近日，乔木乡人民政府印发了《乔木乡森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案》，现就政策的相关情况解读如下。

一、决策背景和依据

为消除森林草原火灾隐患，查处违规用火行为，有效遏制人为因素引发森林草原火灾多发态势，确保我乡森林草原防灭火形势持续保持稳定向好，根据上级文件精神，我乡决定组织开展全乡森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火重要论述和重要指示精神，认真落实李克强总理等领导同志关于森林草原防灭火重要批示精神，对全乡森林草原火灾隐患进行全面排查整治，明确责任，构建全乡隐患排查整治台账，严厉查处违规用火行为，做到从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

三、研判和起草过程

在乡党委的领导下，成立隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。由乡隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组负责起草，分管负责人核稿，形成了《乔木乡森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案（征求意见稿）》，根据镇党委、政府班子成员反馈的意见，广泛征求各村（居）意见建议进行修改并提请相关会议讨论通过。

四、工作目标

进一步健全我乡应对森林火灾工作的体制、机制，规范程序，提高效率，明确各级职责和分工，保证森林火灾应对工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

五、主要任务

（一）森林火灾排查整治
      根据《森林火灾隐患评价标准》（LY/T2245—2014）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要严格贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，密切结合林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动和“森林防火宣传月”活动等相关工作要求，因地制宜、突出重点，加强对油气管道、输配电站、重点单位、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。
    （二）查处违规用火行为专项行动
      重点打击林区森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。包含：违规农事用火行为（高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为）；违规祭祀用火行为（在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为）；违规生产性用火行为（未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为）；违规非生产性用火行为（林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为）。

六、创新举措

在具体工作中，注重充分发挥各村、各相关部门、单位的职能作用，形成工作合力，全方位立体推进准备工作的进行，完成全乡森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为排查。

七、保障措施和下一步工作

（一）严格责任落实。各村支部书记是本村森林防火第一责任人。要落实森林防火网格化管理制度。   

（二）强化督导检查。建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要 求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。 对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。   

（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏 报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪 严肃追究相关人员责任。

八、解读机关及联系方式

解读单位：青阳县乔木乡人民政府

解读人：洪丽

联系方式：0566-5716020