青阳县教体局2021年法治政府建设年度报告

 

2021年，全县教体系统法治宣传教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕全县教育体育工作大局，以做好“七五”普法主线，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断加大普法宣传力度，提升依法治理能力和水平，为“九华圣境、灵秀青阳”建设营造良好的教育教学法治环境。现将2021年度工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治宣传教育，提升法律意识和执法能力。一是建立会前学法制度，在理论学习中心组学习会、工委会议、局长办公会议等会前专门安排时间、个别交流、集体学习的形式学习相关法律法规。利用职工例会安排全体职工集体学习相关法律知识。二是开展学校法治宣传教育，各学校结合开学第一课，利用主题班队会、国旗下讲话等形式开展普法宣传，开足法治课，加强对青少年的法治教育，努力将青少年培养成知法懂法守法的好公民。三是开展民法典学习教育，各学校利用网络平台、政务新媒体等途径大力宣传民法典，牢固树立师生法治观念。四是开展执法专业培训，举办全县高危性体育项目经营单位安全知识培训班，提升高危体育项目经办人员的法律意识和执法能力。

（二）加强法治队伍建设，提升普法和执法水平。因工作需要和人员调整，及时调整了教体局法治政府建设领导小组名单，新增了总督学一名。并根据工作需要及时调整了教体局法治政府建设具体经办人员。组织教体系统符合条件的人员参加行政执法考试，使执法更加规范。推进法制副校长工作。与县检察院、司法局合作，在全县学校推进由司法人员担任法制副校长行动，与学校法律顾问共同全程参与学校法律事务，提高学校依法治校水平。

（三）强化行政执法监督，净化教育培训市场。一是扎实推进行政审批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革，40个事项“零跑”，方便群众办事。其中，教师职称评定、30年教龄荣誉证书发放、教师资格定期注册、学生中考加分等6个事项实行学校代办制；校车使用前审查、民办学校办学许可证年检等2 个事项实行网上申报；二级幼儿园评定、普惠性幼儿园认定等2个事项材料由各学校报送。推进落实教育行政审批事项“无差别全科受理”和“一次办结”机制，推行“在线咨询、网上申请、快递送达”的办理模式。二是加强校外教育培训机构整顿治理。规范培训机构准入门槛，简化审批流程，进一步规范民办非学历教育培训机构审批管理。全面开展中小学生校外培训机构专项治理行动，对校外培训机构的违法违规行为进行监管和处罚。全年共完成校外培训机构成立、变更、终止等事项办件2件。开展民办学校和校外培训机构年检，开展校外培训机构督查，对发现的一家安全存在隐患，办学不规范的社会培训机构收回了办学许可证。

（四）提高政务公开质量，拓展政务公开渠道。一是突出政务公开工作重点。重点对招生入学、教育重点工程项目、三公经费预决算等内容的公开。及时公开义务教育基本办学条件薄弱学校改造、县政府民生实事(教育领域)等工作进展。做好教育政策解读公开。将教育政策解读与教育政策制定工作同步考虑、同步安排。发挥好教育政策参与制定者、掌握相关教育政策、熟悉教育领域业务的专家学者和新闻媒体的作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。二是创新政务公开渠道。强化与各级主流新闻媒体、主流新闻网站的联动，充分运用微信、本地头条等新媒体手段拓宽教育信息传播渠道，打造全面的教育信息公开平台、权威的教育政策发布解读和舆论引导平台及时回应关切和便民服务平台。三是妥善做好依申请公开工作。进一步规范依申请公开工作，强化服务意识，依照法律法规规章规定，健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制。加强对申请内容的调查核实，确保事实清楚，程序合法。2021年,所有的依申请公开件都在规定时间内办结，无因信息公开申请导致行政复议和行政诉讼等情况。

二、存在的问题

一是因人员调整，具体经办人员的业务不够熟悉，工作标准有待进一步提高；二是执法水平有待进一提高，对校外培训机构的监管力度有待进一步加强；三是行政执法行为有待进一步规范，部分执法人员素质不高，依法行政的意识不强，执法行为不够规范。

三、下步工作打算

（一）推进“最多跑一次”改革。落实行政审批“最多跑一次”事项网上办理、规范办理举措，落实办件回访制度，实现所有教育权力事项通过县政务服务中心受理办理，实现所有教育事项最多跑一次， 50%事项一证通办。

（二）强化教育领域矛盾化解工作。制订教育行政调解办法，引导群众以行政调解手段化解矛盾纠纷。继续做好教育行政复议和行政应诉工作。研究制订规范进校园活动及学校规章制度自查清理的制度文件，进一步推进校园管理规范化。

（三）深化宪法法律宣传教育。组织开展以宪法为核心的法治宣传教育，积极参加教育部、省教育厅组织的“宪法日”系列宣传活动。继续推进法治讲师团巡讲活动。

（四）强化法治教育课堂主渠道作用。认真落实《“八五”普法规划》，扎实推进法治教育进课堂，做好八五普法中期检查后整改推进工作，改进普法工作薄弱环节。

（五）加强法治教师队伍建设。积极创造条件，在中小学设立法治教育专职岗位，逐步配备法治教育专任或兼任教师，引进法学类专业毕业生从事中小学法治教育，鼓励其他教师参与法治教育。将法治教育内容纳入“国培计划”、“省培计划”，组织法治课骨干教师、专任教师培训班，在其他各类教师培训中增加法治教育内容。