朱政〔2022〕49号

各村、镇直相关单位：

4月份，淮北市濉溪县和六安霍邱县相继发生溺水事故，共造成6名青少年溺亡。为贯彻落实省、市、县关于做好预防青少年儿童溺水工作的各项要求，全力保障我镇青少年儿童生命安全，防范溺水事故发生，特制定朱备镇预防青少年儿童溺水工作实施方案，请各单位结合实际，认真开展落实。

                                  朱备镇人民政府

                                   2022年5月9日

朱备镇预防青少年儿童溺水工作实施方案

一、加强组织领导，压实防溺水工作责任

学校、村委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实提高对做好防溺水工作重要性的认识，对照工作内容和时间要求认真开展自查，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题，成立相应的组织，制定切实可行的工作方案，明确具体工作责任，积极行动起来，切实把各项防范措施真正落实到位。镇防溺水工作领导小组定期开展针对预防青少年溺水工作措施的督促检查。对发生事故的，将严格实行责任倒查机制，对工作任务未落实的实行责任追究。

二、深入宣传教育，营造防溺水工作氛围 

学校、村委会、相关单位部门齐抓共管，充分发挥职能作用，通过悬挂标语、印发手册、开展讲座、走访家庭等多种方式，深入开展防溺水知识宣传和警示教育。学校针对不同年龄阶段学生特点，充分发挥安全教育平台作用，要在每年的四月至十月集中开展系列教育宣传活动，大力宣传预防溺水安全知识，提醒家长加强对青少年儿童的监护教育，切实将防溺水宣传教育覆盖到每一位学生和家长。各村和学校要特别关注孤儿、留守儿童等特殊群体的防溺水安全教育，对农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭落实防溺水包保责任。镇团委、妇联、文体服务中心等部门要充分发挥各类志愿者和阵地作用，积极开展文娱活动和加强安全教育。

三、加大隐患排查，织密防溺水安全防护网

各村要针对重点时段、重点区域、重点人群，全面排查安全隐患，及时整改到位。对辖区内危险水域的警示牌设置要进行一次检查、检修，要确保全覆盖到所有水域，在水域的主要入口都要设置，且标识牌要切实醒目，能够发挥作用。在学校周边和上下学途中存在隐患的水塘、水池、水井等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，提醒池塘、水库管理者，水域权属主体，建筑施工取水土坑责任人等落实好防溺水的相关措施，要切实落实巡查机制，对重点水域要安排人员加强巡查力度，切实担负起安全责任。交通水利站、应急办等部门要结合各自职责，对施工坑塘、水库等开展安全巡查，设立警示标识，做好宣传教育和防护工作，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，切实维护青少年儿童生命安全。

四、落实联防联控，建立防溺水长效机制

要高度重视、广泛动员，全面调动学校、村基层组织和学生家长等多方面力量投入预防青少年溺水工作，建立联防联控、群防群治、长效工作机制。各村要在其管辖范围内的各水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同共青团、妇联等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。学校要动员全体教职工在每学期和每年暑期开展安全家访活动，将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要实行网格化管理，落实包保责任制，做到任务明确、职责清晰，责任到人，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、各校、各单位要坚持领导带班，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善应对和科学处置。

附件: 1.朱备镇预防青少年儿童溺水专项行动任务分解表

2.朱备镇防溺水工作隐患排查情况表

3.朱备镇村防溺水水域和留守儿童包保责任表

附件1:

朱备镇预防青少年儿童溺水专项行动任务分解表

附件2：

2022年朱备镇   村防溺水工作隐患排查情况表

填报单位：（盖章）                                        时间：2022年5月   日

注： 1.排查辖区内沟、塘、河道、土坑等水域安全隐患；

2.排查时间4月30-5月10日，5月上中旬警示牌设立完毕。

附件3：

朱备镇    村防溺水水域包保责任表

填报单位：（盖章）                                        时间：2022年5月   日

朱备镇   村防溺水留守儿童包保责任表

填报单位：（盖章）                                             时间：2022年5月  日