2021年以来，教育部相继出台文件，对加强义务教育阶段学生作业、手机、睡眠、读物、体质管理等“五项管理”作出部署。

一、作业管理

1.《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》对学校严控书面作业总量提出什么要求？

答：学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

2.《作业管理通知》对教师提出什么要求？

答：教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。教师要提高自主设计作业能力，要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能，要采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

3.《作业管理通知》对学校提出什么要求？

答：学校要切实履行作业管理主体责任，制定完善本校作业管理办法，建立作业公示制度、作业总量调控审核制度、作业质量定期评价制度。加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构。学校要将作业设计作为校本教研重点，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

二、手机管理

4.《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》对学生将手机带入校园有什么规定？

答：原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

5.《手机管理通知》对学校提出什么要求？

答：学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用多种方式，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

三、睡眠管理

6.《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》对学生睡眠时间的要求是什么？

答：小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时（海南中小学生睡眠时间计算应包含午休时间）。

7.《睡眠管理通知》对学校作息时间做出什么规定？

答：小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

8.《睡眠管理通知》对学生就寝时间做出什么规定？

答：中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

9.《睡眠管理通知》对防止学业过重挤占睡眠时间做出什么规定？

答：中小学校要合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

四、读物管理

10.教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》对学校提出什么要求？

答：学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作，应建立课外读物遴选、审核和推荐制度。学校应对现有图书和学校推荐书目进行清理。进校园课外读物原则上每学年推荐一次，推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

11.《读物管理办法》对其他渠道进校园课外读物的管理有什么规定？

答：任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实本办法的原则、标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

12.《读物管理办法》规定不得推荐或选用为中小学生课外读物的情形有哪十二种？

答：（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（四）危害国家统一、主权和领土完整的；

（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（十）存在科学性错误的；

（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

五、体质管理

13.《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》对中小学开齐开足体育与健康课程的要求是什么？

答：中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

14.《体质管理通知》对学生体育活动时间有何要求？

答：着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。

15.《体质管理通知》对体质健康监测提出哪些要求？

答：各地各校应全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康监测评价办法》，对体质健康管理内容定期进行全面监测，认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，制定相应的体质健康提升计划。