围绕“贷得到、用得好、还得上”要求，规范推广“一自三合”脱贫人口小额信贷确保符合条件、有发展生产意愿的贷款对象（脱贫户、防止返贫监测对象）“应贷尽贷”。

借款人年龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间，原则上可贷款5万元（含）以下，3年期（含）以内，财政资金对贷款适当贴息，对个别确有资金需要且具备还款能力的，可予以追加贷款支持，单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元，5万元以上部分贷款不予贴息，也不纳入风险补偿范围。