2022年以来,在县委、县政府坚强领导下,认真对照《县委常委会2022年工作要点及任务分工》、《2022年政府工作要点及重点工作责任清单》和《2022池州市文化和旅游工作要点》,狠抓落实、扎实推进,积极提升文化旅游高质量发展水平。
一、2022年工作总结
(一)推进文旅融合发展
制定和出台了《关于促进青阳县旅游民宿发展的实施意见》、《青阳县加快推进文化和旅游业高质量发展若干政策》、《青阳县文化和旅游业“十四五”规划》。持续推进全域旅游创建,实施了智慧旅游+广电融合大数据指挥中心项目建设。1-9月份,13个省重点项目累计完成投资9.03亿元(年度计划完成投资10.92亿元),其中续建项目8个、计划开工项目5个。朱备镇东桥村入选安徽省特色美食村,朝山沐野入选百佳乡村旅游示范点,九华秘境风景道入选2022年度安徽省十大最美风景道名单,朱备镇入选全国旅游重点镇推荐名单,初心叁舍初步入选国家甲级民宿推荐名单,九子岩入选省级避暑休闲旅游目的地。成功申报燕栖湖湾度假民宿、慈嫣山舍民宿为第四届池州十佳民宿。1-9月,全县累计接待游客1203.89万人,同比上升1.12%,占年度目标任务的79.30%;实现旅游收入137.3亿元,同比上升1.08%,占年度目标任务的70.76%。预计,全年游客接待量达1518万人,同比上升10%;旅游总收入达194亿元,同比上升11%。
(二)提升文旅公共服务
统筹抓好常态化疫情防控下的公共文化场馆免费开放,前10个月累计服务群众达20万余人次。建成了蓉城镇东河园社区和九华社区2处“市民阅读空间”,完成了图书馆参加第七次全国公共图书馆评估定级申报工作,截至目前,图书馆群众服务总流量达11.6万人次,书刊借阅4.6万人次,图书借阅近11万册次。完成了110场“送戏进万村”农村文艺演出,《群众文化活动百家争鸣,全民艺术普及百花齐放》成功入选全省公共文化服务高质量发展典型案例。喜获安徽省少儿书画大赛一等奖2项、二等奖和三等奖各5项,摄影作品《岁月流韵》喜获第三届安徽省“群星奖”奖项并参加“时代·文化·传承”首届群文影像大展全国巡展。成功举办县跨越新征程县新春文艺晚会、“庆丰收
迎盛会”农民丰收节文艺演出和“喜迎二十大”青年歌手大奖赛、朗读大赛、群众性歌咏等系列活动。
(三)加强文化遗产保护
完成了国保太平山房修缮工程和李氏宗祠抢险加固维修,完成了国保济阳曹氏宗祠修缮工程,正在加快推进安防、消防和文物库房搬迁恢复等工作,6月份开工了省保单位净信寺修缮工程,开展了市保单位王懿修墓恢复维修工作,市保单位喇嘛塔竣工验收。成功争取青阳腔3个项目国家级非遗保护资金66万元,九华布鞋制作技艺传承传播项目省级保护资金10万元,青阳腔传承推广展示展演和非物质文化遗产项目展示2项市级非遗项目保护资金14.8万元。大九华圣武雕塑有限公司和九华山小磨麻油厂成功入选“安徽老字号”企业。九华黄精制作技艺、东堡石磨麻油制作技艺入选第六批省级非遗代表性项目名录。生漆夹纻技艺、青阳农民画、九华布鞋制作技艺3项非遗入选第六批市非遗“名师带徒”工程。完成了100场安徽省濒危剧种青阳腔专场公益性线下演出,成功举办“喜迎二十大·非遗展风采”文化和自然遗产日非遗特展活动, 23项非遗项目通过第五批县级非遗项目名录遴选审定。
(四)抓好文旅营销宣传
围绕民宿、特色餐馆、星级旅游饭店编排了4条青阳特色美食线路,打造青阳“吃货”旅游线路。编排推送了5期“皖美好味道、青阳好年味”主题温暖归途、年年有鱼视频和4期“青阳美食寻味之旅”视频,陵阳一品锅、将军湖鱼头、九华黄精土鸡汤、石壁霉豆子4道特色菜入选省级名录。持续做好九华山机场、池州高铁站、安徽省高速公路服务区等旅游集散地的文旅宣传广告投放,“乡村是座博物馆”入选省厅“皖南‘川藏线’自驾之旅”主题线路。邀请长三角自驾游协会联盟11家成员赴九子岩等4家景区等进行实地考察,并签订游客输送协议,预计每年为我县输送游客3万人次。与九华山联合开展线下宣传营销活动,先后向潮汕、昆明、上海等省市客源市场宣传推介了县山旅游资源和联动线路产品,组织大九华旅游营销联盟在合肥、六安举办文旅招商推介会。
(五)做好广电新闻出版工作
广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点工作顺利通过省局验收考核,建成了广播电视公共服务县级中心1个、乡镇分中心11个、村级代办点111个,完成了县级广电公共服务中心“智慧广电”综合平台建设和11个乡镇分中心智慧广电终端一体机配置,并直联融媒体中心“看青阳”手机APP。7月底完成全年1320场放映任务,电影新片率达97.21%,累计服务群众达29万人次,放映进度与新片率均位居全市首位。应急广播系统项目通过省级终审验收,取得省级《应急广播系统功能测试证明》和等保证书,全系统成功接入电子政务外网,终端综合在线率保持在93%以上,累计播放各类政治宣传和应急信息4000余条次。圆满完成北京冬奥会、冬残奥会、全国两会以及春节、五一、十一、党的二十大等多个重要保障期的安全播出工作。1-9月份,全县110个村级农家书屋图书借阅量达5万余册次,服务群众达6.5万余人次,总开门打卡率提升至79.98%。完成全县32家实体书店和7家印刷企业年审,通过省版权交易中心平台申报版权作品613项,建成了全市唯一一家县非遗中心“版权保护工作站”。开展“喜迎二十大·阅读新时代”图书销售惠民月活动,累计展出出版物80余种,带动文化消费近40万元,资费惠民达7万元。
(六)强化文旅执法监管
着力提升文旅政务服务,助力优化营商环境,累计受理行政许可28项,其中新设立书店11家、歌舞娱乐场所2家,延证书店1家、电影放映单位1家、文艺表演团体6家、歌舞娱乐场所3家,变更3家,注销歌舞娱乐场所1家,优化提升了105项政务服务清单的11个指标内容。制定了《文旅行业安全生产大排查大整治工作方案》、《文旅行业消防安全大检查工作方案》、《文旅行业“安全生产月”和“安全生产青阳行”活动方案》,逐级逐单位签订了安全生产自查承诺书、安全生产责任书,累计检查文旅企业168家次,发现和整改一般安全隐患201处,整改率达100%。督导文旅企业落实最新防疫方案、指南,强化两码联查、核酸检测、场所消杀、员工健康出行管理等要求,累计检查重点文旅企业、场所626家次,发现薄弱环节350处,全部落实整改。加大文旅市场秩序整治力度,积极开展元旦、春节、清明、五一、十一等重大节假日文化旅游市场秩序巡查,参加多部门联合开展的“扫黄打非”专项检查行动,下架“耽美”类有害信息图书376册,没收非法出版物106册,责令规范出版物100余册,立案查办行政案件9起,行政处罚书店2家,行政警告娱乐场所1家,采取柔性执法免于处罚5起。认真办理文化市场举报和旅游投诉,累计受理12345平台投诉、电话投诉和文化市场举报35件,办结35件,结案率和满意率均达100%。
(七)推进党的全面建设
狠抓党风廉政建设、意识形态和党建工作责任制落实,坚决整改县委第二巡察组巡察反馈的意见和问题,累计梳理出问题症结59项,制定整改措施60条,全部整改到位,建立和完善了制度22项,做到整改一项、销号一项、巩固一项。对全系统的微信公众号、网站进行了清理整治,积极参与涉网联合执法行动,强化“两微一端”监管。加强舆情信息分析研判,妥善办理办结群众信访事项4件。抓好“三会一课”、志愿服务、警示教育等制度落实,累计开展主题党日活动10次,作风效能督查7次,谈心谈话26人次,培养入党积极分子3名,吸收预备党员1名。组建了“红色文旅”非公党建联盟,打造青阳县红色文旅联盟指导站,助力提升文旅企业非公党建活力。大力开展文明创建和“双拥”工作,累计安排开展文明旅游宣传、文明交通劝导岗执勤、下沉联系小区疫情防控值班、包保路段清扫等系列志愿服务活动100余班次、1400余人次,开展送电影进军营慰问驻军部队1次,赠送图书500余册。坚持党管人才,累计新增文旅人才数202人,新增高层次文旅人才数21人,晋级文旅专业人员11人次,推荐国家级非遗传承人2名、市级1名,市级乡村文旅能人2名,新增群众文化辅导员30人。认真办理并及时办结县两会人大代表和政协委员建议15件、“聚民意,惠民生”行动人大代表建议20件,满意率达100%。
二、2023年工作安排
(一)基本思路
紧紧围绕县委、县政府决策部署,紧密结合“十四五”文化旅游目标任务,以创建国家全域旅游示范区和东九华国家级旅游度假区为抓手,聚力加强重点文旅项目建设,积极打造现代文化旅游产业体系,推动文化旅游消费新增长。持续抓好文旅设施建设,促进重点景区提档升级,提升文旅公共服务水平,优化文旅发民和营商环境,积极培育文旅发展新亮点,不断增强“九华圣境•灵秀青阳”品牌影响力。
(二)目标任务
1.力争创成国家级全域旅游示范区。
2.争创东九华国家级旅游度假区。
3.谋划建设芙蓉湖旅游街区项目,打造九华山下特色旅游街区。
4.力争创成全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村1个。
5.争创省级旅游名镇1个、旅游名村2个和旅游示范点2个。
6.实施全域旅游集散中心、九子岩景区、九华秘境风景道等全域旅游基础设施提升项目。
7.新建或改建1-2个A级旅游厕所。
8.赴长三角等重点地区开展文旅营销活动2场以上。
9.开展县博物馆展厅陈列布展工作。
10.完成重点文物保护和损坏文物维修。
11.实施好非遗国家级专项资金补助项目。
12.积极争取省级项目资金,确保成功申报市级非遗项目资金。
(三)重点工作与推进措施
1.狠抓文旅项目建设。加强规划设计,积极申报专项债,争取整合项目资金,推动实施县全域旅游集散中心,九华秘境风景道标牌、驿站等配套设施,九子岩景区基础设施提升,以及翠峰寺—天华峰旅游步道及配套设施建设。完善项目规划设计,谋划建设芙蓉湖旅游街区项目,打造九华山下特色旅游街区,积极对接力方科技,力争尽快签订投资合作协议,开展建设。
2.加强文旅创建创优。召开全域旅游大会,调整全域旅游领导小组,全面更新标识标牌,完善创建视频台账资料,加强全域旅游氛围营造,做好迎检准备。做好东九华旅游度假区的总规和详规编制,建议成立东九华旅游度假区管委会,推进东九华旅游度假区基础设施建设,丰富度假区旅游业态,提高度假区接待服务水平。持续开展四级联建,加强创建指导,完善台账资料,做好实地迎检准备工作。
3.提升文旅服务供给。统筹抓好文化广电场馆和站点设施运行开放,结合开放服务举办系列线上、线下群众文化活动。完善评选评比办法,持续推进总分馆一体化建设和乡镇综合文化站标准化建设。通过公开招标开展“送戏进万村”农村送戏110场演出任务,放映农村公益电影1320场。积极筹划办好县级层面的新春文艺晚会、非遗展、宣传党的二十大文艺演出等活动。完成春节、五一、十一、全国两会等重要保障期安全播出。
4.注重文化遗产保护。做好全县重点文物保护单位和一般文物点维修及保护工作,完成重点文物保护和损坏文物维修。加强与省厅、市局对接,积极争取省级项目资金和各级非遗保护专项资金,确保成功申报市级非遗项目资金。加强非遗传承保护,创编和打磨青阳腔戏歌《永恒的彩霞》,申报参加安徽省“群星奖”评选。实施国家级专项资金补助项目,创作出版和发行《古腔新传》。
5.强化文旅营销宣传。积极开展旅游营销活动,融入长三角等重点地区,与九华山文旅处共同赴长三角等重点地区、客源市场开展旅游营销活动2场以上。加强旅游营销宣传,创新营销形式,拍摄青阳文旅宣传短视频,通过抖音、微信平台投放宣传。
6.抓好文旅执法监管。持续落实“放管服”改革要求,提升网上办件和审批政务服务,做好行政许可和行政处罚案卷评查。加强文旅行业疫情防控和安全生产督查指导,强化隐患排查督促整改,全力确保文旅行业不发生疫情传播扩散事件、不发生重大安全责任事故。加强“净网”、“扫黄打非”、“利剑”、
“扫黄打非”区域联防行动等专项联合执法行动,联合多部门开展联合检查,确保文旅市场经营健康、稳定、有序。