2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。全县教育体育工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记关于教育体育的重要论述、视察安徽重要讲话精神，全面落实全市教育体育局长会议、县两会会议精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，提高教育质量，推进教育公平，努力办好人民满意的教育和体育，为实施“十四五”教育体育规划开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、总体思路

2021年，青阳县教育体育局全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，认真贯彻落实县委、县政府和市教体局的决策部署和工作安排，按照“1354”的工作思路（即：围绕“办好人民满意的教育”这一目标，突破“城乡教育发展不均衡、资源配置不充分、评价体系不健全”三个难点，实施“党建引领、质量提升、优质均衡、素质提高、安全管理”五大工程，强化“组织、资源、财力、制度”四个保障），全力推动工作任务落实，为新阶段现代化“修身福地、灵秀青阳”建设作出教体部门应有的贡献。

二、主要内容

（一）围绕一个目标

始终围绕“办好人民满意的教育”这一目标，认真贯彻全国和省市教育工作会议精神，落细落实立德树人根本任务，努力建设高质量的教育体系。

（二）突破三个难点

1、突破城乡教育发展不均衡的难点。主要解决农村学校生源萎缩、城区大班额的矛盾，进一步创新方式、优化教育布局。

2、突破资源配置不充分的难点。主要解决基础设施建设短板和校舍改造的硬件不足以及师资队伍结构不优、力量配备不足的问题。

3、突破评价体系不健全的难点。主要要解放思想、转变观念，抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》的落实，克服“五唯”问题（唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子），推进德智体美劳“五育”并举（德育铸魂、智育提升、体教融合、美育熏陶、劳动促进），不断提高教育现代化水平。

（三）实施五大工程

实施“党建引领、质量提升、优质均衡、素质提高、安全管理”五大工程，全力推动教体工作再上新台阶。

1、实施“党建引领”工程，着力推进教体系统党的建设。

一是强化理论武装。坚持用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，在全县教体系统持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神大学习、大宣传、大贯彻活动。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于教育体育的重要论述、视察安徽等系列重要讲话精神相结合，与学习贯彻省委十届十二次全会、省两会、市委四届十三次全会、市两会、县委十四届十四次全会、县两会精神相结合，与学习贯彻全国教育工作会议、全省教育局长和体育局长会议、全市教体局长会议精神相结合，推动理论学习不断深化，筑牢全县教体系统各级党组织和广大师生员工思想之本、理论之基。围绕迎接庆祝建党100周年，结合党史学习教育，精心策划组织系列主题宣传活动，强化理想信念教育，切实增强推动教体育改革发展的政治定力。（责任股室:组织股；配合股室：办公室、机关党支部）

二是加强组织建设。深入落实党建主体责任、第一责任人责任，实施基层党组织书记培养培训计划，落细落实工委领导联系学校制度，持续加大书记抓党建、党建抓书记工作力度，全面提升教体系统党建领导力。制定《2021年全县教体系统党建工作要点》，深化品牌创建，持续打造“阳光教体”党建品牌，开展第二届学校系统十大党建特色品牌评选，推进“一校一品”特色品牌创建，发挥品牌的示范带动作用，提升教体系统党的基层组织建设科学化、规范化水平；大力实施支部提升行动，不断提升基层党组织组织力。推深 做实民办学校党建工作，推动民办学校党建重点工作任务落实，提升民办学校党建工作水平。突出党建引领，推动党建与教体改革发展深度融合。（责任股室：组织股；配合股室：机关党支部）

三是落实全面从严治党。持续加强全县教体系统作风建设，始终保持对形式主义、官僚主义等四风问题的高压态势。持之以恒落实中央八项规定精神，聚焦“存量清楚、增量清零、生态清明”的目标，强化监督执纪问责，围绕权力运行清单推进对权力运行的制约和监督，营造教体系统风清气正的良好政治生态。严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，针对师德师风突出问题，持续加大对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅资料等侵害群众利益问题的查处力度；进一步规范义务教育、普通高中和民办学校招生行为，加强校外培训机构监管。积极培育“见红旗就扛、见第一就争”的奋进文化，引导全县教体系统广大干部职工开拓进取，奋力争先进位。（责任股室：组织股、基教股、人事股；配合科室：机关党支部）

2、实施“质量提升”工程，着力推进各类教育协调发展。

一是推进学前教育普及普惠发展。全力做好全国学前教育普及普惠县国家验收，推动学前教育普及普惠发展，新建第八幼儿园，新增学位450个，抓好中梁小区、碧桂园三期小区配套园建设，切实解决入公办园难的问题，实现县域学前教育普及普惠。持续开展结对帮扶活动，同步推进公办和民办园内涵发展和质量提升。开展幼儿园办园行为督导评估。（责任股室：基教股；配合股室：项目办、督导室、计财股、资助中心）

二是推进义务教育优质均衡发展。不断优化城乡教育布局，协调推进第五小学和第六中学建设，完成三小扩容工程建设，提升解决城区义务教育学校大班额问题。积极推进国家义务教育优质均衡县争创工作，开展县域义务教育优质均衡发展自查自评，确保通过国家评估验收。（责任股室：基教股；配合股室：项目办、计财股、资助中心、督导室）

三是推进普通高中内涵发展。深入实施普通高中普及攻坚计划，守住生均拨款底线，大力改善普通高中办学条件。贯彻落实《新时代推进普通高中育人方式改革实施方案》，以适应新高考制度改革为目标，加快课程改革力度，建设“高效课堂”，提升整体教学水平，确保高考质量争先进位，力争在高精尖上有新的突破。（责任股室：基教股；配合股室：计财股、教研室）

四是推进职业教育产教融合发展。开展中职学校办学水平评估。保障资金资源支持，扎实推进中职学校办学条件达标。积极搭建校企合作平台,探索产、学、研相结合的发展路径，支持职业学校根据自身特点和人才培养需要，主动与企业在人才培养培训、技术创新、就业创业、社会服务等方面开展合作；加大“双师型”教师培养力度，合力推进订单式人才培养，不断提升职业教育服务县域经济发展的能力和水平。（责任股室：职成教股；配合股室：教研室）

五是推进教育教学创新。强化课程管理，督促学校严格按照国家课程方案和课程标准组织教学。推进课程体系建设，以新课程新教材省级示范校建设为抓手，组织校长及教科研工作人员课程开发专题研修班，推进国家课程校本化实施，做好地方和校本课程的实施与评价。丰富和创新教研活动的内容和形式，完善教研网络和教研机制，推进基于实证和数据的教学研究，提升教研工作的针对性和实效性。提升课堂教学能力。开展基于学生核心素养培育下的课堂教学变革，开展联片教研和城乡校际交流等活动，举办各学科课堂教学大赛，以同课异构、教师基本功比赛等多种形式，强化课堂教学研磨集训机制，推动课堂教学和信息技术深度融合，提升教师素质与能力。（责任股室：教研室；配合股室：基教股、督导室、电教馆）

3、实施“优质均衡”工程，着力推进城乡均衡发展。

一是加快推进教育公平。适应社会各群体多样化的教育需求，实现人有所学，学有优教，努力构建高质量的教育公共服务体系。坚持“五育并举”，启动实施德智体美劳全面培养五大行动，全面提升育人质量，加强学校德育，推动铸魂育人；创新教育教学，促进智育提质；关注体育健康，深化体教融合；强化审美教育，增强美育熏陶；开展劳动教育，厚植人民情怀。（责任股室：基教股、体育股；配合股室：人事股、教研室、团工委、妇联）

二是加大教育资助帮扶力度。严格落实各项资助政策，确保经济困难学生有学上，加大控辍保学工作，针对极少数义务教育阶段无法正常入学的残疾儿童少年，按照“一人一案”的原则，建立常态化送教上门服务机制，精准实施“教育扶智”行动，确保义务教育不落一人。加大随班就读学生的关爱帮扶力度，建立学生之间的同伴互助制度。（责任股室：基教股、资助中心；配合股室：计财股）

三是抓好教育扶贫与乡村全面振兴有效衔接。落实过渡期“四个不摘”要求，优化调整教育帮扶措施，保持教育帮扶政策总体稳定和工作平稳过渡。有序对接农村低收入人口帮扶机制，巩固深化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改成果，继续实施教育项目资金安排、师资队伍建设、高校定向招生等倾斜政策，促进乡村教育振兴，缩小城乡教育差距。（责任股室：资助中心；配合股室：基教股、职成教股、办公室、项目办、计财股）

四是统筹推进城乡体育发展。持续推进体育强县建设，加快体育设施建设，积极对接谋划“徒步大会”等各类品牌赛事。广泛开展全民健身活动，激发全民健身新动能，传播体育健身和健康生活新方式。加大体育课程建设力度，开齐开足体育课，进一步提升学校体育水平。推动青少年体育和竞技体育健康发展，积极组队参加省青少年常规赛事。（责任股室：体育股；配合股室：基教股、职成教股、项目办、计财股）

4、实施“素质提高”工程，着力推进师资队伍建设。

一是加强教师队伍管理。充实教师队伍，做好教师选招、选调、定向生安置、支教等工作。创新教师合理流动机制，适度加大交流轮岗力度，开展优秀年轻教师挂职学习，不断优化中小学教师队伍的区域、学段、学科、年龄结构。（责任股室：人事股；配合股室：基教股、职成教股）

二是提升教师专业化水平。成立青阳县专门教育指导委员会，强化教师专业发展的顶层设计。加大对教师的培训力度，举办校长培训，骨干教师培训，幼儿园园长暨幼儿骨干教师，新录用教师培训等重点培训项目，计划全年共培训教师400人次。举办思政课教师培训班，提升思政课教师专业化水平。做好信息技术应用能力提升工程2.0省级6所试点学校教师培训及考核工作。（责任股室：人事股；配合股室：基教股、计财股、教研室）

三是强化师德师风建设。着力建设一支师德高尚、品德优良的教师队伍。健全德育骨干教师的专业化培养机制，加强学科教师德育能力培养；开展“最具亲和力教师”评选表彰，大力宣传师德高尚、行为示范的教师典型，发挥示范带动作用。印发《青阳县在职中小学教师违规补课专项行动整治工作方案》，开展师德师风建设专项整治。进一步规范学校收费和办学行为，加大社会化办学的规范和整治。严禁在职教师有偿补课，积极推进教师减负工作。（责任股室：人事股；配合股室：基教股、办公室、督导室）

四是加强管理队伍建设。参照执行市属高校干部选拔任用规程，进一步规范县属学校领导班子选人用人程序，扩大选拔视野，注重各类型干部合理配备。加强县属学校领导人员选配，严把人选资格条件，加大干部交流力度，进一步选优配强县属学校领导班子。严格执行《中小学校领导人员管理暂行办法》，深入落实党组织领导下的中小学校长负责制，参照执行《池州市直学校科级干部选拔任用工作实施细则》，结合实际研究制定我县实施办法，规范干部选拔程序，进一步加强学校领导班子建设，加大中层干部培养力度。（责任股室：人事股；配合股室：基教股、职成教股、教研室）

5、实施“安全管理”工程，着力推进平安校园建设。

一是持续开展“平安校园”创建。全面落实中小学安全各项措施和工作责任，健全完善学校安全工作长效机制，强化校园安全隐患排查治理和周边环境综合治理，驰而不息抓好防疫情、防溺水、防欺凌以及消防、交通等安全工作。持续加强防溺水、防不法侵害、防网络和游戏沉迷等安全教育。抓好常态化疫情防控和校园传染病预防工作。积极应对涉教涉体舆情处置，建立健全预警、分析、研判和处置机制。（责任股室：督导室；配合股室：基教股、职成教股、办公室、体育股、电教馆）

二是实施校园安全专项行动。常态化开展安全知识宣传，加强安全管理。抓好学校安全监督，结合新一轮深化“三个以案”警示教育，开展校园安全督查专项行动，对查摆的问题按要求整改到位，全力打造安全和谐稳定的教育教学环境。（责任科室：督导室；配合科室：组织股、办公室）

（四）强化四个保障

1、强化组织保障。加强组织领导，树牢“四个意识”，树立一盘棋思想，坚持一级抓一级、层层抓落实，推动形成上行下效、上率下行良好工作格局，切实做到全年各项工作整体推进落实。（责任股室：组织股；配合科室：人事股）

2、强化资源保障。发挥好现有教育教学设施作用，充分利用青少年宫、新时代文明实践中心（站、所）等开展青少年教育教学活动，利用现有的网上教育教学课件，实现教育教学资源共享，完成乡村中小学智慧课堂建设，推进教学点智慧课堂建设，抓好城镇中小学智慧建设；加强干部资源配备，选优配强学校领导班子。（责任股室：基教股、电教馆、人事股；配合科室：职成教股）

3、强化财力保障。积极争取上级资金、用好政府性投资和教育附加。健全教育投入稳定增长的长效机制，确保两个投入只增不减。坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”，科学规划教育经费支出，加强教育经费使用监管。（责任股室：计财股；配合科室：资助中心）

4、强化制度保障。健全完善《局机关管理制度》、选人用人等各项制度，严格执行，强化督查，推进机关和学校规范管理、高效运行。（责任股室：办公室、人事股；配合科室：督导室、基教股、职成教股）