——2023年3月30日在木镇镇第四届人民代表大会第三次会议上

王  华

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，举世瞩目的党的二十大胜利召开，木镇儿女倍受鼓舞、感恩奋进。2022年也是木镇发展史上极不寻常、极不平凡的一年，全镇上下攻坚克难、砥砺前行，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委“一改两为五做到”工作部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，迎难而上、开拓进取、扎实工作，较好完成了镇四届人大二次会议确定的目标任务，实现了新一届政府良好开局。2022年完成财政收入7930.73万元（其中一般公共预算收入4433.84万元），规模工业产值14.3亿元，固定资产投资5.1亿元，工业投资4.58亿元，技改投资2.48亿元，外贸进出口完成160万美元，限上商贸企业共4家，销售额6亿元，新增规模企业7家。2022年，木镇镇荣获全市优化营商环境先进集体、全市“双招双引”先进集体等荣誉称号。

回顾2022年工作，呈现五个方面“最”显著的特点：

——最振奋的是：我们坚持绿色发展新思路，产业基础更加巩固

一是特色农业激发新活力。深入开展“两强一增”工作，完成育秧中心建设和1000平方米育秧大棚建设，帮助农户代育代插秧近4000亩。全产业链推进特色产业发展，推动建设九华黄精标准化基地产业园、318国道沿线黄精种植基地，聚焦特色产业，推动形成双云钱家桥芦笋种植区、双合清溪粮油种植区等乡村战略产业示范带。推动乡村振兴衔接项目落地见效，完成6个财政衔接资金项目验收，拨付资金691.69万元。二是工业转型增添新动力。持续推动工业转型升级，不断优化企业生产工艺装备、产品结构和档次提升，完成12家企业技改项目提升，累计总投资达8.3亿元。创新主体稳步壮大，新引进科技型中小企业4家，新增5家高新技术企业，申报省专精特新2家。持续提升企业节能降耗减排水平，加快推动产业绿色发展、循环发展，着力培育发展新动能。持续推动优势产业特色化规模化效益化，逐步形成以镁铝轻合金、机械装备制造铸造及机械加工业、非金属新材料加工业为主导的产业布局。

——最喜人的是：我们抢抓对外开放新机遇，项目引建成果丰硕

一是项目建设提质增效。2022年完成招商引资新引入项目23个，省外亿元项目12个，10亿元以上项目1个，其中，总投资15.3亿元的广源新材料项目，目前已完成1号厂房、办公楼、仓储车间主体建设。宝镁供电专线及廊道项目工程施工已完成放线、勘测以及征地拆迁摸排等相关工作。总投资10亿元的鑫力达高端智能装备及百吨级智能装备组件项目、总投资5亿元的振宇二期精加工项目计划新开工。二是承载能力不断增强。扎实完成园区征迁平整工作，力劲项目已完成17户农房及4户养鸡场征地拆迁，200余亩土地征收，150亩土地平整。成功盘活5家总面积128亩的闲置低效企业，有效提升土地利用效益。要素保障不断增强，开工建设总投资4000余万元的新老318国道木瓜山路延伸工程，启动一期108套保障性租赁住房建设。园区生态环境不断完善，完成园区318国道沿线及内部环境整治提升工程，对1.5公里草坪铺设和园区主干道两侧进行了绿化苗木种植，园区发展基础更加稳固。三是营商品牌擦亮叫响。深入开展“新春访万企，助力解难题”“四送一服”“暖企行动”等活动，牢固树立“进了木镇门，就是木镇人”服务理念，把营商环境优化落实到日常工作中，针对企业反映的项目建设、用工、融资、证照办理等问题立即安排专人跟踪办理。2022年累计帮助企业解决问题382件，满意率100%，协助20余家企业申报项目奖补，奖补资金1000余万元，对接建设银行、农商行等金融机构帮助20余家企业办理融资4000余万元。

——最直观的是：我们致力生态成果新转化，镇村环境日新月异

一是生态环境持续改善。积极推动突出生态环境问题整治，完成3件中央、省环保督察交办问题整改销号和石灰石炉窑企业专项治理升级工作。常态化开展各级环保信访已销号问题“回头看”排查，组织6次系统性排查，坚持每月不定期巡查，杜绝已整改问题出现反弹。贯彻落实生态环境网格化监管工作，在各村选配环保协管员，巡查打卡6199次，发现并整改轻微问题241件。二是乡村面貌焕然一新。突出“四个聚焦”，扎实推进人居环境整治，2022年150户改厕任务已全部完工。加强美丽乡村建设和管理，建成曹坡省级美丽乡村点，启动双合村清溪中心村美丽乡村点工程建设。加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，全面改善集镇老旧面貌。建成全民健身文化休闲广场、芜湖路公共停车场、南河北侧停车场，完成铜陵路、北河路公共停车场征地拆迁及修建，完成芜湖路、铜陵路亮化工程，镇容镇貌焕然一新，受到群众一致好评。

——最欣慰的是：我们顺应人民群众新期盼，民生改善颇有成效

一是民生实事务实推进。落实好民生保障各项措施，发放低保、五保等各类救助金近630万元。实施双云、双合村安全饮水提升工程，基本实现农村集中供水全覆盖。扎实开展城乡供水一体化工程试点工作，完成老旧自来水厂评估，新自来水厂已完成林地报批，正在进行土地报批。强化水利设施保障，完成七星河南河段防洪工程建设，完善4个自然村水坝顶库道路、管理房等基础设施建设。畅通村组交通“血脉”，全年新建农村道路6公里。完成长胜村征地2695.43亩土地青苗协议签订、4份拆迁协议签订、845棺迁坟安置以及土地报批。二是疫情防控有序有力。常态化开展疫情防控，各项防控措施落实落细。摸底境外人员29人，中高风险区回乡人员1846人，集中隔离334人，居家隔离728人，完成核酸采样130058人次。坚决落实重点人群“双包保”机制，“敲门”问健康5483次，发放布洛芬药物1.74万片，发放“爱心防疫健康包”544份。科学处置突发输入疫情，及时跟进调整防控政策，疫情防控取得阶段性成果。

——最难得的是：我们主动适应发展新常态，社会大局保持稳定

一是风险防控精准到位。面对高温少雨的工作实际，统筹调配抗旱专项资金，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”。多次布置防溺水工作，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全。落实辖区企业安全检查常态化，签订安全生产目标责任书，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。二是社会治理成效显著。深化平安建设，落实人防、技防措施保障，最大限度发挥网络触角作用，坚持对涉黑涉恶“零容忍”。做好社会治安防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全镇不稳定和隐患的信访问题，确保敏感时期重点人员不失控；坚决落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。实行党政领导开门大接访，2022年党政领导接待群众诉求38件，已全部办结；全年共排查各类矛盾纠纷158件，已全部成功化解，未出现因调解不力而造成的信访维稳案件。

同时，教育、卫健、工青妇、统战、人民武装、食品药品安全、新时代文明建设等部门工作不断取得新成绩，各村、各部门通力协作，有力地促进了木镇的繁荣和全面进步。

一年来，我们旗帜鲜明加强政府系统党的政治建设。坚持和加强党对政府工作的全面领导，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们全力推进法治政府建设。自觉运用法治思维和法治方式推进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”重大行政决策等制度，严格按照制度和程序办事，主动接受人大法律监督和政协民主监督，办结人大代表议案建议21件；常态化开展“聚民意 惠民生”行动，收集办理县人大代表建议148条、镇人大代表建议609条；规范网友留言、市长热线办理流程，答复市长热线群众诉求事项176件。我们坚定不移推进廉洁政府建设。全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要时间节点，征地拆迁等重点工作和“虚、躲、冷、粗、假”五种工作作风的专项监督，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，防范党员干部在廉洁自律和工作落实方面出现站位不高、思想松动、约束不严格、工作不扎实等问题，有力营造风清气正、务实高效的政务环境。

各位代表！一年以来，我们用汗水与时间赛跑，以实干与发展同行，取得的成绩来之不易、弥足珍贵！在此，我代表镇人民政府向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向关心、支持、参与木镇镇经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题，主要是：经济实力还不够强，财政收入与兄弟工业乡镇相比仍有差距；公共服务仍需提质扩面，集镇基础设施还不够完善，环境治理成效需持续巩固；防范化解风险任务依然艰巨，安全生产领域风险隐患不容忽视；农业产业化水平不高，村集体经济发展薄弱。对此，我们要坚持问题导向、系统思维，采取有力措施切实加以解决！

二、2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是木镇加快赶超跨越的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，坚持招大引强，突出做好稳增长、稳就业工作，有效防范化解重大风险，推动全镇经济实现质的有效提升和量的较快增长，加快打造“生态优、产业优、工业强、农业强”的“双优双强 古铺木镇”。

综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：2023年力争财政收入破亿，完成规模工业增加值增长18%，完成固定资产投资5.7亿元，工业投资5亿元，技改投资2.5亿，外贸进出口完成200万美元。完成招商引资新引进项目17个，新引进省外亿元以上项目6个，其中镁铝轻合金产业链项目4个，10亿元以上50亿元以下项目1个，50亿元以上项目1个，省外亿元以上项目到位资金23亿元。新增规模以上工业企业4个。为实现上述预期目标，今年我们重点做好以下几个方面工作：

（一）聚焦开放合作深度攻坚，奋力实现产业经济高质量发展大提速

一是招大引强蓄活水。大力推行以商招商、商协会招商的模式，围绕“主导产业、七大新兴产业、比较优势、目标龙头企业”精准招商，进一步深挖投资信息、延伸招商触角、拓宽引资渠道，努力在招大引强上实现新突破。突出长三角、珠三角等重点区域,抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业,做好项目对接，特别是围绕宝镁项目配套及上下游和镁铝轻合金加工装备、应用等环节，引进更多关联项目，加快推动产业集聚发展。二是扩充项目壮筋骨。坚持清单化管理、工程化推进、责任化落实，着力破解手续要件、资金、土地、用电等瓶颈问题，推进在建项目快速投产、意向明确项目尽快落户、洽谈成熟项目早日签约。力促广源新材料、同佑环保设备等12个重点在建项目早日达产达效，总投资10亿元的鑫力达高端智能装备及百吨级智能装备组件项目、总投资5亿元的振宇二期精加工项目等8个意向明确的洽谈项目启动建设。三是做强农业增后劲。实施产业振兴战略，继续以创建全国农业产业强镇为契机，重点围绕黄精产业，深入实施特色农业提质计划，调优种植结构、做大产业规模、培强加工能力。新建5000亩黄精种植园，重点建设南河村九华黄精乡村振兴创业园，打造新竹村水稻产业示范区，推动武圣村明达农业旅游综合体规划设计，建成优质黄精产品供应及加工基地。

（二）聚焦品质升级靶向攻坚，奋力实现资源优势高质量整合大提速

一是优化环境强信心。开展营商环境常态化监督，紧盯企业“痛点”“堵点”“难点”问题，坚持当好“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”，着力提升“放”的含金量、“管”的实效性、“服”的满意度。坚持为企优环境，与签约方共同制定“一企一策”推进方案，对项目审批、落户、建设、投产等环节提供全生命周期服务，着力打造办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的工业园区，全力打造“‘木’名而来，‘镇’重企事”优化营商环境品牌。二是夯实平台筑根基。坚持“三园”并进，全方位加强要素保障，持续完善基础设施，全年完成108套保障性租赁住房建设，新建杨冲大道0.5公里，新铺设力劲配套110KV和木镇变至永胜变10KV供电线路，完成新老318国道木瓜山路延伸工程，继续推进220kV木镇变电站基础设施建设。加快推进项目落户力度，全年完成土地平整400亩，持续提升项目入驻吸引力、承载力。

（三）聚焦生态建设系统攻坚，奋力实现城乡环境高质量改善大提速

一是持续实施生态治理。强化系统治理，推进环保督察反馈问题年度任务清零销号。加强企业监管，加大巡查力度，突出气、水、土污染共治，实施“散乱污”企业综合整治，对新入园企业做好环评和三同时管理。继续打好蓝天保卫战，实施网格化管理，全面落实秸秆禁烧及露天垃圾焚烧工作，确保工作出实效。加强饮用水水源地保护和入河排污口排查整治力度，确保重要饮用水源水质达标率100%。管控整治农业面源、畜禽养殖污染，加强固体废物和危险废物安全处置。二是持续改善农村人居环境。坚持以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，重点围绕农村生活垃圾治理、村庄基础设施建设、村容村貌整治提升、卫生厕所改造和农村黑臭水体整治等工作,突破治理农村“脏、乱、差”，全力抓好农村环境综合整治工作，实现村庄“净、序、美”。2023年计划建设10个美丽宜居自然村庄，1个“美丽乡村”，30户“美丽庭院”，73户农村改厕。建立健全人居环境考评机制，对全镇农村人居环境整治工作进行统筹协调、业务指导、督查考评，不断夯实乡村振兴基础。

（四）聚焦民生保障合力攻坚，奋力实现发展成果高质量共享大提速

一是全力抓好民生工程。深化农村人居环境整治，加快美丽乡村建设，突出农村生活污水治理、城乡基础设施建设、公共服务补短板等重点，实施一批提升公共服务水平的重点项目。积极推进城乡供水一体化，提升镇区供水保障水平，推动河北村新建自来水厂尽快开工建设。实施木镇片区排涝能力建设工程，新建木镇排涝二站，保障居民生命财产安全。巩固内河治理成效，形成水体循环，提升河道水质，改善人居环境。二是全力抓好乡村振兴。持续开展防返贫动态监测和帮扶工作，优化完善网格员动态监测预警机制，做到早发现、早干预、早帮扶。做好总投资4900万元的乡村振兴创业园创建工作，完成590万衔接资金项目建设。着力强化粮食生产，完成粮食种植43800亩以上，新建高标准农田5000亩以上。优化实施植保、土肥等农技推广项目，不断提高农民增收能力。引导各村因地制宜发展村集体经济，采取直营、承包、租赁等有效实现形式，提高村级集体资产利用率，大力发展“村级+”合作模式，培植特色优势“一村一产业”。三是全力抓好社会稳定。持续优化疫情防控措施，提升基层管理服务能力，加强疫苗接种工作力度。持续抓好安全生产，不断完善责任清单，常态化开展隐患排查治理，坚决防范重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“大起底”“大排查”“大化解”行动，扎实做好包案化解工作，确保矛盾问题化解在当地、解决在基层。深化平安木镇建设，持续开展打击电信网络诈骗、养老诈骗等系列专项行动，常态化开展扫黑除恶专项斗争。积极做好防灾减灾工作，确保人民生命财产安全。

（五）聚焦作风强化全面攻坚，奋力实现政府效能高质量释放大提速

一是聚焦思想强作风，始终做到忠诚履职。自觉弘扬伟大建党精神，把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面，全面学习贯彻党的二十大精神，真正做到学以致用、用以促学，打好扎实的理论基础，从思想观念和办事效率方面更加适应新时代的要求。二是聚焦法治强作风，始终做到依法履职。严格落实重大行政决策法定程序，做到科学、民主、依法决策，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的广泛监督，认真办理人大代表建议提案。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。三是聚焦落实强作风，始终做到高效履职。持续推进精文减会，让干部职工拿出更多时间，扑下身子加油干，甩开膀子大胆干。充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为。推进“图表化”挂图作战、“清单化”台账管理、“模板化”高效运行、“机制化”保持长效的模式，全面提升行政效能。四是聚焦底线强作风，始终做到廉洁履职。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”。力戒形式主义、官僚主义，大力倡导“亲清”新型政商关系。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上。五是聚焦民生强作风，始终做到为民履职。坚持办好民生实事，把就业、教育、社保、医疗、养老、住房等人民群众“急盼愁”的民生实事作为作风建设的重要内容来抓，不断完善基础设施建设，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表！新征程期待新作为，新挑战期待新担当。木镇的明天令人向往、充满希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，踔厉奋发、勇毅前行，脚踏实地、埋头苦干，奋力谱写“双优双强、古铺木镇”建设新篇章！