青阳县交通运输局2021年工作总结和2022年工作安排的报告

2021年，我局在县委县政府的正确领导下和上级交通主管部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府实施“加快崛起”战略和建设交通便捷、环境优美、秩序优良、服务体系完善的旅游接待城市目标，构建优质的基础设施网络，加快推进各种运输方式有效衔接，建成功能配套、安全便捷、绿色智能的交通骨干网络，满足交通运输支撑经济社会健康发展和服务人民群众便捷出行的需求。

一、2021年工作完成情况

（一）加大项目资金争取力度

高度重视项目申报及项目资金争取工作，多渠道、多层次争取资金扶持。2021年度计划争取上级补助资金2101万元，截止10月20日，已落实项目资金共计4007.2万元。

（二）有序推进交通重点工程

1、G318南陵界至青阳段改建工程（二期）：路线全长12.855公里，项目估算总投资3.82亿元，截止12月底，已完成路基、水稳层、沥青层、标线、标志牌施工100%，护栏立柱、信号灯及电子警察工程完成95%，累计完成产值19290万元，占比95.2%，项目主体工程已全部完工。

2、S358（现S221）青石路项目（蓉城至杜村段）：我县境内全长约25.45公里公里，设计路基宽12米，路面宽10米，正在开展征地拆迁前期准备工作，征迁费测算1.8亿元。截止12月31日，已完成征迁协议签订74户，搬迁户64，房屋拆除户53，完成有主坟迁坟。该项目招标代理招标已完成。

3、其他重大项目前期工作积极推进

继续推进S219、S463、S468前期工作，S219目前生态红线不可避让论证已取得省政府批复；项目立项变更取得市发改委批复。防洪评价、通航评价、压覆矿产资源评估报告已通过专家组评审；涉高速公路专题方案已通过专家评审，土地预审及规划选址已报至省自规厅；水土保持、环评、地灾等专题均已启动工作。项目可研报告已编制完成，送市交通运输局内审，初勘已完成，初步设计初稿已完成。S468初设已通过专家评审，等待市局批复；S463已完成前期招标工作。加快推进部队进出口道路和S219、S468、S358高铁下穿等重点工程建设进度，S219、S468、S358高铁下穿工程已完成施工图设计、预算编制和财政审查等工作，正在开展土地征迁和杆线迁移工作，S358涉铁一公里正在清表。

(三)行业规划编制顺利进行

2021年上半年先后完成了十四五交通综合体系规划编制和县乡道国土空间规划编制工作，编制成果已提交县政府待批复。

(四)全面完成农村公路建设任务。

2021年全县共完成农村公路县乡公路升级改造20.961公里、建制村通双车道公路5.26公里、自然村通硬化路和联网路41.927公里、农村公路危桥改造3座、村道安全防护工程11.932公里，总投资15252.9万元；养护工程建设完成66.121公里，总投资1710万元。其中：大中修16.6公里，预防性养护42.5公里，安保工程7.021公里。建设完成财政衔接资金交通项目四个批次共48个36.347公里，总投资2311.36万元。积极开展“四好农村路”全国示范县、全国“十大最美农村路”和省级品质示范路创建，其中“四好农村路”全国示范县创建结果公示结束，青阳县已入选公示名单；选取朱陵路、青朱路、燕木路等3条路参加省级品质示范路创建；申报青陵路（诗情画意幸福路）、蓉十路（幸福生活小康路）参加2021年全国“十大最美农村路”评选活动，在中国交通微博公众号上进行了展示。

（五）着力提升道路运输管理水平

1、扎实开展新冠病毒疫情防控工作。深入落实交通运输行业疫情防控工作，年初及时协调安排道路运输企业复工复产，同时加强监督检查和疫情防控工作指导，积极落实“安康码”的推广使用，不断调整和优化防控措施，常态化开展疫情防控工作，巩固提升疫情防控工作成果。

2、不断强化客运市场管理。完成“优先发展公共交通示范城市”创建验收，加快城乡公交一体化建设，3个交通综合服务站已建设完工，并投入使用；开展客运市场专项整治，截至目前，共检查班线客车、城乡公交车、出租汽车等客运车辆1482辆，查处的出租车违章 20起，罚款 4100元，非法营运 8起，已处罚7起，罚款90000元，目前还剩1起采取行政强制，未结案。查处客车违规经营案件2起，罚款：1000元和首次轻微违法免予行政罚款；自4月起，重点开展巡游出租车市场专项整治，出台《青阳县巡游出租车市场秩序整治实施方案》，严厉打击出租车违法法营运行为，对20辆违规经营出租汽车立案处罚，并已组织开展出租车司机带车培训班三期；开展出租车顶灯更新工作，免费为全县353辆巡游出租车更换新式顶灯，截至目前出租车顶灯已经更换337辆；及时调整更新公交线路，满足疫情防控复工复产要求；加强对公共交通服务管理，加强对公交车、出租车驾驶员的教育和培训，确保安全规范运行；同时在节假日期间配合九华山交通部门做好交通运输管理，积极落实宗教商业化整治工作。

3、加大货运超限超载治理力度。一是充分利用源头企业科技治超设备，不断完善“1+2+8+20”科技治超监管体系，对26家源头企业实行非现场监管，启动非现专场执法工作；二是加强重点监管货源单位日常巡查，深入开展矿山综合整治道路运输治理，联合相关部门每月开展一次矿山源头企业联合执法检查，加强源头监管，将“以票管源”落到实处，确保超载超限和路面扬撒的现象逐步减少；三是深入开展货运车辆超限超载治理，2021年以来，县综合执法大队共查处超限超载车辆513辆，卸载货物12771.55吨，罚款138.89万元，驾驶证累计记分2172分。查处货源单位36家，查处非法改装车辆2辆，吊销从业资格证1本，吊销车辆营运证1本，吊销道路运输经营许可证1本。老山治超站货车专用通道，预检车辆266106辆、精检车辆1315辆、卸载货物6568.22吨、交警电子警察录入处罚系统729起。

4、进一步规范汽车维修、驾培行业管理。一是与维修企业签订了《维修行业2021年度目标责任书》，对8家一、二类维修企业开展了质量信誉考核工作。二是加强驾培行业监管检查，2021年以来共清理3处非法异地培训点，并认真做好学员安置工作。

5、扎实开展节能减排减污百日攻坚行动。对长江支流青通河流域岸线、港口船舶污染、道路扬尘及机动车排放污染进行排查整治，共排查点位740处，发现问题77个，其中轻微问题74个，已立行立改；整改问题3个（含市级下发的整改问题2个），已全部完成整改。

6、深入开展成品油市场专项整治行动。一是联合市场监督、公安、应急管理等部门对全县24家矿山、运输企业、加油点开展摸底排查；二是联合市专项整治工作组对我县部分加油点开展一次联合检查；三是建立联合执法工作机制，对县市场监管部门抄告的一辆涉嫌违法运输易燃危险品车辆，我局将依法立案处理。

（六）坚持推进平安交通建设

加大安全生产工作力度，做好矛盾排查化解，在重要节日、重点时段等节点,提前部署安排,全县道路运输形势整体平稳有序发展,无旅客滞留现象和安全事故发生。先后召开专题会议、领导小组会议等14次，出台相关安全生产制度措施2项，印发工作方案、通知46份；深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚、行业领域隐患排查治理等行动，开展6次综合督查检查，排查隐患209处，罚款41.49万元，约谈7家企业，截至目前209处隐患已全部按要求落实整改到位，实施了闭环销号，确保督查检查取得实效，得到了有效治理；充分发挥行业优势，加强交通运输企业从业人员培训教育工作，深入安全宣传“五进”活动，集中观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片、观看典型事故警示教育片6场240人次，安全生产大宣讲4场80人次，安全宣传咨询活动4场32人次，志愿服务活动7次52人次，参与“安康杯”等知识竞赛770人次，安全教育培训班6次440余人；结合交通行业特点和当前工作形势，组织开展应急救援演练1场共40余人参加，进一步提高了全员的应急处置能力，有效提升公共交通突发事件的管理意识；建立健全安全生产监管执法典型案件收集和报告制度，加强《刑法修正案（十一）》关于安全生产条款的贯彻学习，强化行刑结合和违法警示。2021年全县交通运输行业实现了事故起数、死亡人数、较大等级事故“三个零”，安全形势形成稳中向好的局面。

（七）扫黑除恶专项斗争深入开展

扎实推进常态化扫黑除恶，以人民群众反映强烈、深恶痛绝的涉黑涉恶和扰乱市场秩序行为为着力点，部署以道路运输、交通工程建设、行政执法等领域为整治工作重点，常态化开展问题乱象治理，制定《全县交通运输系统常态化开展扫黑除恶斗争深化行业治理工作实施方案》《全县交通运输领域问题整治工作方案》等文件，并明确具体整治措施。深入辖区运输企业开展调研走访活动，通过12328交通服务监督电话等渠道广泛收集群众反映的行业乱象问题、征求意见建议。开展我为群众办实事活动21次，走访座谈企业20余家，从业人员座谈交流130余人次。聚焦群众关心关切，持续查究行业侵害群众利益的问题乱象，保障专项整治工作更有针对性。

（八）全面实施乡村振兴战略

全面实施乡村振兴战略建设，2021完成财政衔接资金交通项目四个批次共48个36.347公里，总投资2311.36万元，验收合格率达100%；深入推进帮扶村经济发展，为帮扶联系村上峰村积极争取各类扶贫项目，完善基础设施建设，争取扶贫政策支持，推动特色产业发展；严格落实“走访帮扶制度”，各帮扶人每月至少完成一次帮扶走访，党组书记每月调度帮扶工作，结合帮扶对象的实际情况，开展帮扶活动，及时解决各种困难。

（九）扎实做好机构改革后半篇文章

2021年为进一步巩固深化前期改革成果，着力理顺各部门职能职责和解决部门职责交叉错位等问题，我局组织修订了青阳县交通运输局权责清单，制定出台《青阳县交通运输局行政执法活动全过程记录制度》、《青阳县交通运输局重大行政执法决定法制审核制度》和《青阳县交通运输局行政执法公示制度》；积极与县编办对接推动涉改机构“三定方案”细化和编制工作；开展执法岗位大练兵活动。通过知识考试、模拟执法、岗位练兵，进一步夯实执法人员的理论基础、提升能力素质，为交通运输综合执法有序开展打下坚实的基础和保障。

（十）交通运输执法领域突出问题专项整治有序推进

第一时间制定《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，对行业符合执法条件人员情况进行摸底登记。举办交通运输执法人员培训班,提高执法人员的行政执法理论水平和实践能力。查找行政执法领域的薄弱环节，认真梳理历史遗留积案、群众信访举报，列出问题清单，建立工作台账，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，制定问题清单，对自查发现的一般性问题立行立改。

（十一）党建和党风廉政建设不断深化

坚持新时代党的建设总要求，推动交通系统全面从严管党向纵深发展。基层党建坚强有力。完成交通系统3个党支部阵地规范化建设。推进“不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度化，深化“三个以案”专题警示教育，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”主题实践活动。认真开展“主题党日”活动，落实“三会一课”制度。积极参加第二届县直机关“十大品牌”创建活动，以品牌创建推进党建与业务深度融合。党风廉政深入推进。全面加强纪律教育，驰而不息改进作风，规范权力运行，完善交通领域风险防控，树立风清气正、廉洁高效交通行业新形象。推动巡视整改和巡察工作，完成县委巡察反馈问题整改销号工作。重点开展交通运输执法领领域突出问题专项整治,抓好党务、政务、财务公开等制度落实。

二、2022年工作安排

（一）继续强化交通项目储备

强力推进已谋划项目前期工作，全面完成相关向上争项目前期工作，与项目前期审批手续。强化计划编制申报工作，争取谋划更多项目进入交通重大项目建设笼子，聚焦“城乡交通运输一体化”项目建设，精准谋划项目，做好项目服务工作，扩大有效投资。

（二）继续推进交通重点项目建设

强化目标意识，强势推进重大项目建设。积极推动S219青阳蛤蟆岭至石台六都段改建工程项目建设，全面推进S221青石公路项目建设实施，同时严格工作责任调度和工程质量管理，加强道路施工环境监管，全面提升交通基础设施建设水平，确保各项目按期开工。

（三）全力推进“四好农村路”建设

加快农村公路养护工程建设，计划完成66公里农村公路养护工程建设，完成16公里自然村通硬化路工程，完成8.3公里生命安全防护工程建设,完成农村公路危桥改造7个；不断提升农村公路管养水平，不断完善“路长制”体系建设，持续推进“四好农村路”发展，努力创建一批高质量品质示范路。

（四）持续推进乡村振兴工作

2022年计划乡村振兴建设项目五个共计92.5公里，其中自然村通硬化路16公里、农村公路危桥改造7座、村道安防工程8.3公里、县乡道路面养护工程66公里、黄檀道路改建工程2.2公里，总投资4865万元。

（五）着力提升交通服务能力

全面开展各项道路运输市场整治工作，完善公共交通体系建设，推动客货邮综合站场建设。进一步完善城乡公交线路规划，更新新能源电动车7台，改造县级物流中心1个和3个乡镇综合服务站，完善110个村级综合服务网点，实行公交一卡通，建设40对公交站亭，打通农村物流服务“最后一公里”。进一步完善我县道路运输长效工作机制，有力提升道路运输服务能力。

（六）不断提高交通行业管理水平

全面开展各项道路运输市场整治工作，进一步规范驾培市场、客运市场、货运市场，优化管理措施和安全监管措施，进一步完善我县道路运输长效工作机制，有力提升道路运输管理水平。开展客运市场、出租车市场专项整治工作，加大力度整顿出租车营运秩序，整顿出租车司机队伍，规范运营行为，同时常态化打击“黑头车”、“非法网约车”等非法经营行为，净化客运市场秩序。

（七）扎实开展治超工作

认真落实科技治工作，加大路面治超巡查，强化部门联动机制，开展联合治超行动；加大源头企业整治，强化科技治超手段，进一步推动非现场执法，加强全县矿产品运输车辆管理，对源头企业日常监管常态化；积极推广伸缩式环保盖安装工作；全面落实“一超四罚”，严格追究超限超载企业和个人责任，严厉打击超限超载行为，积极营造良好的道路交通运输环境。

（八）全面推进平安交通建设

大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，将扫黑除恶工作作为促进行业治理的长效机制。进一步强化安全生产监管工作，全面落实安全生产责任，认真做好行业安全检查。加大信访维稳工作力度，做好行业内矛盾排查工作，确保全县交通运输系统安全稳定。

（九）党风廉政及其他工作

加强党风廉政和作风建设，坚决落实全面从严治党要求，深入推进全系统党风廉政建设“两个责任”的贯彻落实，加强意识形态管理，进一步抓好招商引资、文明创建、脱贫攻坚、双拥等工作，进一步深化责任意识，认真履行工作职责，积极完成县委县政府和上级主管部门交办的其他各项工作，推动全县交通运输工作再上新台阶。