池州市市场监管局违规教育收费

治理实施方案

 

为进一步规范教育收费行为，加强教育收费监督检查，根据省市场监督管理局办公室《关于进一步加强违规教育收费治理工作的通知》（皖市监办函〔2020〕453号）精神，结合我市实际，制定本方案：

一、检查对象及内容

重点治理2019年以来高职（高专）院校、中等职业学校、幼儿园等教育机构的违规收费行为。

重点检查内容：

1.是否存在擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为；

2.是否存在违反自愿和非营利原则强制收取服务性收费，代收费不据实结算，或将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费的行为；

3.是否存在以校企合作等名义向学生收取实习费、实训费、培训费、服装费等费用的行为；

4.是否存在学校未经法定程序审批，以中外合作办学名义乱收费的行为；

5.是否存在向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用的行为；

6.是否存在违反教育收费公示制度的行为；

7.近年来各地在投诉、举报和检查中发现的其它突出问题。  

 二、检查方式

 依据属地监管的原则，在有举报必查、有线索必查的基础上，按照“双随机、一公开”的要求，建立健全本辖区监管对象名录库，确定比例随机摇号抽取检查对象。对未随机到的单位，要通过日常监管、部门联动等方式加强监督检查。

三、检查时间及步骤

（一）调查摸底阶段（即时起至10月31日）。要做好前期调研、各项准备工作，摸清底数，全面掌握辖区内被检查对象基本情况，排查违规收费行为。要认真梳理2019年以来被检查对象相关投诉、举报等处理情况，查找案件线索。

（二）检查实施阶段（11月1日至11月30日）。要对照检查对象与内容，通过排查、随机抽查、重点检查等方式，对辖区内被检查对象开展全面检查，针对检查中发现的问题，做好案件处理及整改规范工作。

（三）总结提升阶段（12月10日前完成）。及时总结检查经验、成效及不足，梳理存在的主要违规收费问题，剖析难点、研判形势，提出合理化意见，指导建立规范教育收费长效机制，提升监管效能。

四、工作要求

（一）提高认识、强化领导。要提高政治站位，充分认识违规教育收费治理工作重要性，切实增强做好此项工作的责任感、使命感和紧迫感。要积极主动作为，精心组织，协调推进，突出重点、狠抓落实，强化组织领导，为教育收费监督检查工作提供有力保障，以更大的决心、更高的要求持续规范教育收费行为。 

（二）依法行政、部门联动。对随机抽查发现的问题，要督促被查单位立即整改到位。严厉查处屡查屡犯的违规教育收费行为，公开曝光违规收费典型案例。强化部门协作，引导收费主体加强内部管理和行业自律，充分发挥公众和社会媒体的监督作用，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，构建长效监管机制。

（三）加强沟通、信息共享。各地在检查中发现违规教育收费线索应及时报送市局价格科，由市局根据实际情况统筹共享信息。各地应加强违规教育收费治理工作的信息报道，积极向省局、市局网站及媒体投稿，加强宣传，扩大社会影响。各地应于2020年12月15日前以纸质扫描版（加盖印章）及电子版的形式将工作总结（含工作开展情况、存在问题、治理成效、政策建议等）、违规教育收费治理情况统计表（见附件）及2个典型案例通过电子邮箱报送至市局价格科。