一、2022年主要工作开展情况
今年以来在镇党委政府的坚强领导下,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,紧绷安全之弦,纵深推进安全生产专项整治三年行动,深入贯彻落实国务院安委会15条硬措施,扎实开展安全隐患大排查大整治,较好落实了县党委政府及主管部门关于安全生产的工作部署,全镇安全生产形势持续稳定。
一是强化组织领导。今年以来,镇政府每季度定期召开安全生产和消防安全会议,听取安全生产和消防工作汇报,深入分析研判安全生产和消防形势,研究安全生产和消防领域重点问题;学习贯彻上级会议精神,部署安全生产重点工作;镇党委政府主要负责同志先后多次带队赴重点企业、重点领域督导安全生产和消防工作,认真落实“主要领导月调度、分管领导周调度”的安全生产定期调度机制,切实担负起了“保一方安全、促一方发展”的政治责任,不断推动安全防范措施落地落实。
二是狠抓隐患排查。今年以来,镇安委会成员部门树牢“隐患就是事故”的理念,聚焦安全风险隐患突出的重点时段、重点地区和重点领域,出硬招、实招,先后扎实开展了多轮专项整治行动,共排查生产安全事故隐患485处,已整改457处,整改率94%。镇安委办通过自查和联合上级相关部门督促检查,开展了非煤矿山安全生产大检查、窑炉企业安全生产专项整治、工贸行业“百日清零”专项整治、城镇燃气专项整治“百日行动”、生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理、高层建筑消防安全专项整治、叉车安全专项整治、青少年防溺水隐患排查等,认真履行安全生产监管责任,有效防范化解安全风险隐患。
(一)生产经营租住自建房重大火灾风险综合排查治理。对照“八条”刚性措施,各村各自辖区内生产经营租住自建房开展消防摸底排查和宣传工作,建立工作台账,镇派出所、应急办进行核实,督促消防隐患整改。累计共排查生产经营租住自建房127户,查出隐患13条,已全部完成整改。
(二)城镇燃气安全整治“百日行动”工作。县住建局、市场监管局、科经局、消防大队、行政执法局五个单位对我镇街道20家经营场所开展瓶装燃气使用安全检查。
(三)窑炉企业安全生产专项整治。县第三专项整治小组对照8个方面41条内容对迎春炉料、宝康非金属开展安全生产专项整治检查,分别排查迎春炉料隐患问题23条、宝康非金属隐患问题21条,目前两级企业已对照有关法律法规规章和标准规定要求完成整改。
(四)叉车安全专项整治工作。根据青安办〔2022〕20号文件要求,重点排查责任不落实、无证操作、违章作业、叉车超期未检等违法违规行为。对辖区内涉及叉车企业进行排查治理,共计排查摸底涉及叉车企业33家66辆。
(五)开展青阳县职业病危害专项治理工作。根据《青阳县职业病危害专项治理工作方案》文件要求,本次专项治理共模板辖区企业26家。另督促超前石业、轩鑫矿业、前程白云石、金腾非金属等企业落实完成2022年度职业危害定期检测和从业人员体检工作。
(六)第三方“安全管家”排查治理情况。针对重点行业企业全镇1-9月份第三方“安全管家”共计排查治理27家,突出抓好重点行业领域风险防范和隐患整治,有效提高安全监管精准度和实效性,对安全生产重点行业领域的企业情况进行深入排查,完善企业全过程安全生产和全员安全生产责任制,详细掌握企业的底数和安全风险状况,做到监管手里有数、心中有底、行动有策。指导、帮助企业排查、整改各类安全隐患,切实保障企业安全、健康、有序发展。
三是强化宣传教育。今年以来,开展形式多样的宣传教育活动。一是通过第三季度安全生产工作会议,认真组织各村、各企事业单位观看了《生命重于泰山》电视专题片,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,树牢安全发展理念。二是以“安全生产月”等活动为契机,开展了一系列丰富多彩的宣教活动,今年以来累计发放消防、食品药品安全知识手册和安全知识图画等宣传资料160余份,悬挂宣传横幅20余条,宣传、咨询、服务群众200余人次。企业职工踊跃参与“新安法知多少”网络答题竞赛。三是联系县应急管理局、同蓝天救援队在牛山村石壁水库开展防溺水应急救援培训,切实提高李群众防溺水安全意识和救援能力。
二、下步工作安排
深入贯彻落实9月23日全国全省安全生产电视电话会议以及省委常委会、市委常委、县委常委会会议精神,紧紧围绕“防风险、保平安、迎二十大”这条主线,对标对表省安委会《坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神全面开展生产安全事故防范专项行动方案》(皖安〔2022〕18号)要求,扎实开展领导干部靠前排查隐患、安全生产大检查“回头看”、重点行业领域潜在风险隐患排查、专项整治三年行动巩固提升等4个专项行动,切实做好国庆和党的二十大前后安全生产工作。
(一)树牢底线思维,压实安全生产责任
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,强化红线意识和底线思维,严格落实“六个必须”(必须要有生命至上的理念、必须要有“三个必须”的责任、必须要有如履薄冰的谨慎、必须要有见叶知秋的敏锐、必须要有抓铁有痕的举措、必须要有全面详实的台账)的要求,将安全管理和消防等各项工作同安排、同部署,以“时时放心不下”的责任感,全力防范化解安全生产领域重大安全风险,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)紧盯重点行业领域,守牢安全生产底线红线
按照《关于开展安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”的通知》(青安办〔2022〕40号)要求,突出抓好重点行业领域风险防范和隐患整治。非煤矿山领域:按照《青阳县非煤矿山安全生产大检查工作方案》(青安办〔2022〕23号),认真开展非煤矿山企业监督检查,强化外包工程安全管理,同时将根据上级有关部门要求严格做好矿山国庆前后的停复产安全检查工作。道路交通领域:深刻汲取贵阳市9.18重大道路交通事故教训,以“两客一危一货”运输车辆为重点,严厉打击“三超一疲劳”以及酒驾、无证驾驶等非法违法行为。认真贯彻落实省安委会《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》,认真排查农村地区临水临崖急转道路隐患,持续加大农村道路安全监管力度,鉴于此项要求,镇内矿山将严格执行货运车辆备案制,也就是矿山只有备案的挂车和矿卡可以从事外运和倒短,其余任何车辆未经临时报备一律不得运输。集镇道路尤其要注意国庆期间喜事多、车辆多,严防商铺占道经营影响交通安全。城镇燃气领域:扎实开展城镇燃气安全整治“百日行动”,紧盯燃气充装、配送、使用等关键环节,开展多部门联合执法,对餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的,配合上级部门坚决依法处置。建筑施工领域:深刻汲取石台县塔吊倒塌事故教训,进一步加强建筑施工现场管理,落细落实安全措施,严禁盲目赶工期、抢进度,严防触电、倒塌、坍塌、坠落和物体打击事故发生,我镇的建筑施工工地多、高空作业多、危险系数大,国庆期间对安全措施不到位的企业暂停施工。按照《青阳县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》(青安〔2022〕9号)要求,加强做好各村自建房问题隐患清单式管理,闭环式整治。消防领域:深刻汲取湖南长沙电信大楼9.16火灾事故教训,紧盯“三合一”场所、涉疫场所、高层建筑、生产经营租住自建房和人员密集场所等重点部位,深入开展消防安全大检查,严查用火用电用气消防安全问题,坚决遏制“小火亡人”。尤其要注意长期干旱小孩玩火、明火上山、偷烧秸秆等而殃及其他造成大火的现象。特种设备领域:结合近期开展的叉车安全专项整治,摸清摸细特种设备底数,重点检查 “三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况,持续推进超期未检和检验不合格特种设备整治“清零”。
(三)立足保民生保稳定,全力做好防灾减灾工作
持续做好抗旱工作,密切关注天气变化情况,统筹做好蓄水保水调水节水各项工作,全力保障群众生活用水和补秋补种用水;日前,我镇已顺利从老山码头经多级提水至两个水厂的取水点,只要长江水位不会突降许多,两个水厂的保供没有问题。
(四)加强备战备勤,切实提高应急处置能力
一是强化应急能力。镇、村、企各级应急指挥和人员将始终保持临战状态,组织好培训和战术演练,提高快速反应能力和实战能力,确保遇到紧急情况时,应急指挥畅通、人员到位、反应迅速、处置得当。二是加强值班值守。党的二十大期间,各村、各企业将严格执行领导带班和24小时专人值班制度,依法依规落实突发事件信息首报责任。三是落实企业包保责任制。丁桥镇党委政府召开了专题会议进行安排部署,成立了以班子成员为负责人的10个安全生产专项检查工作组,党的二十大期间,分别对辖区工商贸企业、人员密集场所、在建建筑工地等重点行业和场所进行全覆盖安全生产隐患排查整治,切实落实企业安全主体责任,按照“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”要求对企业进行全面“体检”,在大检查同时宣传安全生产各项法律法规,营造全社会重视安全生产的良好氛围。
丁桥镇安全生产委员会
2022年10月11日