2023年的文化和旅游工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省、市、县两会，以及全省文旅局长会议和县委十五届七次全会暨县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，聚焦“扩内需”和“高质量”发展要求，同心奋进、勇毅前行、快马加鞭，扎实推进文化旅游深度融合，为奋力开创现代化“九华圣境·灵秀青阳”建设新局面贡献文旅力量。

一、坚持担当与严管，持之以恒强化党的建设

1.意识形态工作。（略）

2.深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。忠实履行党风廉政建设责任制，坚持将党风廉政要求贯穿于文旅发展全过程，做到党风廉政与文旅工作一体推进、互促共进。积极落实主体责任和“一岗双责”，制定党风廉政建设和反腐败工作方案，立足新时代新要求，推进文旅单位依法行政、综治维稳和正风肃纪同抓同治，统筹抓好廉政风险防控与廉政文化建设。认真贯彻发展全过程人民民主要求，持续加强民主集中制落实，健全完善党组议事规程，围绕“四重一大”重大议题和“四个不直接分管”关键环节，抓好党组集体研究决策、科学分析研判，促进党风廉政建设行稳致远。压紧压实主体责任，做好县委巡察的整改工作“后半篇文章”，持续以钉钉子精神真改实改、固强补弱，聚焦资产管理、预决算、往来资金和大额经费支出拨付等重点事项，完善内控内审机制，强化靶向整治，严防问题反弹。

3.狠抓机关党建与作风效能建设。认真落实党建工作责任制，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，营造健康稳定的政治生态。健全党建工作制度机制，落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议、党务公开等制度。抓好党员教育管理，加强《中国共产党章程》和党纪法规学习，提升“学习强国”手机APP平台覆盖面、收效率。深化和拓展党建阵地标准化建设成果，持续发挥图书馆县党群服务中心和“红色文旅党建联盟”作用，深入开展“阳光文旅”党建品牌建设。以党建促群建，积极发挥工会、妇委会组织作用，结合文明创建、示范创优、双拥共建等工作，积极开展社区值勤、交通劝导、结对辅导等党员志愿服务活动。加强文旅重点工作调度，完成县委党史三卷文旅部分编撰。妥善办理人大议案、政协提案和群众信访事项，打造务实、廉洁、高效文旅机关。

4.坚持党管人才培优文旅队伍。积极贯彻党的二十大报告关于“人才是第一资源”重要论述，强化文旅发展、人才优先意识，抓好县委人才工作决策部署落实，夯实文旅可持续发展基础。坚持将人才工作与文旅发展同部署同落实、齐抓共管。制定文旅人才工作计划，明确目标任务，抓好定期调度，推进人才发展举措落实，加强调研与分析研判，切实破解人才队伍建设短板和瓶颈制约。加大招录力度，逐步解决文旅单位空编、断层问题。结合产业招商，帮助文旅企业做好招才引智工作，助推经营实体尽快走出低谷、恢复发展。坚持多方吸引社会力量献策献力文旅发展，进一步补充和扩大文化志愿者、文化辅导员、文明旅游志愿者队伍。支持文旅协会发展，持续开展文化结对帮扶、“三区”人才选派，坚持“帮”“送”“种”相结合，合力培育基层人才，建好“群众身边不走的队伍”。加强培训和推优，持续开办全域旅游、文旅广电新闻出版业务培训班，积极推荐乡村文化能人、导游员、非遗传承人，坚持依据实绩考评干部骨干和专业人员，大力营造干事创业良好氛围。

二、注重布局与融合，大力提升文旅发展动能

1.加大文旅项目推进力度。加强重点项目调度，大力推进礼貌山、徽苑文化中心、五溪山色文宗古村等文旅项目建设。落实专班跟进，提升项目服务水平，抓好文旅项目准入评估，认真配合解决项目难题，及时对接乡镇上报文旅项目材料收集，召集文旅项目评审会，做好项目准入、评审、落户等全链条跟踪服务工作。努力提升在建重点文旅项目承载能力，结合景区综合整治，持续丰富旅游产品供给。狠抓文旅项目建设，力争更多优质项目进入省“512”旅游重点项目库。加强招大引强，努力在项目引进上力求突破，力争全年谋划50亿元以上大项目1个。

2.积极抓好文旅示范创建。加快创建东九华国家级旅游度假区，充分学习借鉴外地创建经验，强化度假区内文旅设施、公共服务、业态打造、营销宣传和环境整治，提升接待服务水平。积极创建国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区，加快建设省级文化产业和旅游产业融合发展示范区，制定《青阳县文化和旅游产业融合发展示范区建设方案》与责任清单，成立创建领导小组，力争创成省级文化产业和旅游产业融合发展示范区，促进文旅融合发展。持续开展四级联建，争创全国乡村旅游重点村1个、省级旅游名镇1个、旅游名村2个、旅游示范点2个。

3.聚力推动文旅业态建设。推动“翠峰寺-狮子峰”游步道项目开工建设，加强东九华度假区与九华山核心景区一体化发展。积极服务九华文化旅游集团、三清山旅游集团合作开发项目。加强戏曲、民俗、红色、名人文化资源，以及老厂房、古建筑、古村落、老街区等历史遗存挖掘利用，策划开发新体验项目和文创产品，丰富旅游市场供给。谋划建设芙蓉湖旅游街区项目，打造九华山下特色旅游街区。推进高铁新区游客集散中心和青通河绿道一期提升、驿站建设，打造沿芙蓉湖-青通河休闲绿道夜游经济圈。持续推出芙蓉湖灯光秀，青阳腔博物馆小剧场常态化演出，积极搞好夜游经济，提升夜游消费，力争游客接待量和旅游总收入增长10%以上。

4.统筹文旅助力乡村振兴。积极贯彻乡村振兴发展战略，抓好乡村振兴五彩示范带措施落实，谋划设立“乡村旅游先进村”奖项，激励和助推乡村旅游经济发展。加快推进乡村民宿产业建设，打造1-2个民宿集聚区，力争全年新增精品民宿30家，总数达到100家。组建综合性民宿联盟，建立健全自律和诚信服务规章制度，规范民宿行业管理，促进民宿高质量发展。大力开展乡村旅游“421”创建行动，争创省级精品主题村1个、省级特色美食村1个、省级乡村旅游后备箱工程基地1个、双微提升点40个，积极申报创建全国乡村旅游重点村。持续加强旅游风景道建设，努力将省级“九华秘境”风景道打造成全国知名的自驾旅游目的地。

三、加强供给与创新，着力优化文旅服务配套

1.推进文旅配套设施建设运维。加强文旅设施建设，提升全域旅游集散中心、九子岩景区、九华秘境风景道等设施服务功能，实施县会客中心、游客集散中心升级改造，规划建设九华黄精馆，新、改建A级旅游厕所1-2个，推进“15分钟阅读圈”建设。认真做好全国第七次图书馆评估定级和乡镇综合文化站等级评定工作。抓好县、乡镇、村社三级公共文化阵地开放服务，加强乡镇综合文化中心免费开放和村农家书屋开门打卡动态监管。深化文化馆、图书馆总分馆制建设，发挥县总馆带乡镇分馆的合力优势，办好文化馆美术、舞蹈、声乐群文艺术培训班，开展多样化基层群众文化培训辅导，促进公共图书一体化服务，持续举办“书香飘农村”、“小小图书管理员”、“四季阅读”等系列读书活动。

2.丰富拓展智慧文旅线上服务。持续加强“智慧旅游+广电融合大数据指挥中心”综合性网络平台运维管理，不断提升线上文旅综合数据库服务水平。持续完善“一部手机游青阳”APP功能，优化线上旅游导航服务。加强“游安徽”公共服务平台载体运维，拓展文旅领域社保卡一卡通应用，促进“同城待遇”政策享受，打造文旅公共服务新体验。持续抓好“安徽文化云”平台运行管理，积极探索智慧图书馆建设，做好数字资源采购工作，及时推送阅读活动动态，丰富受众体验。加强“青阳文旅”和文化馆、图书馆微信公众号信息更新推介，多角度传播文旅发展新变化、新成效，积极满足群众线上浏览服务需求。

3.打造文艺精品和文化活动亮点。积极围绕党的二十大精神和时代主题，加强文艺创作创新，推出一批戏曲曲艺、音乐舞蹈精品节目，通过举办县新春文艺晚会、五四青年节歌手大赛、农民丰收节等系列演出活动进行展示。继续筹办六一少儿才艺大赛、主题文艺沙龙、国家非遗日展演等群众性文化活动，持续组织开展“送戏进万村”文化惠民演出和文化馆“百花文艺”小分队下乡巡演活动。加强对基层文艺辅导帮带，支持办好乡村春晚，力争取得全市广场舞比赛好名次。深入推进全民阅读，办优做强亲子绘本阅读和VR科普活动，持续办好4.23世界读书日、江淮读书月经典诵读活动。积极开启“旅游+阅读”研学体验新模式，以青阳四季特色风光为主题，选点代表性景区举办读书活动，打造全景式阅读场景，增强体验感。

4.提升广播影视新闻出版服务。持续加强广电阵地设施管理，抓好县乡村三级应急广播系统设备联查联防，保障全系统正常运行和常态化安全播出。巩固试点工作成效，加强广电公共服务县级中心和乡镇分中心运维，促进智慧广电综合服务平台正常运行，抓好广电公共服务终端一体机使用管理。协助完成县融媒体中心电视节目高清化改造验收，完善和调整安全播出方案、领导小组成员名单，签订安全播出责任书，落实值班带班、督查演练等制度机制，坚决完成重大节日和全国两会、杭州亚运会等重要保障期广播电视安全播出任务。持续开展境外电视传播秩序、非法卫星电视地面接收设施和打击“黑广播”整治，净化电磁空间。积极开展爱教片进校园和重大节日电影进社区、进军营、进敬老院等系列活动，按时完成1320场农村电影公益放映工作，持续抓好九华影剧院运维管理和嘉谊影院运营监管。出台版权保护工作方案，细化目标任务“四清单”，多措并举开展版权保护宣传，计划完成版权作品网上登记3000件，完成年度实体书店、印刷企业年审，以及广播电视新闻出版行业监管平台大数据年报录审工作。

四、兼顾传承与发展，深入推进文化遗产保护

1.抓好重点文物修缮保护。抓好重点文物保护和损坏文物维修，完成国保曹氏宗祠、太平山房维修工程末期验收，开展文物三防工程建设。启动开展第四批全国文物普查工作，并以此为基础规划制定全县文物保护方案。启动与分步实施县博物馆展厅陈列布展工作。积极开展《文物保护法》等文物法律法规宣传，协助抓好革命文物保护利用。强化各级文物安全主体责任，加强文物保护巡查督查，深入开展打击文物犯罪等专项行动。

2.积极开展非遗传承与创新。积极申报争取省市级非遗项目资金和孵化项目，认真实施国家级非遗保护专项资金项目，积极做好省级文化产业示范基地创建工作。创作出版和发行《古腔新传》，编创青阳腔情景剧《腔起青阳》，创编和打磨青阳腔戏歌《永恒的彩霞》，申报参加安徽省“群星奖”评选。持续开展“戏曲进校园”、“非遗进基层”活动，完成安徽省濒危剧种公益性演出计划青阳腔专场演出任务。抓好“名师带徒”、“名师传戏”项目落实，实施第四批县级非遗代表性传承人申报和认定，组织申报第七批省级非遗代表性传承人。举办两期“青阳农民画”创作培训班，加强与池州学院合作，成立青阳腔曲艺工作室，开展“青阳腔艺术人才培训班”教学。融入青阳腔元素，加强团扇、布鞋、纸袋等非遗文创产品开发。

五、突出品牌与亮点，积极开展文旅营销宣传

1.加强县山联动营销推介。深化整体营销理念，强化县山合作，推进县山联动一体营销，组织大九华旅游营销联盟赴北京、成都深圳等地开展整体宣传推介，并在上海至池州高铁专列开展县山联合宣传。依托大型旅行社，组织会员召开推介大会，联合池州旅游联盟赴南京开展青阳文旅招商营销推介。加强与春秋国旅、携程、上海统领旅行社联系合作，打造一批跨省精品旅游线路，做强长三角旅游市场推广联盟。

2.推进新媒体与多媒介宣传。依托全国镁业大会、自驾游大会、徒步大会等平台，开展精准营销、精准招商。积极推出文旅消费券，加强配套奖补优惠价旅游产品，结合收费景区、酒店、民宿等旅游产品门票优惠，组合联票、优惠券吸引游客。开展旅游交通图更新印制，加强对外宣传推介文旅招商，提升青阳文旅形象。积极与移动、联通、电信三大运营商合作，定期定档推送旅游短信。推进非遗文创产品圣武雕塑、青阳农民画和农特产品九华黄精、黄石溪茶叶向旅游商品转化利用微信、微博、抖音、马蜂窝等新媒体平台，开展直播游览和展示。

3.持续开展特色营销活动。积极参加全省开展的“春游江淮请您来”百家媒体推介活动，设计制作“安徽好味道 百县名小吃”美食宣传画册，推介陵阳毛豆腐、九华素饼、鳖鳖蛋、将军湖鱼头等青阳小吃，打造特色美食名片。结合重大节点和重要旅游假日，加强特色文旅活动谋划，着力办好哈雷摩托车自驾大会、九华秘境风景道自驾游、全国马自骑挑战赛等大型活动，持续推出第五届乡村沐野节、第六届半马登山越野赛、农旅产品交博会、山地自行车越野挑战赛、七夕游园会、龙舟文化节、荷花艺术节等系列文旅农体活动，提升“青山之阳·九华原乡旅游季”活动品牌影响力。

六、统筹发展与安全，持续改善文旅营商环境

1.提升政务服务与普法宣传。加强“互联网+政务服务”建设，提升“智慧办”、“全程办”能力，增强标准化、规范化、便利化政务服务水平。认真落实“放管服”措施，深化“证照分离”改革，加强审批事项目录清单动态管理，及时跟进落实清单合并、调整要求，抓好清单承接、变更、编制完善，精简优化本级文旅行政审批和公共服务事项，努力提升审批和办件质效。持续做好文化艺术类培训机构核准审批服务工作，严格文艺类培训机构准入。制定“八五”普法规划和普法责任清单，积极开展普法宣传活动，发挥“三馆两公司”法治宣传教育基地作用，助力文旅系统法治建设。

2.守牢文旅安全发展底线。坚持将安全发展置于首位，统筹抓好文旅行业安全生产和疫情防控的指导和监督工作，认真开展“双随机、一公开”监督检查，及时排查安全隐患，督导各类文旅场所和实体单位认真落实消防和安全生产等措施。持续推进文旅行业综治维稳和平安建设，坚决守住文旅安全责任零事故底线。

3.做好文旅市场主体培育服务。加强指导监督，组织开展旅游行业服务技能培训和金（银）牌导游、最美导游推选，提升星级旅游饭店、旅行社管理服务水平，促进文旅企业落实设施标准、服务标准，积极做好星级饭店申报、复核和新设旅行社报批等服务工作。加强文旅行业诚信建设，适时发布文旅行业诚信经营红黑榜，深入推进文旅行业质量提升。

4.加强文旅市场执法监管。用好联合执法检查制度机制，加强与公安、市场监管、宗教等部门执法合作，突出重大旅游假日，开展多部门联合执法检查，以县城北外环、五九线、蓉十路沿线为重点，实施文旅市场和宗教违法行为综合整治与查纠。积极参与“扫黄打非”联合行动，深入开展“正道”、“新风”集中执法，加强佛教商业化治理常态化巡查，加大网吧、KTV、旅行社、印刷企业、书店等重点场所和互联网经营出版物等重点领域专项整治力度，坚决打击各类违法违规行为，规范办理各种行政处罚案件。妥善受理旅游投诉，积极开展行政许可和行政处罚案卷评查，优化文旅营商环境。