维稳工作。

（二）推进统一大市场建设，打造透明高效的营商环境

1、优化注册窗口服务。持续推深商事主体登记确认制、“证照分离”和“一业一证一码”等改革，推行歇业备案制度，开展强制注销和“除名制”工作，推进“企业注销+行政许可注销”联动办理。对标“创优营商环境对标提升举措”任务清单，完成企业开办注销领域重点任务，确保市场主体有效增长。

2、强化市场主体监管。完善事中事后监管机制，科学谋划“双随机、一公开”抽查。加大无照经营查处力度，强化部门信息共享。完善市场主体信用监管，规范企业信用信息公示工作，开展信用提升行动，助力市场主体纾困解难。

3、加强知识产权保护。扎实推进知识产权强县建设，实施高价值专利培育工程，优化机电装备制造、非金属新材料、有色金属深加工、镁业等主导产业领域的专利布局和专利储备。实施知名商标品牌培育计划，支持重点企业建立品牌管理体系，促进国内商标注册和马德里商标国际注册，积极申报认定驰名商标。发挥政府、银行、担保、保险及评估机构的作用，实施知识产权质押融资“入园惠企”行动，推进知识产权质押融资贷款工作。持续开展“铁拳行动”等知识产权保护行动，加大案件办理力度，严厉打击商标侵权、商标恶意注册、非正常专利申请等行为。

4、实施质量强县战略。争创省级质量强县，做好现场陈述答辩环节工作。督促引导企业严格落实质量安全主体责任，加强质量主题宣传和培训，组织开展质量月等活动。做好2022年度质量提升奖补资金的申报与兑现工作。开展质量提升行动，为企业提供及时、高效的质量基础设施“一站式”综合服务。

5、实施标准化发展战略。贯彻落实《关于全面推进标准化发展实施方案》，激活标准化发展活力，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能。申报2项黄精类市级地方标准，新建0.05级数字压力计标准装置、验光仪顶焦度标准装置或心电图检定装置两项计量标准，申报伸长率试验仪省级地方计量技术规范。

（三）强化“三品一特”监管，打造安全放心的消费环境

1、严守食品安全底线。继续推动落实食品安全“两个责任”工作机制，健全完善“三单一书”，督促企业落实食品安全主体责任，建立完善日管控、周排查、月调度工作机制。继续开展食品安全“守查保”专项行动，确保检查覆盖率达100%、问题处置率达100%，食品安全风险分级检查覆盖率达100%。完成食用农产品和食品监督抽检任务，抽检总体不合格率不低于2.76%；国抽和省抽核查处置任务完成率达100%、3个月内核查处置任务完成率达100%，常态化开展食品安全“你点我检”活动。在食品生产环节，规范使用“安徽省食品综合监管平台”，对生产企业和小作坊开展全覆盖、常态化风险隐患排查，完善风险隐患台账，突出“两超一非”、连续抽检不合格等问题的整治。以糕点、酒类、食用油、饮料等品种为整治重点，按序每月开展重点产品专项整治行动。督促企业深化“两书一单两报告”制度，企业食品安全管理人员抽查考核覆盖率达100%。完成重点推进单位食品质量安全追溯体系建设，继续开展生产企业规范提升和小作坊整治提升行动。在食品流通环节，开展学校周边食品安全风险隐患排查、农村假冒伪劣食品整治等专项整治行动。推进规范化农村食品经营店、特殊食品经营专柜专区示范店建设。完成特殊食品经营抽查考核任务，开展保健食品科普宣传“三进”活动。在餐饮服务环节，针对学校食堂、养老机构食堂等开展专项整治行动。强化入网餐饮服务监管，每两个月开展一次“随机查餐厅”活动，全面推广食安封签工作，完成餐饮服务“两库一平台”抽查考核任务。组织开展各类食品安全宣传培训活动，鼓励引导企业争创“食安安徽”品牌和其他各类质量品牌认证，提升行业整体发展水平。

2、加强药械安全监管。开展中药饮片、无菌和植入性医疗器械、药品网络销售企业专项检查。积极开展“药品安全春风行动”，持续加大对危害药械化质量安全违法行为的打击力度。按要求完成上级药品抽检任务，实现药械安全风险分级检查全覆盖，有质有量地开展药械、化妆品不良反应监测审核上报工作。

3、保障特种设备安全。完善加强特种设备网格化监管工作。开展特种设备监察、作业人员能力提升培训，组织实施特种设备应急救援演练，开展安全生产月活动。对未注册、停用设备开展安全监督检查，推进电梯维保方式改革和电梯检验检测方式改革。

4、提升产品质量安全。完善生产企业档案，坚持产品生产企业巡查和回访制度，开展工业产品生产许可证获证企业的事中事后监管。加强重点工业产品隐患排查治理、监督抽查和风险监测。加强对产品不合格企业的后处理工作。开展非医用口罩、危化品、消防产品等涉及安全的产品质量专项整治。

（四）强化综合监管执法，营造公平有序的市场环境

1、强化消费维权保护。围绕“提振消费信心”年主题开展3·15系列宣传纪念活动。聚焦未成年人消费、老年消费、农村消费等民生领域，开展消费教育宣传活动。全面深化全县放心消费创建工作，积极培育各类经营主体参创，稳步开展示范单位认定工作，严控店面数量、提升建设质量，拓宽覆盖领域、增强示范效应。倡导鼓励更多线下实体店参与无理由退货活动，开展无理由退货承诺单位公示，推进活动向街区、景区、市场、商圈等领域延伸。

2、规范公平竞争执法。发挥县“双打”办公室牵头作用，扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、违法广告、哄抬物价、消费欺诈、缺斤少两等违法行为。以食品、服装鞋帽、日化用品、家用电器、汽车配件、防疫物资、地理标志产品及节日热销商品为重点，扎实开展两节市场打假专项行动。聚焦食品、粮油、食品非法添加、成品油、农资、建材、医疗美容、保健品等重点领域，开展民生领域案件查办“铁拳”行动。立足部门职能开展“扫黄打非”专项行动、扫黑除恶市场流通领域整治、预防未成年人违法犯罪专项行动。加大打击传销规范直销力度，开展反垄断和反不正当竞争专项执法，做好规范性文件公平竞争审查工作。

3、强化市场规范整治。聚焦民生领域价格监管，组织开展教育收费整治、涉企收费、明码标价等价格稽查，持续开展涉疫药品和医疗用品稳价保质工作。强化网络交易监管，加大检测机构监管力度，开展强制性认证获证组织执法检查。结合文明创建活动，加强农贸市场、校园周边、城乡接合部等重点区域综合整治。做好佛教商业化整治“回头看”和旅游市场节日值班值守工作。

4、提升依法行政能力。深入学习宣传习近平法治思想，健全主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。继续实施法治宣传教育第八个五年规划，开展常态化学法活动，提升执法队伍专业水平，积极开展宪法、民法典及部门法规宣传力度。完成2023年度“互联网+”监管数据录入。

（五）提升干部队伍形象，营造干事创业的工作环境

1、强化单位内务管理。严格执行公务接待、招标采购、费用报销等财务制度，规范考勤签到、值班值守、公车使用、议事决策等管理流程。加强“节约型机关”建设，开展文明单位与文明城市创建，统筹推进卫生健康、拥军优属、平安建设等各项工作。

2、强化干部队伍管理。进一步理顺机构职责，调整人员配置，优化队伍结构，提升工作效能。创新培训方式，拓宽培训渠道，加强干部能力建设，激励干部担当作为。加强职工思想道德与精神文明建设，发挥工会、共青团、妇联作用，开展形式多样、内容丰富的群团活动与志愿服务，展现单位正面形象，增强队伍凝聚力及战斗力。积极开展人员招录、职级晋升、人才引进等工作，加强干部交流、提升队伍活力。

3、强化基层基础建设。对照省局建设指南，启动2023年城关、朱备、庙前3个所标准化建设，充实基层执法力量，完善硬件设施设备，确保11个基层市场监管所标准化规范化建设达标、人员到位。推行基层市场监管所“智慧化+信用化+网格化”监管，形成“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的市场监管体系。推进省黄精产品质量检验检测中心建设，力争报批通过。