中共青阳县委、青阳县政府:
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,深入推进依法行政,认真落实法治建设各项工作措施,不断创新工作思路,改进工作方法,法治政府建设取得积极进展和成效。现将陵阳镇一年来法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治政府建设
将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥法治政府建设领导小组作用,研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作,并纳入镇政府年度工作要点,加强督促检查和考核评价,同时积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。
(二)依法依规决策,全面推进政务公开
始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,建立健全法律顾问制度全面推进政务公开。
(三)运用制度手段,强化对行政权力的监督
将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促,推动镇政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督,提高监督实效。加强和改进行政复议工作,制定并落实案件讨论制度,强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度,通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。
(四)紧抓学法教育,强化全民普法宣传
2021年,陵阳镇理论学习中心组全年安排开展学法5次,其中举办法治专题讲座2次。加强对政府工作人员的法治教育培训,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实,建立普法任务目录清单,充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展普法学习宣传教育,组织全镇党员干部参加在线普法测试。通过普法宣传“线上线下”全面发力,群众法治观念日益增强,构建“群马”拉动“大车”的普法大格局。
二、存在的问题
(一)依法行政意识仍需加强
部分政府系统工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足,学法用法积极性仍需提高,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。
(二)规范性文件备案审查工作进展不平衡
有些单位尚未设置专门的备案审查工作机构,审查水平有所欠缺,现有力量难以承担日益繁重的规范性文件管理工作需要。个别部门报送备案审查的主动性不高,不能做到及时规范报备。
(三)法治宣传教育方式方法创新不足
能按要求落实法治宣传的“规定动作”,但方式方法不够多样,缺乏针对性和新颖性,借助现代信息技术宣讲宣传的“路子”还不多,法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。
三、改进措施
(一)强化法治政府建设组织保障
坚持党对法治政府建设工作的绝对领导,提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性,严格执行向县委、县人大报告法治政府建设工作制度,切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作,确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。
(二)加强镇村普法考核工作评估
健全激励机制,注重考核结果的运用,加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性,坚持问题导向,结合各部门单位工作实际,深入开展调查研究,分析不同区域、不同对象的法律需求,区别对待、分类指导,推动工作创新发展。围绕培植法治工作亮点抓宣传,加强法治信息采编与报送,及时准确地宣传推介依法行政工作中好的经验做法,扎实做好法治政府亮点创建。
(三)深入推进法治政府示范创建工作
制定《陵阳镇法治政府建设工作方案》,深入推进法治政府示范创建工作扎实开展。继续做实做细“访调对接”工作,持续擦亮独具陵阳特色的“信访矛盾调解”金字招牌,打造基层社会治理体系和治理能力现代化“陵阳模式”,奋力开创良法善治新局面,为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新陵阳提供坚实法治保障。
中共陵阳镇委员会
陵阳镇人民政府
2022年3月1日
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