2023年全县司法行政重点工作及责任分解
2023年,全县司法行政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持党对全面依法治县的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导,坚持统筹发展安全两件大事,坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,坚持以政治建设为统领,坚决落实“一以贯之五做到,踔厉奋发五提升”部署要求,全力履行统筹全面依法治县、维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力推动新时代新征程全面依法治县和司法行政工作现代化。
一、强化忠诚底色,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”
1.深入开展党的二十大精神和习近平法治思想全员培训轮训,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面落实意识形态工作责任制。
2.认真贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,健全完善并严格执行局党组“第一议题”制度,抓好决策落实“第一步骤”。
3.严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,严格落实重大事项请示报告制度和《中国共产党政法工作条例》,推进全面从严治党向纵深发展。
二、挖掘文化底蕴,培育法治土壤,加强全民法治宣传教育
4.深入开展“八五”普法和法治创建活动,全面落实“谁执法谁普法”责任制,做好以案释法制度和典型案例发布工作。做好“八五”普法中期评估和迎检工作。
5.总结推广我县法治宣传教育基地创建做法,深度挖掘青阳历史名人法治文化,推进“一县一特色品牌”工程,打造青阳地域特色“法律九进”活动。
6.落实《安徽省民主法治示范村(社区)三年行动计划(2022-2025年)》,加强“民主法治示范村(社区)”创建与动态管理。扎实开展“法润乡村社区”行动。
三、夯实治理底板,扎实推进全面依法治县,推动建设更高水平的法治青阳
7.认真贯彻省推进全面依法治县工作高质量发展的指导性意见,协调组织开展《法治青阳建设规划(2021-2025 年)》中期评估。
8.持续完善党领导法治建设体制机制、法治建设考核督察工作机制,加强法治建设督察问题整改,实施2023年度法治建设重点项目督察。
9.组织开展领导干部专题述法评议,确保乡镇(开发区)和县委县政府部门党政主要负责人“述法”全覆盖。
10.落实《池州市人民政府贯彻落实<安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2024年)>任务清单》,积极开展法治政府建设示范创建。
11.提高行政规范性文件合法性审查与重大行政决策的审查质效,确保“有件必备、有备必审、有错必纠”。
12.推动行政执法机关做好行政裁量权基准的制定和管理工 作,严格限制自由裁量幅度,避免随意执法,“一刀切式”“运 动式”执法,确保处罚有理、有据、有度。
13.加强行政执法人员管理和培训,提升执法人员依法行政水平和办案能力。
14.完善政府法律顾问和公职律师制度,发挥法律顾问与公职律师参与重大行政决策作用。
15.落实全省2023-2025年公共法律服务建设规划,扎实做好现代公共法律服务体系建设第三方评价反馈提升工作。开展法律援助质效提升年活动,完成法律援助办案目标任务。拓展县公证处业务,推进县公证处高质量发展。
16.深化“府院联动”机制建设,全面推进行政复议规范化、专业化建设,建立行政复议员制度。持续保持行政机关负责人出庭应诉率100%成果,推动主要负责人出庭应诉率全市争先。
17.坚持巩固拓展公共政策兑现、违法行政行为整治、行政机关履行给付义务清查等工作成效,切实把政府活动全面纳入法治化轨道。
18.落实司法所工作高质量发展三年行动方案(2022—2024年),推进司法所建设由“硬件”为主转到“软件”建设上来,着力提升司法所整体规范化水平。
19.积极应用池州“智格”,推动司法行政、民政、公安、卫健四部门联动,派出所与司法所联创,管住重点人,防住危险事,建设更高水平法治青阳。
20.规范村居调委会建设,深化行业性、专业性人民调解组织建设。
四、掌控风险底数,全力防范化解各类风险隐患,确保安全稳定防线更加坚固
21.加强诉调、警调、访调、检调等对接,构建相关行业部门衔接联动和社会力量广泛参与的“一线式+一站式”解纷体系。加强重点领域社会矛盾纠纷多元预防调处化解。
22.常态化开展扫黑除恶专项斗争。加强严重精神障碍患者、安置帮教对象、社区矫正对象等重点人群管理,联合相关部门开展隐患排查,综合运用见面核查、分类管理、信息化核查等多种监管措施,落实安置帮教重点对象“必接必送”和失联人员“协同查找”等制度。加强刑释解矫人员衔接管理和救助帮扶,严防个人极端案事件发生。
五、培植争先底气,全面深化司法行政改革,推进司法行政工作现代化
23.纵深推进乡镇(开发区)重大行政决策提升工程示范创建活动,加强乡镇(开发区)合法性审查的指导与监督,推进乡镇(开发区)决策事项合法性审查规范化建设。
24.会同县委编办开展基层综合行政执法改革,推进乡镇(开发区)赋权、赋责、赋能,完善基层综合执法体制机制,推动行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。开展“执法导航”试点,结合乡镇赋权,梳理乡镇执法的高频事项,用信息化手段完善执法程序,健全裁量基准,提升执法质效。
25.围绕“建‘五免’之城,赢‘池’久满意”营商环境品牌创建,深入推行“证明免交、证照免带、办事免跑、免申即享、轻微免罚”。
六、全面从严治党,勇于自我革新,建设清廉有为司法行政队伍
26.坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,树立“重实干、看实绩”用人导向,强化党组把关作用,优化中层干部结构,选优配强干部队伍。加强干部职工思想政治工作,完善激励关爱机制。
27.加强法律服务行业队伍建设,强化法律服务行业执业监管。坚持常态化开展岗位大练兵、技能大比武、素质大培训,开展2023年素能培训,培养造就高素质法治人才及后备力量。
28.持续深化“一改两为”,整治“六重六轻”问题,强化支部战斗堡垒作用发挥,引导各支部和党员不断拓展服务项目、创新形式载体、强化建章立制,开展文明创建和双拥工作,常态化开展便民惠民服务。
29.巩固政法队伍教育整顿成果,强化政治监督,深化运用监督执纪“四种形态”,常态开展廉政风险排查和警示教育。从严落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”,强化重点领域、“四重一大”事项全过程监督。