2021年是中国共产党成立100周年，为切实做好建党百年大庆期间社会稳定工作，营造良好的社会环境，及时、妥善处理各类突发维稳事件，维护社会政治大局的稳定，依据上级有关规定和《丁桥镇维稳应急处置预案》，制定本预案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，全力以赴做好各项重点庆祝活动期间信访安全保障工作，确保不发生进京聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作，为各项庆祝活动顺利举行营造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导及职责

成立突发信访维稳应急处置领导小组：

组  长：张  勇  王罗伟  

副组长：罗亚东  章蓓蓓   汤双晖

成  员： 姚德宏  柏安定  孙来发  陈  杰

施阮盼  凤尔鹏  陶国富  胡满璋  邹贤振

            姜  平  李小开  樊成斌  吴清华  汪梅红

            王四一  甘心水  甘来平  章良斌  宁新风

吴义成

领导小组责职：负责在建党100周年大庆期间全镇范围内突发信访维稳事件应急处置工作，研究、制定具体的应急措施，指导相关部门开展工作。

领导小组下设办公室、信息收集组、现场处置组、群众工作组、督导组和后勤保障组，办公室设在镇综治中心，由汤双晖同志兼任办公室主任，负责办公室具体工作，办公室成员邹贤振、施庆由。各小组架构如下：

信息收集组：

组  长：王罗伟

副组长：汤双晖

成  员：陶国富、邹贤振、施庆由、各村民兵营长等。

职  责：负责收集全镇范围内可能存在的信访维稳隐患及突发信息维稳事件的信息收集，对收集到的信访维稳信息第一时间向镇领导小组报告。同时，负责重点人员信息搜集工作，如出现重点人员脱离管控，需在1个小时内了解掌握其动态。

现场处置组：

A组：组长：王罗伟

副组长：孙来发

成员：陶国富、汪施成、朱国前、熊雪、雷建、相关村书记、钱林（驾驶员）、谢立明（驾驶员）。

B组：组长：罗亚东

副组长：汤双晖

成员：邹贤振、梅盛华、方草、许照芳、章学飞、相关村主任或享受村正职待遇的村干、王立海（驾驶员）。

职责：根据镇领导小组指令，第一时间赶赴突发信访维稳事件现场依法处置和开展接劝访等工作。按照到县访半小时、到市访一个半小时,接到进京赴省访的信息，接劝访处置人员在接通知后半小时内到镇集合动身出发进京和赴省开展接劝访工作。对发生进京赴省访的由组长带队进行接劝访处置。

群众工作组：

组长：柏安定

成员：胡满璋、柏张旭、王中启、张顺祥、

相关村主要负责人

职责：配合现场处置组做好突发信访维稳事件、现场群众的疏导和秩序维护等工作。负责信息发布和正面舆论引导工作。

督导组：

组长：姚德宏

成员：严  悦

职责：负责各工作组履职尽责情况，对不作为、慢作为及违纪违法行为依法严肃处理。

后勤保障组：

组长：陈  杰

成员：姜  平  吴  娜  罗邦武

职责：负责突发信访维稳事件应急处置的后勤保障工作。负责车辆的调度，优先保障信访维稳事件处置车辆的使用。

三、处置措施

（一）信息报告

突发信访维稳事件发生后，务必在十分钟内向领导小组报告，报告内容包括：人数、突发事件性质、时间、地点、原因、重点人员动态、经过及其它已掌握的情况。各有关责任单位和人员要保证信息畅通，反应灵敏，对重大隐患和紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。

（二）启动预案

领导小组在20分钟内对案情做出分析研判，并向领导小组组长报告，由领导小组组长下令启动应急预案。

（三）应急处置措施及分工

1.及时到达，控制局面，确保稳定。接领导小组指令后，各小组成员务必第一时间按照分工职责做好相关工作。其中发生上访行为的处置小组要立即划分两个小组，一组留守镇政府，一组赶赴接劝访现场。

2.涉及上级交办的和镇自行摸排的信访维稳隐患各重点人员发生进京赴省访的，各包案人员需共同参与处置组接劝访工作。

3.涉及本镇人员，按照“属地管理”原则，各村书记、主任接通知后务必在第一时间赶赴现场做好劝访工作。

四、要求和注意事项。

1.事件处理过程中，各有关人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高工作效率，保证处理工作任务顺利完成。

2.事件处理过程中和结束后，各组人员不得擅离职守，更不得擅自离开，要坚决服从现场负责人统一调度。

3.事件处理过程中要切实做好各项准备措施，保证处置工作人员的人身安全，防止各类突发事件的发生。

本预案未尽事项由领导小组组长和现场负责人研究决定。

 

中共丁桥镇委员会

丁桥镇人民政府

2021年6月9日