一、决策背景和依据

推进农药减量化是促进农业高质量发展、加快农业全面绿色转型的必然要求，也是保障农产品质量安全、加强生态文明建设的重要举措。为贯彻落实安徽省农业农村厅《关于印发 2023 年化学农药减量化行动实施方案》文件精神，推动农作物化学农药使用量持续下降、利用率不断提高，提升我县农作物重大病虫害应急防控能力和绿色防控水平，全力保障粮食安全、农产品质量安全和生态安全。我局制定了《青阳县2023年化学农药减量化行动实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

2022年全县主要农作物统防统治面积33.82万亩次，统防统治覆盖率达58.38%，较上年提高5.42个百分点；病虫害绿色防控面积21.74万亩，绿色防控覆盖率达59.43%，较上年提高4.62个百分点。实施农药使用量零增长行动后，我县化学农药使用总量保持持续下降势头，这有利于建立健全环境友好、生态包容的农作物病虫害综合防控技术体系，农药使用品种结构更加合理，科学安全用药技术水平全面提升。同时为了保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,实现农药使用量零增长,促进农业可持续发展，结合中央生态环保督察反馈农药问题整改工作，根据上级有关文件要求，制定本方案。

三、研判和起草过程

根据我县现状和上级文件要求，县农业农村水利局组织编制了《青阳县2023年化学农药减量化行动实施方案》，形成初稿后召开了方案征求意见会并向有关部门征求意见建议，修改完善后按程序组织专家评审，评审通过后局办公室审核修改完善后制定印发。

四、工作目标 

做好水稻等主要农作物、果菜茶等经济作物化学农药使用监测调查。2023年主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到57%，统防统治覆盖率达到 54%，农药包装废弃物回收率达到 80%，继续保持化学农药使用量负增长。

五、主要内容

（一）加强病虫监测预警。完善农作物重大病虫草鼠疫情监测网点布局。加强水稻、小麦等主要农作物重大病虫害的监测调查。及时会商研判重大病虫疫情发生形势并通过微信、QQ、短信等多种渠道，及时准确发布趋势预报预警信息。     

（二）推广绿色防控技术，推进专业化统防统治。推进三大主粮全程病虫害绿色防控行动，建设一批可复制推广的示范片，加强对全县农户推广应用绿色防控技术的辐射带动作用。绿色防控模式的推广应用，能有效推进农药减量增效，促进农业生态环境保护和生态系统安全，提升农产品产量和品质，对加快推进全县绿色农业和保障粮食安全起到积极促进作用。另外结合利用政府购买服务方式，扶持一批管理规范、技术先进、诚信度高的统防统治队伍，做优做强。

（三）开展科学用药指导培训。结合新型职业农民培训工程、新型植保机械使用与维修培训、植保无人机培训等，开展2023年全县科学安全用药培训，加强对种植户、统防统治组织和农药经营销售商指导培训，提升全县农药科学安全使用水平。

（四）促进植保机械更新替代。加强农机与农艺结合，应用高效植保机械，宣传推广新型高效植保机械。

六、创新举措

加强农药经营和使用环节的监督管理，要求农药经营商通过电子台账记录农药销售情况；安排五个乡镇，每个乡镇10户，通过跟踪调查记录50个农户的农药使用量情况更好的了解我县农药使用环节问题和使用品种结构；加强政企合作，政府购买植保病虫防治服务工作，通过病虫防治服务队利用新型高效节约型施药机械在病虫高发期对种植作物相对面积较小的农户进行集中防治，避免他们使用老旧施药机械、高风险农药品种，从而降低化学农药使用量，提高农药利用效率。加大力度扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体，鼓励开展全程承包、代防代治等形式的防控作业服务。

七、保障措施

一是加强组织领导。二是严格依法行政。三是加强协调配合。四是强化宣传指导。五是强化资金支持。

     八、解读机关和解读人

 

解读人：青阳县农业农村水利局党组书记、局长  王敏

解读时间：2023年5月

政策解读咨询电话：0566-5021635