第一部分 青阳县应急管理局概况
一、部门职责
(一)贯彻执行国家、省、市应急管理、安全生产等法律法规规章和政策规划,拟订应急管理、安全生产等政策,起草相关地方性规范性文件草案,组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,监督执行国家标准和规程,组织拟订地方标准和规程并监督实施。
(二)负责应急管理工作,指导全县各地各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(三)指导应急预案体系建设,建立完善全县事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
(四)牵头建立全县统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
(七)统筹应急救援力量建设,承担消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量相关工作,按规定承担综合性应急救援队伍管理相关工作。指导全县各级及社会应急救援力量建设。
(八)组织协调消防工作,指导县级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
(九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。
(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和乡镇政府、管委会安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作,指导监督工矿商贸行业中央、省、市驻青企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责全县危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责全县非煤矿山、危险化学品企业安全生产准入管理工作。
(十三)监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(十四)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展和改革委员会(县粮食和物资储备局)等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
(十五)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。开展对外交流与合作。
(十六)完成县委、 县政府交办的其他任务。
二、机构设置
从决算单位构成看,青阳县应急局 2021 年度部门决算包括局本级决算,与预算比较,无增减。纳入青阳县应急局 2021 年度部门决算的单位共 1 个,即局本级。
第二部分 青阳县应急管理局 2021 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明 2021 年度收入总计 972.33 万元(含使用非财政拨款结转结 余和年初结转结余)、支出总计 972.33 万元(含结余分配和年末 结转结余)。与 2020 年相比,收、支总计各增加 45.69 万元,增 长 4.9%,主要原因:人员、职能的增加。
二、收入决算情况说明 2021 年度收入合计 972.33 万元,其中:财政拨款收入 972.33 万元,占 100%。
三、支出决算情况说明 2021 年度支出合计 972.33 万元,其中:基本支出 972.33 万 元,占 100%;项目支出 0 万元,占 0%;经营支出 0 万元,占 0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年度财政拨款收入总计 972.33 万元(含年初财政拨款结转结余),支出总计 972.33 万元(含年末财政拨款结转和结余)。 与 2020 年相比,收、支总计各增加 45.69 万元,增长 4.9%,主 要原因:人员、职能的增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 263.76 万元。与 2020 年相比,收、支总计各增加 19.55 万元,增加 8%,增加原因主要 是人员新增及防汛、防火、减灾等职能的陆续增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 2021 年度一般公共预算财政拨款支出 972.33 万元,主要用 于以下方面:一般公共服务(类)支出 16 万元,占 1.65%;社会 保障和就业(类)支出 15.2 万元,占 1.56%;卫生健康(类)支 出 5.83 万元,占 0.6%;住房保障(类)支出 18.72 万元,占 1.93%; 农林水(类)60.53 万元,占 6.23%;支出灾害防治及应急管理 支出(类)支出 856.05 元,占 88.03%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 2021 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 263.76 万元,支出决算为 972.33 万元,完成年初预算的 368.64%。决算数 大于预算数的主要原因:上级自然灾害救灾资金的增加。其中:基 本支出 972.33 万元,占 100%;项目支出 0 万元,占 0%。具体情况如下:1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 11 万元,完成年初预算的 110%, 决算数大于预算数的主要原因是新增加工作人员和新职能的运 行。2.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)。 年初预算为 5 万元,支出决算为 5 万元,完成年初预算的 100%, 决算数与预算数相等。 3.社会保障和就业支出。年初预算为 11.49 万元,支出决算 为 15.2 万元,完成年初预算的 132.29%,决算数大于预算数的主 要原因是新增加工作人员和新职能的运行。 4.卫生健康支出。年初预算为 4.73 万元,支出决算为 5.83 万元,完成年初预算的 123.25%,决算数大于预算数的主要原因 是新增加工作人员和新职能的运行。 5.住房保障支出。年初预算为 7.06 万元,支出决算为 18.72 万元,完成年初预算的 265.16%,决算数大于预算数的主要原因 是新增加工作人员和新职能的运行。 6.农林水(类)支出。年初预算为 0 万元,支出决算为 60.53 万元,完成年初预算的 60.53%,决算数大于预算数的主要原因是 上级自然灾害救灾资金的增加。 7.灾害防治及应急管理支出。年初预算为 223.22 万元,支出决算为 856.05 万元,完成年初预算的 383.5%,决算数大于预 算数的主要原因是上级自然灾害救灾资金的增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明2021 年度财政拨款基本支出 972.33 万元,其中:人员经费 349.69 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助 费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴 费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、医疗 费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出;公用 经费 107.24 万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、 水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、 培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托 业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费 用、其他商品和服务支出、 办公设备购置、专用设备购置、信息 网络及软件购置更新、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴、 其他支出等。
七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明 2021 年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元, 本年收入 0 万元,本年支出 0 万元,年末结转和结余 0 万元。
八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明 2021 年度国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余 0 万 元,本年收入 0 万元,本年支出 0 万元,年末结转和结余 0 万元。
九、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况。 2021 年度,青阳县应急管理局机关运行经费支出 118.05 万元,比 2020 年增加 3.04 万元,增长主要原因是新增加工作人员 和新职能的运行。
(二)政府采购支出情况。 2021 年度,青阳县应急管理局政府采购支出总额 0 万元。
(三)国有资产占有使用情况。 截至 2021 年 12 月 31 日,青阳县应急管理局共有车辆 1 辆, 其中:应急保障用车 1 辆;单价 50 万元以上的通用设备 1 台(套), 单价 100 万元以上专用设备 0 台(套)。
(四)关于 2021 年度预算绩效情况说明 本部门 2021 年度项目支出为 0元。