今年以来,在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县办指导下,木镇镇统筹安排,精心组织,全面深入推进法治建设工作。现将我镇法治建设工作汇报如下:
一、加强组织领导,全面推进依法行政工作
1、政府职能依法全面履行。木镇镇严格落实权责清单和负面清单制度,在政府网站及时主动全面公开权责清单、工作计划、工作总结、重大民生项目、政策法律法规等。人大、纪委等依法对公开内容实施情况加强事中事后内部监督,自觉接受群众监督。积极优化法治营商环境,深入排查和督促企业公共政策兑现和履约践诺情况,定期对企业开展政策宣讲和普法宣传活动,按期完成了园区企业履约践诺。
2、依法行政制度体系完善。木镇镇不断健全依法行政建设机制,严格政府发文,及时做好文件的审查和备案,定期开展行政规范性文件备案审查和清理工作。
3、重大行政决策科学民主合法。木镇镇依法实施重大行政决策提升工程,成立了木镇镇重大行政决策专家咨询委员会,进一步提高重大行政决策的科学性、民主性和合法性。5月上旬,司法所长积极参加合法性审查业务跟班交流学习,并列席镇党委扩大会议,积极做好合法性审查工作。
4、积极化解社会矛盾。成立并调整了各类应急预案和工作机制,逐步提高工作实效性。镇、村两级调委会密切配合,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,今年以来共排查矛盾纠纷146件,成功化解142件,化解中4件,调处成功率始终保持在97%以上。严格执行行政复议和行政诉讼应诉工作规定,组织党政领导集中学习行政复议、行政诉讼等相关法律法规。今年以来,木镇镇没有发生行政复议和行政诉讼案件。
二、强化责任落实,多措并举开展法治建设工作
1、木镇镇党委、政府将法治建设工作纳入全镇经济社会发展总体规划,围绕“八五”普法规划和普法重点内容,制定了木镇镇2022年度普法工作计划和宣传要点,并将法治建设工作经费纳入政府财政预算,做到经费有保障。建立普法志愿者队伍,不断充实普法网格员。11月份对全镇法律明白人、法治带头人开展了集中清退调整,现有法律明白人401人,法治带头人20人,法治队伍整体素质进一步提高。
2、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,坚持教育学习长效机制,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神、党的二十大精神,认真开展《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等依法行政相关法律法规、政策文件学习活动。开展《民法典》、宪法修正案、《公务员法》、《行政法》等相关法律法规的学习,全面贯彻落实党中央与省、市、县关于法治建设的重大决策部署,统筹推进法治建设工作,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定。8月初,县委全面依法治县办对木镇开展法治建设督察,木镇镇认真开展督察反馈问题整改工作,梳理问题清单,完善整改台账,持续跟进整改落实情况。严格落实领导干部述法制度,围绕法治学习、重大事项决策、依法履职情况等进行年度述法报告。
3、不断优化法治环境,助力社会经济发展。发动镇、村干部职工、法律明白人、普法志愿者等近千人次,派发宣传资料10000多份。利用电子显示屏、广播、横幅标语、镇网站和公众号多点平台开展法治宣传。法律顾问到村开展2轮集中法治培训,共计20余场次。组织镇村普法志愿者、村居法律顾问到学校、各村、企业等单位,开展“疫情防控”、“4·15”国家安全日、《反有组织犯罪法》、《乡村振兴法》、“6·26”禁毒日、《中华人民共和国民法典》、“12.4”宪法日等专题法治宣传教育活动。同时,落实包保责任制,深入走访企业,了解法治需求,按需送法进企业,积极发挥法律顾问作用,引导法律顾问定期到企业开展免费法律咨询,直面问题,解决问题。紧抓青少年法治教育,邀请法律顾问到学校开展普法宣讲,上好“开学第一课”。今年以来,木镇镇开展集中普法宣讲活动30余场次,全方位、抓重点,培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。实现了法治意识深入人心,法治氛围浓厚的局面。
4、突出重点,抓好重点人群普法教育。严格按照法律规定,强化对社区矫正、安置帮教、吸毒史人员的教育管理。目前在矫社区矫正对象17名,全部落实手机定位监管和月报道学习走访等措施(其中,暂予监外执行1名),未发生脱管漏管和再犯罪情况;安置帮教对象64人,按要求落实走访和信息更新制度,定期进行帮扶和法治教育。吸毒史人员52人,其中社区戒毒(康复)人员2人,羁押4人,死亡2人。按要求制定和完善一人一档管理,督促社戒社康人员定期进行尿检,落实‘6.26课堂’禁毒app在线普法学习等。
5、加强法治文化建设。目前,镇级法治文化阵地1处,村级10处。10月份对全镇法治文化阵地和法治文化宣传栏进行了及时更新。结合美丽乡村建设,在双云村钱家桥组建立法治文化阵地和法治文化墙绘。各村农家书屋法律书籍及时更新,免费开放借阅。利用镇微信公众号推送法治宣传内容和工作信息30余篇,加强普法宣传。主动对接县文化部门,组织送戏(法治文化)下乡,丰富基层群众法治文化生活。
三、存在的不足和下步打算
2022年以来,我镇法治建设工作取得了一定成绩,但还存在一些不足:如法治建设干部队伍教育培训力度还需进一步加大;法治宣传方式较为单一,主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主,群众参与度低;规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善等。
在今后的工作中,我们将从以下几方面继续加强法治建设工作。
一是继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,强化学习力度,立足全局、补齐短板,努力实现法治建设新突破。
二是坚持实行政府权责清单制度,加快建设服务型政府,提高政务服务效能。
三是健全和完善行政决策制度体系,坚持科学决策、民主决策、依法决策,着力实现行政服务水平提升。
四是坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件和化解矛盾纠纷,不断促进社会公平正义。
五是紧跟时代步伐,加强政府信息化、数字化建设,建设社会主义现代化法治政府。
木镇镇人民政府
2022年12月30日