今年以来，我镇认真落实县委关于全面推进法治建设的实施意见，坚持围绕中心服务大局，创新形式，注重实效，努力适应新常态，加强法治教育多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，同时开展法治政府创建工作，并注意提高法治宣传教育的覆盖面和影响力，使法治政府创建工作取得积极进展和成效，现将2022年以来工作情况报告如下：

一、提高思想认识，加强组织领导，确保法治镇创建活动落到实处。

（一）全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府创建活动工作的领导

党委、政府成立了开展法治政府创建工作领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2022年陵阳镇法治政府建设工作方案，并以《2022年陵阳镇法治政府建设工作方案》下发全镇各村（居）、各单位贯彻实施。镇法治政府建设工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照法治政府建设工作领导小组会议精神，加强领导，把法治政府建设工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作方案，落实具体工作人员，确保法治政府建设活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和建设工作经费保障落实到位。

统筹推进法治政府建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，并纳入镇政府年度工作要点，加强督促检查和考核评价，同时积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。

（二）切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是提高政治站位，以新时代法治思想武装头脑。始终坚持以习近平法治思想为引领，牢记自己党政主要负责人、党员身份，把习近平法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程。健全完善党委理论学习中心组学习制度，制定《党委理论学习中心组学习计划》，带头领学《习近平谈治国理政》，结合学习贯彻党的十九届六中全会精神，切实加强理想信念教育，把学习成果切实转化为推动新时代司法工作的强大动力。

二是运用制度手段，强化对行政权力的监督。将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动镇政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督，提高监督实效。加强和改进行政复议工作，制定并落实案件讨论制度，强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度，通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。

三是依法依规决策，加强决策合法合规性审查

坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见，涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法机关、法院等专业法律机构意见，推进政务信息公开，提高了决策的科学性和可操作性，做好行政规范性文件清理工作，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。

二、深入宣传教育，开展普法“八进”，全面推进法治政府建设活动进程。

（一）开展丰富多彩的法治宣传教育活动

我镇围绕经济建设各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传，举办多场法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府建设活动。在全国法治宣传日活动，镇司法所牵头在集镇开展法治宣传和法律咨询活动。充分利用集镇广播、村（居）广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。

（二）党政干部学法经常化、制度化

我镇重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法治讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

（三）抓好青少年法治宣传教育工作

强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，继续充分发挥兼职法治副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法治教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。同时由法律工作者在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法治教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法治教育网络。

（四）村民的法治宣传教育进一步增强

充分借助各村的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在村开展法治宣传栏，开设“为您服务”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向村民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到村开展法律咨询，通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强村民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

（五）坚持学法用法

落实“谁执法谁普法”责任制，督促各普法责任主体制定普法任务清单，建立并落实以案释法制度。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部工作实绩重要内容，将干部尊法守法，依法办事能力情况纳入年度考核指标体系。采用群众喜闻乐见的形式开展反邪教、扫黄打非、禁毒、反电信诈骗等法治教育的宣传，张贴相关宣传挂图33套（278张），发放宣传单10000余张，其他材料5000余份，在微信群、公众号等平台多角度全方位宣传《宪法》、《民法典》等法律知识，营造浓厚学法氛围。为群众更好提供全方位、精细化的司法服务，增强满意度和幸福感，不断推进法治建设工作高质量发展。

（六）提高法治建设工作人员履职能力水平

我镇已将学习宣传习近平法治思想作为干部职工培训必训内容，每年安排专题学法5次以上。认真学习贯彻“习近平总书记关于贯彻实施民法典的重要讲话”精神，组织开展《民法典》专题教育培训，教育引导干部职工正确理解核心要义，确保民法典统一正确实施。采取集中学习和个人学习相结合的形式，举办2次法治讲座，组织干职参与宪法法律知识线上测试200余人次，进一步巩固镇村干部的法治思维，提高法治能力。

二、存在的问题

（一）依法行政意识仍需加强

部分政府系统工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，学法用法积极性仍需提高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。

（二）规范性文件备案审查工作进展不平衡

有些单位尚未设置专门的备案审查工作机构，审查水平有所欠缺，现有力量难以承担日益繁重的规范性文件管理工作需要。个别部门报送备案审查的主动性不高，不能做到及时规范报备。

（三）法治宣传教育方式方法创新不足

能按要求落实法治宣传的“规定动作”，但方式方法不够多样，缺乏针对性和新颖性，借助现代信息技术宣讲宣传的“路子”还不多，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。

三、改进措施

（一）强化法治政府建设组织保障

坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，严格执行向县委、县人大报告法治政府建设工作制度，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。

（二）加强镇村普法考核工作评估

健全激励机制，注重考核结果的运用，加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性，坚持问题导向，结合各部门单位工作实际，深入开展调查研究，分析不同区域、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，推动工作创新发展。围绕培植法治工作亮点抓宣传，加强法治信息采编与报送，及时准确地宣传推介依法行政工作中好的经验做法，扎实做好法治政府亮点建设。

（三）深入推进法治政府示范创建工作

制定《陵阳镇法治政府建设工作方案》，深入推进法治政府示范创建工作扎实开展。继续做实做细“访调对接”工作，持续擦亮独具陵阳特色的“信访矛盾调解”金字招牌，打造基层社会治理体系和治理能力现代化“陵阳模式”，奋力开创良法善治新局面，为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新陵阳提供坚实法治保障。

 

 

中共陵阳镇委员会

陵阳镇人民政府

2023年2月28日