（一）总体思路及目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，营造稳定、便利、透明的营商环境，维护安全、公平、有序的市场秩序，打造专业、高效、廉洁的执法队伍，奋力开创“修身福地、灵秀青阳”建设新局面。

（二）重点工作

一是优化市场准入环境。全面推行企业登记“智能审批”，实现企业经营范围规范化登记；全面落实住所（经营场所）“申报承诺”登记；全面提升企业名称自主申报和全程电子化登记效率；实施好7×24小时不打烊“随时办”政务服务。全面推广企业开办“一网通办”。持续优化提升企业开办“一网通办”服务能力，全面实现开办事项“一网填报、合并申请、一次办理”；加快推广电子营业执照应用管理。积极融入长三角地区“一网通办”，通过异地用户网上申报、在线实名身份认证和电子签名、电子版营业执照手机下载、纸质执照跨省快递等措施，努力为长三角区域企业提供更高质量的政务服务。稳步推进企业开办服务标准化。实现办理环节、材料、成本、时间、解释口径等标准统一。进一步做好纸质档案扫描归集和上线工作，深化线上线下融合服务，为企业提供“全程网办、一日办结”集成服务。

二是提升智慧监管水平。充分发挥县食安办、药安办、质量发展委员会办公室的统筹协调作用，完善部门联席会议、问题通报、联查联防等工作机制。将网络视频监控、二维码扫码识别、信息共享等技术融入日常监管，探索建立市场监管综合信息平台，在食品安全、特种设备等重点监管领域探索网络监管、智慧监管、信息监管模式。加强民生工程食品安全快检室规范化管理，构建起食品安全初级“过滤网”。积极推动规模以上食品生产企业建立食品安全追溯体系。在餐饮服务环节全面推进 “互联网+明厨亮灶”监管工程建设。探索研究应对重大突发公共卫生事件药品监管具体机制措施，对电梯维保单位实施分类分级源头监管。推进市场基督检验所标准化项目，提升全县检验检测能力。

三是加强基层队伍建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持与时俱进、求真务实、改革创新，加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。持续推进市场监管综合行政执法改革工作，优化机构设置，理顺工作职责。开展新增设市场监管所组建和标准化规范化市场监管所建设。探索创新培训方式，拓展培训平台，拓宽培训渠道，加强干部能力建设，着重加强市场监管相关法律法规和业务知识、执法办案技能等方面培训，着力提升履行监管职能的能力和水平，培养与新形势相匹配的业务骨干。优化干部选拔任用机制，形成系统内人员流动和晋升规范有序，透明公正的良性循环。

四、2022年重点工作安排

（一）持续深化政治建设。深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等制度，着力抓好县委巡察基层党组织问题整改工作，增强基层党组织政治功能和组织力。持续推进党风廉政建设，全力开展党风廉政宣传教育。

（二）优化注册登记服务。贯彻实施统一市场准入规则、“多证合一”改革事项目录和市场准入负面清单。积极打造长三角地区企业登记“一网通办”、无差别“全域通办”。持续深化“先照后证”改革，切实履行“双告知”职责，做好新设立企业统一社会信用代码赋予工作。完善市场主体信用监管措施，科学谋划“双随机、一公开”抽查,提升市场监管科学化、精准化水平。

（三）加强知识产权保护。完善知识产权工作联席会议主要职责和工作要求，加大知识产权行政保护和司法保护队伍职业化专业化建设和知识产权保护资金投入力度。持续开展专利、商标、地理标志、知识产权代理服务等领域的专项行动，规制商标恶意注册和非正常专利申请行为。逐步完善知识产权维权援助中心池州分中心青阳工作站内部组织，深入企业开展知识产权维权援助服务，以配合知识产权保护直通车服务为契机，深入企业开展知识产权维权援助工作，为企业提供知识产权法律咨询和培训等相关服务。

（四）推进质量强县创建。坚定不移地走质量效益型道路，推动全县高质量发展。深化质量提升行动，积极推动质量基础设施“一站式”综合服务和首席质量官制度、质量奖励扶持政策落实，全面推进产品质量、工程质量和服务质量。加强综合协调，推进社会共治，建立质量督察机制，推进我县质量发展工作。

（五）严守食药安全底线。强化进口冷链食品常态化监管，健全完善进口冷链食品集中监管仓管理制度，严格落实核酸检测、全面消毒、赋码出仓、人员防护等要求。促进食品药械生产经营企业规范提升，加强食品药械化妆品业务培训，落实企业主体责任。加大食药抽检检测力度，严打食品无证生产经营、制假售假、非法添加、虚假宣传等违法犯罪行为，强化食品安全行政执法与刑事司法衔接。以安徽省食品安全示范县创建和“食安安徽”品牌建设为载体，推动全县食品产业高质量发展。

（六）保障特种设备安全。运用池州市电梯应急救援平台，建立县级电梯应急救援队伍，完善电梯应急救援体系。以电梯安全责任险为突破品，大力推行特种设备安全责任保险制度，对工业气瓶、车用气瓶充装单位实行气瓶信息化监管。推行电梯 “自我声明+信用管理”维保模式和检验检测方式改革试点工作，改进电梯维保模式，改革电梯检验、检测方式，推动电梯质量安全水平不断提高，保障人民群众乘梯安全和出行便利。持续开展“1+11+N”安全生产专项三年行动。

（七）加强重点领域整治。保持佛教商业化整治高压态势，强化餐饮、零售行业监管。加强质量监督抽查和风险监测工作，强化后处理和缺陷消费品召回工作力度。强化网络市场监管，推进网上消保维权。加大医疗、药品、食品广告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告，以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告整治力度。认真开展各类重点商品和有关服务领域消费维权专项整治，规范市场交易行为。

（八）健全消费维权网络。积极开展放心消费示范单位认定工作。以“满意消费长三角”活动为契机，动员广大企业参与长三角地区异地异店退换货活动，创优消费环境，促进放心消费、购物无忧，全力打造“放心消费之城”。深入推进放心消费创建工作，净化乡村消费环境，服务和引导乡村消费提质升级。

（九）提升依法行政意识。牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，提高执法人员依法行政意识与能力，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题的能力。进一步健全主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加大政府信息公开力度，推行权力清单、责任清单、负面清单制度与动态管理。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。结合“3·15”“4·26”“12·4”等重大节日，向执法对象、服务对象及社会各界开展法律法规宣传工作。

（十）凝聚干部队伍力量。推进市场监管综合行政执法改革，根据“依乡镇设所”规划，跟进完善办公场所、执法车辆、职工宿舍等配套设施。探索创新培训方式，拓展培训平台，拓宽培训渠道，加强干部能力建设，着重加强市场监管相关法律法规和业务知识、执法办案技能等方面培训，增强队伍活力、凝聚力及战斗力，激发干部干事创业的激情。