张兰代表：

您提出的关于《推进农村基层法治建设的建议》已收悉。感谢您对我县农村基层法治建设工作的关注，对存在问题的精准指出，对加强农村基层法治建设的中肯建议。近年来，青阳县紧紧围绕经济社会发展大局以及法治青阳建设的重点任务，以法治宣传、人民调解、法律服务、安置帮教、打击整治等方面为切入点，大力实施农村“法律明白人”培养工程，积极构建覆盖县、乡、村居的公共法律服务体系，强化部门协作机制，不断探索农村基层社会治理新载体、新途径和新方法，积极推进基层治理法治化。

一、主要工作成效。

一是实施公共法律服务覆盖工程。实现全县乡镇、村居公共法律服务组织覆盖率100%，选派43名专职法律服务工作者担任117个村（社区）法律顾问。二是实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程。2019年8月在全县实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。现共选任“法律明白人”4907余人，“法治带头人”300余人。由村居法律顾问点对点对“法治带头人”“法律明白人”进行培训，一季度一次，到2022年6月已开展了七轮集中培训，编印《法律明白人》读本七期印发30000余册。三是实施法治文化阵地建设工程。坚持将法治文化阵地建设与美丽乡村建设深度融合，全县现有乡村法治文化阵地21个，杨田王氏、杜村钱氏等2个家风馆，市级法治文化基地4个，池州市法治文化创作基地1个。农家书屋均有法律专柜，为群众提供学法平台。四是持续推进法治乡村建设。深入开展民主法治示范村（社区）创建活动和农村学法用法示范户认定工作。已建成国家级民主法治示范村1个、省级以上民主法治村（社区）8个，市级民主法治示范村21个。五是坚持和发扬新时代“枫桥经验”，不断完善基层矛盾纠纷多元化解机制。乡镇、村（居）均成立人民调解委员会，建成具有青阳特色的8个“个性化调解工作室”，2020年12月成立青阳县、九华山毗邻四乡镇联防联调工作机制。

二、下步工作打算。

针对你提出加强我县农村基层法治建设的建议，我们认为十分中肯和有效。下一步，县司法局将结合工作实际，会同有关部门从以下几方面着手，全力推动和加强农村基层法治建设工作：

一是整合法律服务资源，完善基层公共法律服务体系。持续整合律师、公证、法律援助、法治宣传等资源，完善“一村一法律顾问”工程，充分发挥乡镇公共法律服务工作站、村（居）公共法律服务室的职能作用；加强对基层法律服务工作者和村（居）法律顾问的管理和培训，提高执业道德和法律服务水平。要求村（居）法律顾问每月到村不少于1次，每年开展法治培训不少于1次，切实为基层群众提供优质高效的法律服务，实现法律服务城乡均衡发展。 

二是全方位、多渠道加强农村法治宣传教育，广泛开展形式多样的群众性法治文化活动。丰富普法内容，根据农村实际需求，实行“订单式”精准普法，满足群众个性化需求；  抓住“关键少数”，强化对村“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等重点“法治带头人”“法律明白人”的法治培训，增强其法治观念；聚焦“普遍多数”，严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展“民法典进乡村”、“宪法进万家”等法治宣传教育活动；创新普法形式，利用普法网站、青阳网“与法同行”、青阳司法微信公众号等平台，及时播报省、市、县等各级法治建设动态，免费为百姓提供法律咨询，开设“普法云课堂”，定期组织青阳县新时代“青律先锋”志愿服务队律师授课。 

三是坚持矛盾纠纷多元化解机制，打造“枫桥经验”青阳版。以开展“人民调解为人民 全力护航二十大”专项活动为抓手，不断完善标准化调委会与基层人民调解员队伍建设。定期开展对人民调解员业务培训，不断提升队伍素质，提高调解工作能力与水平。指导各村（社区）调委会在调解活动中，运用实际案例以案释法，逐步增强群众的法治观念，从源头预防和减少矛盾纠纷发生。积极推行在村(居)建立一批“百姓说事点”，及时收集掌握村情民意，及时化解矛盾纠纷。

四是推进法治创建活动，提升乡村群众法治思维。以“民主法治示范村”创建为抓手，推进基层乡村民主法治建设。明确全县民主法治示范村(社区)创建标准，细化工作目标，压实创建责任，深入推进乡村民主法治建设，打造具有青阳特色法治创建品牌。通过普治并举，德法共育，多管齐下，使基层群众法治意识不断增强，遇事找法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围悄然形成，为实现乡村振兴营造了良好的法治环境。

以上答复妥否，请批评指正，并反馈意见。希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

青阳县司法局     

2022年7月25日