各相关单位：

现将《青阳县质监局集中开展特种设备安全大检查工作方案》印发给你们，请认真执行。

       

                             2013年7月15日

 

 

 

 

 

 

青阳县质监局集中开展

特种设备安全大检查工作方案

 

为有效遏制特种设备事故发生，保障人民生命财产安全，根据市质监局、县政府有关文件精神，青阳县质监局决定从2013年6月到9月底在全县范围内集中开展特种设备安全大检查。现制定工作方案如下：

    一、检查依据

    《关于印发池州市集中开展特种设备安全大检查工作方案的通知》（池质函［2013］52号）、《青阳县人民政府关于印发青阳县集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（青政办明电［2013］27号）。

    二、检查目的

    通过检查，进一步落实企业安全主体责任，推动企业建立健全特种设备安全管理制度，加大事故隐患排查治理力度，严厉打击无证使用、充装、作业、超期未检以及拒不执行安全监察指令等违法行为，预防和减少特种设备事故，为我县经济又快又好发展提供安全保障。

    三、检查范围

全县特种设备使用单位，重点检查电梯、客运索道、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等。

    四、检查内容

    在企业自查的基础上，重点检查企业安全主体责任落实情况。

    1、特种设备安全责任制落实情况。企业主要负责人、特种设备安全管理人员、特种设备作业人员等各岗位安全责任制建立及落实情况。

2、特种设备法律法规执行情况。设立特种设备安全管理机构和配备安全管理人员情况；特种设备安全管理制度建立、执行情况；特种设备档案建立、日常维护保养和定期自行检查情况等。

3、隐患排查整改情况。特种设备日常管理维护、保养情况；隐患排查情况和整改落实情况。

    4、应急管理情况。检查使用单位完善应急预案、健全应急协调联动机制、开展有针对性的应急救援演练情况。

    5、安全基础工作及教育培训情况。企业安全管理人员、特种设备作业人员的持证上岗情况和教育培训情况等。

    五、检查方式

    此次检查以企业自查为主，企业自查与质监部门联合相关单位督促检查相结合的方式进行。

6月至7月15日，督促和引导企业按照《特种设备安全监察条例》、有关规章和安全技术规范的规定，广泛发动职工群众，组织专业技术人员认真、仔细、全面地对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，不走过场、不留盲区、不存死角，“谁检查、谁签字、谁负责”。对检查出的隐患要列出清单，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。同时要将自查自纠情况（见附件2）上报质监部门。

7月16日至8月20日，在企业自查的基础上，组织对本地区特种设备安全情况进行监督检查，对电梯、客运索道、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等使用单位进行重点检查，对存在的突出问题和系统性、倾向性的问题，组织专家进行分析和会诊，提出解决方案并督促企业限期解决。将有关情况（见附件4）于每月3日前报市局特种设备科。

     六、时间步骤

     共分四个阶段：

    (一)各单位制订方案、企业自查自纠(6月—7月15日)。

    (二)县质监局联合相关单位督查和专家会诊(7月16日—8月20日)。

    (三)市局督查(8月20日—9月20日)。

    (四)总结(9月21日—9月30日)

    七、检查要求

  (一)加强组织领导。县质监局成立大检查工作领导小组（见附件1），精心组织，制定切合实际的安全大检查方案，督促企业开展自查，主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要带队检查，执法机构、技术机构要密切配合，迅速、全面、深入开展特种设备安全大检查。

    (二)强化隐患治理。对大检查中发现的事故隐患，要督促企业落实整改，并跟踪整改销号；对于一时难以整改到位的，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位；对严重危及安全或企业拒绝整改的，要采取断然措施，责令停止设备运行，必要时报当地政府责令停产整顿。要完善各项管理制度，建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度；进一步加大安全生产投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全管理水平和隐患治理能力。

    (三)建立联动机制。加强与安监、建设、公安、教育等部门的协调沟通，建立联动机制，开展联合检查，实施综合治理，以提高安全大检查的效果。

    (四)加强宣传培训。结合特种设备“三进”活动，充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业保障特种设备安全的主动性和自觉性，提高人民群众自我安全防范意识。要加大社会监督和舆论监督力度，对群众举报的事故隐患和非法违法行为，要及时依法严肃查处。特种设备使用单位要加强特种设备安全管理人员和作业人员的培训工作，提高安全管理人员的安全管理能力和作业人员的安全操作技能。

(五)认真总结经验。认真分析及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展，并于9月23日前将检查工作情况报市局特设科。

 

 

                                                             

抄：市质监局，县安委办。                                         

                                                                 

青阳县质监局办公室                   2013年7月15日印发

                                                                   

                                                       共印30份

 

16号文附件.doc