2021年是“十四五”规划实施的开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。县发改委在县委、县政府的正确领导下，全面落实县委十四届十五次全会决策部署，始终坚持新发展理念，着力构建新发展格局，实现经济社会平稳快速发展。现将具体工作汇报如下：

一、2021年工作总结

(一)完善经济发展规划

今年来，我委向县委县政府提交并经县人代会审议通过了《青阳县第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，提请县政府印发了《2021年全县经济和社会发展计划主要经济指标预期目标清单》，根据我县经济发展情况，摸排2021年度经济增长点，提出2021年年度国民经济和社会发展计划，包括发展速度、发展措施。出台了《2021年青阳县融入长三角一体化发展年度行动计划重点工作责任清单》、《青阳县融入长三角一体化发展专题课题组组成名单》，进一步明确交通、能源等14个专题组牵头单位和责任单位，53项年度工作任务进展顺利。

（二）加强项目谋划申报管理

1、坚持固定资产投资月度分析。及时跟踪每月投资预报和项目入库情况，按月按乡镇分类汇总，加强分析研判。截至目前，全县在库项目189个，本年度新增入库项目66个，1-9月份我县完成固定资产投资49.39亿元，占年度任务87.89%，超时序进度12个百分点，1-9月固投同比增长20%。

2、积极申报，争取资金建设青阳。截至9月底，累计申报各类项目105个，到位资金10.07亿元，到位中央资金45287.6万元，省级资金55259.7万元（含新增专项债券37100万元，一般债券4592万元），市级资金187.175万元。积极指导企业申报“三重一创”专项资金，今年已有三家企业项目通过市级专家评审，正积极准备省级专家评审。编制上报三重一创、保障性安居工程、服务业引导资金、水库移民、教育卫生、环境保护等项目，目前共获得中央和省级资金6580万元。申报了保障性安居工程配套设施、老旧小区和排水防涝等专项资金，成功争取阳光青城5号地块配套设施建设项目1300万元以及龙子口西小区、光华家园小区和红墙楼、老干宿舍、水厂宿舍等3个老旧小区1480万元。

3、科学谋划，按月调度政府性投资项目。牵头谋划编制了2021年政府性投资计划项目，共计86个，总投资61.38亿元，年度计划投资28.2亿元。坚持按月调度通报，及时协调解决项目推进中碰到的困难和问题，保障年度政府投资计划的顺利完成。目前20个续建项目中18个项目基本按照计划实施，6个项目完工，66个新开工项目中42个开工建设，已完工项目7个，储备项目中3个项目提前完成前期工作，开工建设。

4、全面落实长江经济带发展要求。出台了《青阳县2021年推动长江经济带发展工作要点》和《长江（青阳）经济带生态环境污染治理“4+1”工程实施方案》，“青阳县综合水处理PPP项目”成功申报2021年省长江经济带财政专项引导资金1800万元，县域河流分级管控、城镇污水垃圾处理、生态环境保护修复专项整治等22条重点工作稳步推进。

5、完成社会事业、乡村振兴等领域重点项目谋划储备工作，会同乡村振兴局、农业农村水利局、各乡镇共谋划了38个项目，包括农业生产类，乡村产业类，乡村生态类，城乡融合类，服务支撑类，项目计划总投资322.5476亿元。完成2021年农村人居环境整治中央预算内项目申报，开展青阳县社会事业类项目2020年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评，及时完成惠农补贴资金滞拨闲置问题的自查。认真做好我县2022年普惠制托育、烈士纪念设施项目中央预算内投资计划申报工作。

（三）服务业发展情况

1、省级服务业集聚区谋划创建情况。加强“十四五”期间服务业集聚区培育谋划工作，已初步谋划2家，分别为池州市浦达电子商务集聚区和青阳物流集聚区。目前，池州市浦达电子商务集聚区正在开展申报前期准备工作。

2、省服务业引导资金项目验收情况。2020年方兴实业机电产品研发公共服务平台获得省服务业重点项目补助资金300万元，该项目于2021年5月完成平台总体测试，现已投入运营。7月15日我委牵头组织专家组对该项目进行了竣工验收，并出具验收批复。积极谋划培育2021年省服务业发展引导资金，目前已谋划安徽开顺海船特种门窗研发检验检测公共服务平台，该项目备案等前期工作正在进行中。

3、2021年纳规入统进展情况。我委积极与统计部门交流沟通,科学谋划,加强协作联动,确保信息交流对称，进一步加强基础工作,推进服务业企业纳规。年初下达了我县今年服务业纳规入统目标任务4家，通过摸底核查，符合拟纳入条件的企业4家，已全部启动纳规入统工作。

（四）着力推进重点项目建设

1、建立健全各项机制。按照“项目工作责任化、项目问题清单化、项目推进节点化”的要求，提交县委县政府印发了《青阳县2021年“项目建设攻坚年”重点项目推进工作计划》、《2021年“项目建设攻坚年”政府性投资项目计划》等文件，坚持每月赴重点建设项目现场开展项目调度工作，对重点项目在完成投资、建设进度等方面存在的问题进行全县通报，并针对性地协调帮助解决问题，充分调动抓紧抓实项目工作的积极性主动性。

2、重点项目稳步推进。2021年列入省重点项目115个，总投资1028.69亿元，2021年计划完成投资59.38亿元，全年预完成投资60亿元，柯力物联网、中坤环保节能材料、东山源农业加工等20个亿元项目预开工，赛唯特电子、欧德克阀门、达门帝金属制品等18个项目预竣工。列入市重点项目132个，总投资1050.52亿元，2021年计划投资88.83亿元，全年预完成投资95亿元，邻里中心、元宿一舍、若水钙基材料等28个亿元项目预开工，赛唯特电子、欧德克阀门、道达饮用水管道等25个项目预竣工。政府性投资项目86个，开工项目预完成60个，预完工项目18个。

3、全力推进安徽宝镁轻合金项目。坚持每周调度通报，定期召开推进会，目前项目各项工作进展顺利。项目配套矿山《勘探报告》已备案，矿区范围划定正在征求市直相关部门意见，矿产资源开发利用方案初稿完成，采矿权价款评估正在进行评估工作；加快优化开发区调区可研、开发区规划环评；童埠新区控制性详细规划业经依法批准实施，《童埠新区土地征收成片开发方案》已编制完成。完成童埠安置区土地报批工作；童埠拆迁区域目前累计签订居住房屋征迁安置协议214户，拆除民房181户；全力推进并已完成开发区调区及增设主导产业工作，9月16日，开发区调区规划已通过省政府审批。

4、加快打造新兴产业聚集地建设。9月底，出台了《中共青阳县委青阳县人民政府关于大力发展七大新兴产业加快打造新兴产业聚集地的实施意见》，安排部署“九个一”工作推进机制，我委牵头镁铝轻合金材料及电子信息产业集群建设，目前已成立工作专班，入库重大项目合计22个，计划总投资352.38亿元。

5、全面推进省级特色小镇建设。常态化推进朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇、九华黄精小镇建设，今年8月，组织陵阳文创小镇先后完成小镇现场考察和专家评审工作，陵阳文创小镇有望成功获批。

（五）加强粮食管理

今年来，我委着力加强对粮食安全生产责任制考核，制定了《2021年国有粮食企业目标管理考核细则》，与各直属企业签订了《经济目标管理责任书》和《安全生产责任书》，进一步落实企业主体责任。对全县6个存粮站点，30个仓口进行了春季粮油安全大检查和粮油库存检查，完成了5000吨省级储备粮和1500吨县级储备粮轮换任务，保证11500吨地方储备粮计划落实到位。开展了粮食进出仓作业专项治理和安全生产隐患大起底大排查大整改活动，积极开展粮食密闭和虫害防治，目前已处理虫粮2.8万吨，确保库存粮食安全。认真开展监督检查工作，制定了《2021年“双随机、一公开”粮食抽查工作计划》，完成了地方储备粮、粮食出库和粮食收购活动等粮食购销领域专项整治的自查自纠工作。

（六）严格市场价格管理

一是加强市场价格监测。每月按时对主城区大型超市和农贸市场粮油、肉类、水产品、蔬菜等农副产品市场价格进行监测，坚持“主产区粮食收购价和化肥价格电话询价”周报表的统计和上报工作。二是加强价格收费管理。核定了青阳杰达物流公司停车服务收费标准；顺价疏导了我县冬季非居民用天然气销售价格.同时，做好农村商业银行等38户服务价格登记证到期换证工作；开展商品住宅价格备案工作,共办理了四家房企2068套，250940.01平方米商品住宅价格备案；开展清理规范我县城镇供水、供电、供气行业收费工作，并顺利通过市发改委专项督查。三是农本调查和成本监审。完成了“农户种植意向”、“农户存粮情况”、“农户农资购买情况”等农产品成本专项调查的数据统计、汇总并形成分析报告；按时完成2021年度全省开展的2019年度城镇污水处理成本监审初始数据采集、实地现场审核、数据汇总并形成《成本监审报告》的上报工作；开展农村安全饮水工程供水价格有关情况调研，通过实地走访和电话询问，形成调查报告，上报市发改委。四是扎实做好各项价格认定工作。截至目前，共受理各类价格认定事项共计106件（包含去年价格认定提出事项10件），办结98件，认定标的额93.76万元。其中：涉案财产价格认定92件，认定标的额62.71万元，准确有效地打击了犯罪，为稳定社会治安作出了积极贡献；完成涉行政价格认定事项6件，认定标的额31.05万元，为行政执法单位和乡镇政府确定资产价值提供了客观合理的价格依据。

（七）积极开展能源监管、库区移民等各项工作

1、做好安徽省风电、光伏发展三年行动计划项目库（2021-2023年）项目的入库申报工作，今年上报入库大唐青阳县开发区屋顶光伏项目一、二、三期、大唐青阳县400MW光伏发电项目、青阳县禾五新能源科技有限公司30MW光伏发电等5个项目。同时，认真做好我县天然气长输管道安全保护及电力保护工作，全面开展了全县的天然气长输管道、电力行业企业的大排查大整治工作。

2、继续做好水库移民工作。完成2021年水库移民直补人口更新工作。今年核定直补人口是1675，共下达水库移民后扶项目资金228万元,完成全年水库移民直补资金打卡发放工作，共发放直补资金100.41万元。

（八）完善公共资源交易监管机制

一是完善交易机制。印发了《2021年青阳县公共资源交易工作要点及任务分工》，进一步明确了公共资源交易综合管理部门及行业主管部门的职责。二是推进交易全流程电子化。今年来，加强市县联动，全面推进交易电子化，交易、服务、监管三大系统已全面运行，房建、市政类工程、农田水利、公路工程等建设工程项目电子化交易全覆盖。全面开通投标保证金电子保函系统，充分改善营商环境，减轻企业负担。强化重点领域监管。严格执行建设工程交易市场与履约现场“两场联动”工作制度，将工程施工现场履约情况与公共资源交易市场准入进行有机结合，不断加强公共资源交易现场监督管理。加强标后履约监督检查。积极会同县住建、交通、农水等有关行业行政主管部门和招标人依法做好项目标后监管工作，加强对项目负责人、技术负责人等关键岗位人员检查管理，严厉打击非法转包、分包和挂靠等行为。依法依规处理工程建设项目招投标活动及政府采购质疑和投诉。1-9月共受理质疑7起，及时组织主管部门审查质疑事项，并在规定时限内完成质疑答复。 

（九）稳步推进全县社会信用体系建设

2021年，先后出台了《青阳县行政许可和行政处罚信用信息公开工作实施方案》、《青阳县县级行政许可和行政处罚事项目录（2021年版）》、《青阳县2021年社会信用体系建设工作要点》、《关于进一步加强诚信宣传工作》等文件，持续开展信用宣传“进企业、进社区、进商圈、进农村、进机关、进校园”活动。3月份，组织召开全县“双公示”信用信息公开工作推进会暨业务培训会，4月份配合开展“双公示”评估工作，充分展示“双公示”工作成果。1-10月，全县各部门累计向池州市公共信用信息共享服务平台报送“双公示”信息9087条（其中，行政许可8359条，行政处罚728条），并通过“信用池州”网站同步推送至“信用安徽”及“信用中国”网站，实现互联共享。制定《青阳县关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的工作方案》，深入开展诚信缺失突出问题专项治理，对电信网络诈骗、互联网信息服务领域失信、等专项治理。

（十）贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作

一是全力推进高耗能项目整改。根据中共安徽省委落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组办公室第1号《交办函》精神，完成反馈的6个高耗能项目问题整改方案和整改措施的制定，逐项分解任务清单，在规定期限内落实了反馈问题整改工作。出台了《青阳县承接沪苏浙转移高能耗高污染项目整改工作方案》，全面排查2017年以来承接产业转移项目，确保所有承接产业转移项目节能和环保审查手续全部履行到位、节能减排举措全部落实到位、污染排放全部达标。经排查，2017年以来，我县77个项目中有1个项目未履行节能审查手续，现已完成节能审查审批手续。二是推进能耗在线监测。召开重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设工作会议，组织企业参加省重点用能单位能耗在线监测系统建设专题培训会议，督促指导5家重点用能单位如期完成接入端系统建设，能耗数据接入省级平台。目前，我县5家重点用能单位在线监测接入端系统已建成，能耗数据已接入省级平台。三是全力开展“大起底、改到位、建机制”专项行动。出台《关于做好高耗能项目排查工作的通知》，分类提出排查重点，共摸排上报“两高”项目24个。6月份，在前期梳理摸排“两高”项目基础上，对石灰和石膏制造行业，共摸排上报17个项目。我们还及时调整了“青阳县节能减排及应对气候变化工作领导小组成员”，出台了《青阳县节能减煤行动计划》，《坚决遏制“两高”项目盲目发展青阳县实施方案》正待出台。五是加强能耗“双控”及固定资产投资项目节能审查管理。研究制定《青阳县坚决遏制“两高”项目盲目发展百日攻坚专项行动方案》，按照摸底、建档、评估、处置、监管等全流程思路，对全县“两高”项目进行系统梳理，建立“两高”项目底数台账清单。严格对照中央文件和省市县实施方案要求，组织工作专班，紧扣三类项目排查评估重点内容，对清单内项目逐一进行核查。同时，对“两高”清单中的项目逐一明确处置意见，全面启动“一企一策”处置整改，专班推进检查督查，按规范要求整改销号。已组织2家企业完成2021年省级节能与生态建设专项资金煤炭清洁高效利用奖补申报工作，积极争取资金。

（十一）加速推进高铁建设

一是顺利完成沿线征地拆迁任务。严格按照省市县政府征地补偿文件要求，据实与各户签订协议、拨付补偿费用。15天实现项目红线内1000余棺迁坟任务“清零”；30天实现项目规划范围内1554亩征地任务“清零”；60天实现征地拆迁“清零”；一周内实现拌合站、隧道口等临时用地迁坟任务“清零”，顺利完成全线24.8公里用地征收手续及195户房屋拆除工作，及时向施工单位交地。协调推进重点工程建设。青阳县境内九华山站、青通河特大桥、青阳京台高速大桥、云山特大桥跨、岭上村隧道（隧道6座，桥梁11座）等控制性工程按施工进度顺利推进，沿线路基基本成型。隧道工程按计划整体推进，站前二标五里冲隧道已胜利贯通，年内将完成半山隧道及赵家尖隧道开挖贯通。高标准推进安置区建设。全线规划建设5个集中安置点，分别是百花、牌楼、杨冲、五溪、江村安置点。目前除杨冲安置区外所有集中安置区均已完成主体工程建设及道路、排水等基础设施设计、预算、招投标工作，正在开展配套基础设施建设工作。高起点建设九华山高铁站。九华山高铁站设计总建筑面积26278㎡，站台设计规模为2台6线。目前九华山站预留合肥至池州高铁引入条件工程已取得国铁集团批复，将与九华山站同步建设。申请将站场设计规模调整为3台7线，新增1台（基本站台）1线，国铁集团已按照皖赣公司申报意见组织核查审批，10月下旬，组织实地放线并落实征地拆迁工作。为满足远期发展需要，不断拓展九华山站未来发展空间，申请预留到宣城（泾县）接口，在预留合池城际铁路接口处增加预留至铜陵接口。

（十二）深入开展“三个以案”警示教育和党史学习教育

根据县委教育活动部署，我委结合工作实际，及时召开了中央巡视组巡视安徽反馈问题整改暨新一轮深化“三个以案” 警示教育动员会，以及党史学习教育动员会，相继印发了《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》和《中共青阳县发改委党组印发<关于开展党史学习教育的实施方案>的通知》,并有序开展了一系列教育活动，收效明显。

党史学习教育紧紧围绕学懂弄通做实，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，以铭记光辉历程、认识伟大贡献、感悟初心宗旨、掌握重大理论成果、传承伟大精神、领会新发展理念六个方面为重要学习内容，严格按照开展专题学习、开展党史故事会、开展“我为群众办实事”实践活动等学习安排，以压紧压实责任、强化督查指导、把握正确导向、做好氛围营造方面进行布局，确保中央和省、市、县委的决策部署落到实处，高标准、高质量完成好党史学习教育各项任务，让我委全体党员干部学有所思、学有所悟、学有所得。

（十三）全面开展乡村振兴、文明创建、拥军优属、意识形态、法治政府建设等各项工作。

今年来，我委发挥部门职能作用，协调各行业主管部门、有关社会力量，积极争取项目支持，帮助村两委想办法、出点子，壮大杨梅村的民宿、农家乐、经果林、茶叶等产业，着力发展村集体经济，使产业持续健康发展。我委还结合库区移民后期扶持项目安排，为杨梅村河东侧500米做了道路硬化和路肩绿化，有力地提升了乡村基础设施条件。为加大旱厕改建整改工作力度，解决脱贫村资金难题，我委从自身工作经费中安排2万元资金用于杨梅村旱厕改建工作，并派工作组全程参与协调指导。

认真开展文明创建等活动。围绕文明青阳我先行、学雷锋纪念日、公民道德宣传日、国际志愿者日等，开展了春节送温暖、学雷锋献爱心、清明祭扫先烈、“七一”系列主题教育、“八一”拥军优属、中秋送月饼等形式多样、内容丰富的志愿者活动近十次。同时，与蓉城镇龙子口深入开展共建活动，支持社区开展文明创建经费2万元，参与巩固和发展创建成果，携手共建美好家园。我们还坚持把意识形态工作和法治政府建设工作作为委党组班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，明确要求班子成员认真落实，切实把意识形态、习近平法治思想工作落实情况纳入目标考核，明确考核内容、方法和程序，推动意识形态及法治政府建设工作规范化。

二、近五年工作开展情况

1、转型升级成效明显。三次产业结构由12.3:52.1:35.6调整为8.5:42.8:48.7。工业旅游“双轮驱动”经济发展空间布局基本完成，开发区成功去筹升级，“一区四园”发展框架稳步调整，以县城为核心、环九华山区域为重点、特色小镇和美丽乡村为支撑的全域旅游发展格局全面形成。机电装备获评省级特色产业集群（基地），获评3个省级特色小镇，其中朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇入选全国特色小镇50强。战新企业25家，产值占规模以上工业比重达到44.8%。（以投资科数据为准）

2、项目审核服务高效。切实执行投资项目审批、核准、备案、节能审查等有关政策，印发《青阳县投资项目立项在线办理指南》等文件，通过网上“不见面”办理，实现备案类项目即时办结，进一步提高项目审批、核准、备案效率。在坚持原则的基础上，解放思想，开拓创新，营造一个开明、灵活、快速、高效的投资环境。十三五期间，我委共办理各类项目1023个，总投资1534.8亿元，其中审批类项目449个，计划总投资448.6亿元，备案类项目564个，计划总投资1086.2亿元，固定资产投资项目节能审查率达100%。2015年12月28日平台在全市率先上线试运行,建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制，做到全透明、可核查，让信息多跑路、民众少跑腿。截至目前，已有应急管理、自然资源和规划、住建、环保、农水、林业、气象、卫健委、发改委和经信局等多个部门纳入平台，共接件2600件。

3、项目管理效能提升。积极谋划编制政法基础设施、城镇污水垃圾处理设施、保障性安居工程配套基础设施建、生态文明试点示范、工业“三高”、卫生医疗、文化教育、水库移民等各类专项资金，共获得下达资金32123万元，这些项目的实施将对我县基础设施建设和企业发展起到极大的推动作用。不断加强项目日常调度，围绕已争取到的中央预算内投资项目，牵头组织加强中央新增投资项目管理、强化督查调度，严格督促项目单位认真落实“四制”，加快项目建设进度，通过国家重大项目库及时、准确、完整的报送项目信息和数据进度。配合中央、省、市检查组多次检查，通过各项制度的落实及协调各部门扎实工作，我县中央投资项目进展情况良好，中央、省、市检查组多次检查均未发现需整改的重大问题。

4、开展 “三重一创”工作。我委积极开展年度支持“三重一创”建设若干政策申报工作，将申报通知和具体政策普发至企业，深入研究和分析申报文件，鼓励企业准备材料申报政策奖励。十三五期间，上报了超威电源、天平机械、庞源机械、振宇汽配、金合科技等企业材料，申报九华黄精特色产业链重大专项和青阳县机电先进装备制造、柯力池州市网络设备智能传感器以及大衍半导体集成电路制造产业等重大新兴产业工程。在2017年度市级战略性新兴产业集聚发展基地考评中我县列全市第一，池州市推进“三重一创”建设工作领导小组下达基地专项奖励资金计划800万元，对企业进行奖补。按照《工业战略性新兴产业分类》标准，每年度综合分析省战略性新兴产业名录在库企业，考虑其生产经营实际、行业发展趋势及产业政策调整等情况，清退不符合要求的，申报纳入新增规模以上工业，对我县战略性新兴产业企业进行动态调整，优化结构。

5、生态环境持续改善，基层基本公共服务均衡发展。全面推进水清岸绿产业优美丽长江（青阳段）经济带建设，高标准制定产业负面清单，县域范围内做到“三严四优、通江河流沿岸做到“十个到位”， 获评国家重点生态功能区。公共文化服务供给、低保低收入住房困难家庭保障率、就业创业综合指数、县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水比例等指标，位居C类县第一，社会保障体系更加健全。

6、深入推进深化放管服改革。设立长三角政务服务“一网通办”专窗，推进“减证便民”、审批“时限减半”等行动，政务服务大厅“最多跑一次”事项覆盖率100%，涉企政务服务办理时限较法定时限平均减少59%。园区体制机制改革全面启动。完成行政机关公务用车制度改革，企事业单位车改稳步推进。

7、着力加强粮食生产管理。过去几年来，我委争取上级财政资金1000万元，自筹905万元，实施“粮安工程”，对全县仓房升级改造，全县保持完好仓容10.5万吨，粮食收储能力得到大力提升，仓储管理精细化、规范化、科学化、信息化程度更高。并加强粮食出入库督查，杜绝食品卫生指标不合格粮食流入粮库，保障了“舌尖上的安全”。“十三五”期间，全县粮食系统先后获“全国粮食流通执法督查创新示范单位”、“全国放心粮油示范销售店”称号，徐生强同志获得“全国粮食和物资储备系统先进工作者”的表彰。在全市粮食安全责任制考核中，青阳县2018、2019连续两年获得第一名。

8、充分发挥价格管理职能。近年来，相继出台了《关于调整城区供水价格暨实施居民生活用水阶梯式水价的通知》（青价〔2015〕18号）、《关于居关于居民生活用气实行阶梯价格的通知》（青发改〔2019〕451号）文件，对居民生活用水到户价格分进行了调整，阶梯水、气价制度改革进一步发挥价格杠杆对水、气资源的调控作用，促进资源的有效利用和节约。对开展行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费的清理。自2014年公布青阳县涉企收费清单以来，目前动态调整后的县级保留涉企收费清单项目由48项减少到25项，精简47.9%；对涉企行政事业性收费由30项减少到14项（另有7项收费暂停征收）；行政审批服务前置收费由5项减少到4项；行政审批服务前置收费由5项减少到4项；对政府性保证金（抵押金）不再使用。对专营和市场准入限制的商品和服务价格全部实行市场调节价，一律不作干预。五年来，我委价格认定中心共办理各类价格认定事项505件，价格认定标的额8027.96余万元，所办认定工作均无异议无复核。

三、2022年及今后五年工作安排

1、加快承接产业转移。抓取区域战略叠加优势，紧扣非金属新材料、机电装备制造、文化旅游、大健康产业等重点产业发展需求和产业链关键环节，主动承接沪苏浙等相邻区域辐射，参与跨产业分工和合作，着力引进高技术性和高成长性企业为重点的战略性新兴产业，发展更高水平的开放型经济。支持开发区与沪苏浙园区以及与合芜蚌自贸试验区进行多种形式合作共建，建立设施共建、利益共享机制，加快打造智能机床产业园、中小电机产业园、物联网产业园等特色“园中园”，将开发区打造成为“国家级长江经济带转型升级示范开发区”。机电装备制造领域，立足零配件加工、传感器、蓄电池、铜基线缆等产业基础，重点承接高端装备产业生产环节和配套环节转移。非金属新材料领域，面向长三角引进国内外大型矿业集团、非金属新材料终端应用知名企业，大力发展超细活性碳酸钙、氢氧化钙、新型建材等深加工和类终端产品。文旅健康领域，大力承接长三角地区知名旅游和健康企业，发展旅游接待、田园观光、特色民宿、康养、体育等产业。

2、提升园区综合承载能力。加快园区转型升级，优化调整“一区四园”空间布局，严格产业发展导向目录，构建“一主两辅两特”园区产业协同发展布局，统筹推进镁基新材料、钙基新材料、铝基新材料、智能泵阀、电子信息、北斗导航、医疗器械、电动车、综合物流“十大产业园”建设，形成错位发展、梯次承接产业转移格局。稳步推进主园区“扩空间、优存量、提品质”三大工程，做大做强主阵地。支持主园区采取“飞地”模式，托管产业结构合适、资源要素互补的园区和企业，加速主园区“东进南扩”，形成与新木园连片发展、互联互通。实施“亩均效益”改革，推进“腾笼换凤”，倒逼落后过剩产能退出，推进闲置用地、低效用地清理，为高端工业、新兴服务业腾出空间。统筹推进绿色园区创建和“智慧园区”建设，做好硬件建设、软件提升，建设“生态化、景区式、高品位”现代工业园区。探索政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的运作模式，支持开发区争创国家产城融合示范区、循环化改造示范园区、产业转型升级示范区等试点。强化人事薪酬制度改革，提升开发区对各类人才的吸引力。提前谋划高铁新区，重点布局总部、分总部经济园、科创服务、文化创意等生产性服务业集聚区，建成青阳新一轮对外开放的重要窗口。

3、加快建设现代产业体系。深入实施创新驱动发展，加快百亿级产业集群培育，打造具有青阳特色的现代产业体系。加快发展先进制造业，推动传统产业转型升级，加快装备制造产业从元件、器件、组件向主机设备、整机装备延伸，加快流体设备、高端制造等集群化发展，着力打造皖江重要的特色制造业基地。全力推进安徽宝镁轻合金项目建设，构建以镁合金材料为支撑的先进制造业体系，着力打造“中国镁都”“世界镁都”。培育壮大新兴产业，加快布局新能源、新材料、大数据、云计算等新兴领域，引进并培育2-3个具备一定规模的战略性新兴产业。

4、推进公共服务一体化。落实长三角中心区基本公共服务标准，提升优质资源共建共享水平，加快推进长三角社保卡“一卡通”。积极参与区域教育标准体系建设，推动区域基础教育质量评价指标体系落实，错位培养技术技能人才。强化公共文化机构联通合作，加快实现城市阅读一卡通、公共服务联展一站通、公共文化培训一体化。落实长三角区域卫生资源发展规划，推动长三角地区优质医疗资源共建共享。健全一体化信用信息平台，强化区域信用联合奖惩，在环境保护、食品药品、产品质量、旅游、城市管理、安全生产、工程建设等领域实行失信行为标准互认、信息共享互动、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合奖惩制度，共同打造诚信长三角。

5、培优培强机电装备制造特色产业集群（基地）。充分发挥青阳机电装备制造产业优势，按照“横向集聚、纵向延链”发展思路，加快推动机电装备制造产业链向中高端延伸集聚，构建长三角机电装备制造产业基地。争取到2025年，实现“百亿级”特色产业集群（基地）创建目标。重点实施铸造锻造产业强基工程，统筹推进高技术企业引进、企业装备提升、落后产能淘汰退出、优质产能重组置换。大力实施特色细分产业集群培育工程，依托产业专业集群镇平台优势，围绕成套装备、汽车零部件、流体设备制造等机电装备产业重点领域，着力引进轻量化汽车零部件加工、汽车总装、新能源汽车等领域内自动化程度高的企业，推动建成产业链基本完整、产业配套协作能力强的园中园或产业基地，稳步培育一批具有较强竞争能力的整机集成骨干企业。推进工业互联网，引导骨干企业和中小企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平。

6、加快经济社会绿色转型。牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，以“碳达峰、碳中和”为引领，强化能源消费总量和强度双控制度。加快能源结构调整，提高新能源和可再生能源的比重，构建安全、清洁、高效的现代能源保障体系，着力打造天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的绿色发展样板区。

7、培育壮大特色小镇，积极推动开发区、各乡镇依托特色产业、生态环境、人文历史等资源禀赋，打造一批产业特色小镇，推动形成“一城多镇”总体格局。建成朱备禅修、九华运动休闲和九华黄精三个省级特色小镇。积极培育文创、民宿、泵阀、镁（钙）基特色小镇。到2025年，建成3个省级特色小镇示范，再创建1-3个省级特色小镇。

8、加快新型基础设施建设。扎实推进5G、千兆光纤、IPv6等新型信息基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网，建好工业互联网、智慧文旅网、农业物联网、数字青阳网，建成各级信息资源共享交换平台，推动经济社会各领域“用数赋能”，加快实现信息系统资源共建共享。推进“智慧青阳”建设，建设大数据中心“一大脑”和政务服务、融媒体、应急指挥“三个中心”。加快数字社区、数字乡村建设，提升城乡治理现代化水平。加快推进智慧场景应用。

9、全力打造区域交通枢纽，加快涌入“轨道上的长三角”建设。一是跟踪落实九华山站站场设计扩规工作（3台7线），做好站房建设前期工作。二是加快推进高铁新区重点项目建设前期工作，力争九华山站站房工程与站前广场、道路管网及配套设施工程“同步规划、同步建设、同步交付使用”，保障池黄高铁按期通车。三是扎实做好合肥至池州城际铁路项目开工前期准备工作。四是积极争取池州（九华山）至宣城铁路项目列入国家相关铁路网规划。加大跑省跑部汇报衔接力度，推进池黄高铁九华山站预留池州至宣城铁路项目接轨条件，在九华山站（北端）预留至铜陵接口条件落实。

10、着力抓好粮食安全管理。十四五期间，县发改委将继续扛稳“端牢饭碗，共筑粮安”的重任，加大粮食仓储基础设施建设力度，计划投资1亿元，建设粮食仓储物流园项目（新征土地40亩，建标准化高大平房仓5栋，仓容5万吨，配套粮食产后服务中心一个，质量检测中心一个）；进一步扩充粮食储备规模，提升应急保障能力，争取县级储备粮达到1万吨，成品粮应急储备达到1000吨；大力发展粮食产业经济，培育2-3家粮食产业化龙头企业，延伸粮食加工产业链、价值链、服务链，争取全县粮食经济产值达到5亿元。

11、继续加强公共资源交易监管。加强建设项目招标事前审查，加快交易全程电子化、服务平台标准化、监管智能化体系建设，加强招投标领域围标、串标、恶性竞标和以虚假证照谋取中标行为查处。加强标后监督管理，健全招标投标市场与履约现场的“两场联动”，依法查处挂靠和资质借用行，做到多家实时监管，信息互通。强化诚信管理，针对围标串标、资质挂靠、贿赂业主、买通评委等手段谋取中标，违法转包、违法分包等不良行为加强监管，坚决做到发现一起，查处一起，曝光一起。

12、 继续做好市场价格监测工作。着力推进价格制度改革，进一步完善涉企收费清单制度、居民用水超定额累进加价制度，落实各项降本减负政策，降低实体经济企业成本。加大国家涉企收费有关停征、缓征、减免优惠政策执行力度，维护良好的经济发展环境。

13、继续强化效能机关建设。一是结合“三个以案”警示教育和党史学习教育，不断提高全委干部职工廉政意识，筑牢廉洁从政思想防线，加强廉政风险防控体系建设，严格遵守廉洁自律有关规定，切实抓好领导班子和科室负责人执行党风廉政建设责任制情况监督考核工作，以党风廉政建设促进干部队伍素质提升；二是进一步完善各项工作制度，不断加强机关效能建设，优化机关作风，改善工作效能，增强大局意识、服务意识、责任意识，全面提升履职尽责的能力和水平，切实增强机关的凝聚力和战斗力，着力打造风清气正的良好氛围；三是继续做好扫黑除恶专项斗争、社会治安综合治理、信访、维稳、双拥、局包村和平安建设，抓好机关文明创建、安全和网络（信息）安全工作，推进政务公开，规范权力运行，提高工作效率，确保各项工作任务顺利完成。