2022年，县医疗保障局在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神、以习近平法治思想，根据县法治政府建设年度工作部署要求，紧密结合医疗保障工作实际，扎实推进法治政府建设，坚持依法行政，全面完成年度各项目标任务。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下： 

一、2022年法治政府建设主要举措和成效 

（一）强化思想认识，加强组织领导

县医疗保障局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入年度重点工作，成立由局党组主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各股室、中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强法治政府建设工作领导，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，明确职责、细化任务，形成齐抓共管、协同配合的法治政府建设工作格局，确保法治政府建设各项工作落地见效。

（二）加强法治宣教，提高法治能力

1、加强法治学习教育。制定《2022年度青阳县医疗保障局普法责任清单》，将习近平法治思想、宪法、党的十九大和十九届历次全会精神、相关法律法规、党内法规等列入党组会、理论学习中心组和职工会学习内容，学习《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，举办《民法典》学习交流会，不断提高干部职工的法治素质和依法行政能力。

2、举办法治专题培训。2022年8月2日，邀请省基金监管专家库专家对医保经办机构和县内定点医疗机构相关人员进行基金监管相关法律法规及医疗保障相关政策培训。

3、开展《条例》集中宣传。2022年4月份《医疗保障基金使用监督管理条例》集中宣传月活动期间，采取“线上+线下”相结合的方式加强《条例》宣传。线上通过电视、网站等传统媒体开展打击欺诈骗保动漫宣传、有奖举报政策等，公布典型案例。线下通过展板、海报、宣传折页、悬挂横幅、LED屏播放以及组织开展多层次、多形式医保政策培训和医保在线学习，着力营造良好的医保基金监管舆论氛围。

4、深入基层开展宣传。一是结合文明县城创建，组织到责任小区（路段）向群众进行法治宣传。二是结合“聚民意，惠民生”代表意见建议办理，深入乡镇、村与人大代表、群众开展面对面的法律及医保政策宣传。

5、组织开展“宪法宣传周”活动。按照县“宪法宣传周”活动部署要求，认真组织学习党的二十大精神、宪法、习近平法治思想等，组织全体干部职工进行宪法知识测试等，不断提高法治意识、培育法治思维、坚定法治信仰、弘扬法治精神，

（三）完善执法制度，坚持依法行政

1、坚持依法行政。一是全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项行政执法制度。二是加强行政执法学习培训、监督检查、执法案卷审查等，切实规范行政执法行为，提高行政执法人员能力和水平。三是编制公开行政执法事项清单、行政执法人员名册、执法流程图和服务指南等，配备执法记录仪等相关设备，规范行政执法程序。四是制定《青阳县医疗保障局2022年度医保基金监管工作计划》，组织对全县定点医药机构开展“全覆盖式”检查，配合省市医保局开展飞行检查、交叉互查。

2、推进政务公开。严格落实主动发布机制，制定《青阳县医疗保障局2022年度政务公开重点工作安排及责任分工》，及时、全面、准确地发布医保政策等政务信息，2022年青阳县医疗保障局累计发布各类政府信息403条，属于主动公开的政府信息均可在青阳县政府信息公开网站实现快速查询。

3、完善各项制度。一是建立《青阳县医疗保障局投诉咨询工作制度》、《青阳县医疗保障局信访工作制度》等，聘请法律顾问和医疗保障基金社会监督员。二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，制定重大问题请示报告制度，法治建设情况年度报告制度、重大行政执法决定法制审核制度、学法制度等，局领导班子成员带头学习、精准掌握医疗保障相关法律法规规章及政策，重大行政处罚事项通过法制审核、集体研究，切实提高医保治理法治化水平。

4、完善内控制度。制定《青阳县医疗保障局权力清单和责任清单（2022年版）》、《青阳县医疗保障局行政权力廉政风险点（2022年）》、《县医保局局公共服务事项经办指南》、《行政权力运行流程图》等，建立“权责清晰、流程规范、管理规范、监督有力”的岗位风险防控机制。建立医保经办机构监督检查工作机制，针对省市监督检查医保经办存在的问题，及时督促落实整改，举一反三完善相关制度。

二、存在问题与不足 

一年来，县医疗保障局尽责履职、主动作为，法治政府建设取得了一定成效，但是对标法治政府建设要求，对标医疗保障事业高质量发展，对标群众的医疗保障服务需求还有一定差距，主要是：法治政府意识需要不断加强，法治宣传学习教育需要持续加强，医保行政执法能力和水平需要不断提升等。

三、2023年法治政府建设工作安排 

2023年，县医疗保障局将认真学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设各项部署要求，弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，推进医保领域依法治理，以高度的责任感和使命感全面提升医保治理法治化水平。

（一）持续加强法治教育。一是提高政治站位，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，压实法治建设责任，通过党组会、中心组学习、专题研讨、个人自学等多种方式全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，做到学深悟透、学以致用，推进医保法治建设。二是组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，提高法治能力和水平。三是落实“谁执法、谁普法”工作机制，不断创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高宣传教育的广度、深度和力度。

（二）扎实推进依法行政。贯彻落实《宪法》及行政处罚、行政复议、行政诉讼等相关法律法规，将推进依法行政工作纳入年度医疗保障工作要点，制定工作清单，细化工作措施，明确责任领导、责任单位（股室），确保责任到人、落实到位。强化行政执法监督机制建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。

（三）持续推进政务公开。坚持“公开是常态，不公开为例外”，通过政府门户网站，及时公开行政执法事项清单、服务指南、行政处罚案件、医保政策、为民服务事项等，积极主动回应舆论关切，合理引导预期。

（四）加强医保法治治理。一是开展医保违法违规专项治理，组织对全县定点医药机构开展“全覆盖”监督检查，落实信用联合惩戒机制，保障医保基金安全运行。二是加强医保公共服务标准化规范化建设，提升医保公共服务可及性便利化程度，切实把制度优势转化为治理效能，不断增强人民群众对医保的获得感、幸福感、安全感。

   

                                   

                                   青阳县医疗保障局

2022年12月30日