“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，我委作为综合经济部门，紧紧围绕县委、县政府中心工作和目标任务，以推进经济结构调整、总量提升和社会事业协调发展为主要目标，以加强项目建设和资金争取为主要抓手，以优化承接平台和招商引资服务为主要着力点，努力克服诸多不利因素，凝心聚力，认真履行发展改革职能，各项工作取得了较好成效。现将2020年及“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作安排汇报如下：

一、2020年工作总结

1、健全工作机制，完善经济发展规划。2020年，我委相继向县委县政府提交审议了《青阳县重点建设项目协调调度工作机制》、《青阳县2020年度政府性投资项目计划》、《青阳县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年发展计划（草案）报告》、《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施的通知》、《青阳县经济发展“增总量、提质量、缩差距”三年提升计划行动方案（2020—2022年）》等文件，并及时予以出台，为有效促进经济平稳运行提供可靠保障。一季度,我们还会同科技经信、财政、统计等部门，开展了2020年度经济增长点摸排工作，提出全县经济发展主要目标任务，并根据各乡镇经济发展情况，提请县政府下发了《青阳县人民政府办公室关于印发2020年全县主要经济指标目标任务等分解表的通知》，让经济运行目标更清晰，任务更明确。

坚持“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”理念，严格执行“一个项目，一名县级领导，一套服务班子，一抓到底”的“四个一”工作机制，起草了《青阳县重点建设项目协调调度工作机制》、《青阳县2020年度政府性投资项目计划》，不断加强对全县各乡镇、单位项目谋划推进工作的协调指导，坚持每月赴重点建设项目现场开展项目调度工作，对重点项目在完成投资、建设进度等方面存在的问题进行全县通报，并针对性地协调解决问题，充分调动抓紧抓实项目工作的积极性主动性,在安徽省2019年度县域经济高质量发展考评进入C类位次居前名单。

2、扎实推进疫情期间复工复产。根据县疫情防控办工作部署，我委第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组，严格落实成员单位责任，积极筹备防控物资，确保防控工作顺利、有效开展。在做好疫情防控同时，我委认真贯彻中央和省、市部署，提请县委、县政府审议印发了“应对疫情支持中小微企业政策措施”、“增总量、提质量、缩差距”三年提升计划行动方案、“六稳”“六保”工作方案，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响。同时，我们积极做好项目协调服务工作，并配合县委县政府选派懂经济、业务精的科级领导干部组成专班，集中精力指导解决80个重点项目复工复产存在的问题，省、市重点项目在2月底复工率已达100%。同时，我们还按上级要求做好对县开发区经济运行进行调度、县域特色产业集群复工复产情况进行总结，汇总统计疫情对县开发区影响调查、“四重一小”复工复产园区问题、2017-2019年中央预算内投资项目复工情况、池州市重点用能企业复工情况等情况进行细致摸排，确保我县经济平稳运行。

疫情期间，我委按上级要求着力做好开发区经济运行调度、县域特色产业集群复工复产情况，汇总统计疫情对省开发区影响调查、“四重一小”复工复产园区问题、2017-2019年中央预算内投资项目复工情况、池州市重点用能企业复工情况、环资领域中央预算内投资项目复工、完工情况等工作。落实我县用煤项目煤炭消费减量替代自查工作，配合做好池州市“三线一单”编制等工作等。

3、重点项目进展有序。2020年列入省重点项目75个，总投资692亿元，2020年计划完成投资40.3亿元，截至9月底预计完成投资37.35亿元，占年初投资计划92.7%，27个续建项目均有序推进，21个计划新开工项目开工18个，储备项目中2个项目提前转化开工建设，8个项目竣工试生产。列入市重点项目109个，总投资638.8亿元，2020年计划投资50.72亿元，截至9月底预计完成投资49.29亿元，占年度投资计划95.3%，31个续建项目均有序推进，29个计划新开工项目已开工建设26个，储备项目中13个项目提前转化开工建设，14个项目竣工投产。列入县重点项目173个，65个续建项目全部复工，67个计划新开工项目开工51个，41个储备项目中6个项目转化开工，40个项目竣工。

4、着力推进专班项目。6月份，我委积极协调，在县经济开发区成功举行了全省第六批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会池州分会场暨青阳县重点项目集中开工活动，集中开工重大项目15个，总投资58.9亿元，占地1200亩，涉及智能制造、医疗卫生等领域。项目全部建成达产后，预计新增工业总产值50亿元、税收7亿元，提供就业岗位1200个。9月12日，组织年产30万吨高性能镁基轻合金材料及深加工项目和若水纳米级碳酸钙等2个重点项目参加世界制造业大会，并成功签约。同时，我们紧扣“双百亿”产业、旅游健康产业发展需求，专班推进宝武年产30万吨镁基轻合金材料及深加工项目、海螺集团年产200万吨水泥项目、奥飞动漫文化数字体验园等10个重大项目。截至目前，由我委牵头推进的总投资104亿的宝武年产30万吨镁基轻合金材料及深加工项目取得明显进展，9月12日在合肥世界制造业大会上签订投资框架协议，拟于10月底签订正式投资协议，并完成可研报告，确保今年12月底开工。该项目已列入省级“十四五”项目库，并由省级层面推送申报至国家“十四五”规划项目库。

5、积极组织项目申报。围绕中央六大支持领域，组织全县相关部门编制资金申报项目库，共谋划摸排项目115个，总投资115.6亿元，全部录入国家重大建设项目库，其中被省级锁定推送至国家发改委项目65个，总投资67.3亿元。谋划灾后恢复重建项目16个，灾后恢复重建预计总投资2.5亿元。其中城市基础设施项目8个，计划总投资0.97亿元，农田水利类项目5个，计划总投0.87亿元，交通基础设施项目1个，计划总投资0.57亿元，卫生教育项目2个，计划总投资900万元，谋划三年补短板项目75个，计划总投资106亿元，其中申请上级资金43.5亿元，县本级资金50.9亿元，其它来源11.6亿元。精准谋划“两新一重”项目53个，计划总投资233.71亿元。其中新基建项目11个，计划总投资51.6亿元，新型城镇化建设项目18个，计划总投资35.29亿元，重大交通工程12个，计划总投资92.62亿元，重大水利设施项目12个，计划总投资54.2亿元。积极申报省2020年度制造业融资财政贴息专项项目，共申报制造业企业14家，贷款金额1.6亿元。申报省级现代服务业集聚示范区，朱备集聚示范区及庙前集聚区已完成省级专家评审工作。目前成功争取水库移民、卫生领域、农村饮水安全巩固提升工程、服务业引导资金、三重一创、保障性安居工程投资计划等项目，获得下达资金5724万元。

6、加强项目谋划编制、储备及调度。今年来，我们强化管理中央预算内投资项目及专项债项目，加强项目日常调度。一是积极争取资金，助推经济发展。围绕国家、省市有关政策、投资方向和重点，我委深研政策精神，加大项目争取，通过与省、市部委保持密切联系，争取获得更多政策性资金支持。今年，我们完成申报中西部和东北地区承接产业转移示范区中央预算内投资计划项目1项（青阳县青通河水环境治理—东河园区东河路等污水管网建设工程）。二是围绕机电装备制造和非金属新材料产业打造开发区百亿级产业集群。截至目前，共谋划项目28个，总投资169.28亿元。重点围绕中央预算内投资四大领域专项项目谋划重点项目，谋划环资类项目13个，总投资18.2亿元。三是对已争取到的项目，牵头组织加强项目管理、强化督查调度，严格督促项目单位认真落实“四制”，每月10日前，完成青阳县人民医院南区住院综合楼项目、青阳县长江防护林和林业有害三个项目在重大项目库中的调度，每周完成2018年-2020年生态领域、社会事业领域重大项目周调度，及时了解项目进展情况和资金完成情况，确保项目有序、有效推进。四是疫情期间做好公共卫生服务体系建设领域相关项目谋划和储备工作，谋划了中西结合应急医院、青阳县人民医院新建感染病区项目、卫生健康综合服务中心 3个随时可立项、可研审批的成熟项目。五是完成2021年社会事业六大领域中央预算内项储备备工作。共编报了73个项目，总投资302274万元，申请中央预算内投资169386万元。

7、推动开发区高质量发展。今年来，我们积极对接完成2019年度全省省级以上开发区综合考核工作，跟进完成开发区经济运行情况调度，在上半年全市开发区主要经济指标情况通报中，青阳经开区主要指标有所改善。同时，我们全力推进开发区体制机制改革，结合青阳园区建设实际，提请县委县政府审议出台了《安徽青阳经济开发区体制改革与机制创新实施方案（试行）》、《安徽青阳经济开发区2020年绩效考核办法（试行）》、《县经济开发区2020年主要经济工作考核（体制机制改革绩效考核）指标表》，进一步激发园区活力，构建“一主两辅”园区协同发展主导产业、梯次承接产业转移、考核共同争先进位的格局。

8、推进我县机电装备特色产业集群（基地）建设。今年，我委积极推动我县机电装备特色产业集群（基地）建设，并成立专项工作领导小组，多次召开工作会议，分析、调度工作进度，解决机电装备特色产业集群（基地）建设发展问题。按时、按质、按量报送基地相关数据和总结报告等相关材料。经努力，我县机电装备特色产业集群（基地）进入2019年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估居前，获得通报表彰。

9、推进投资审批改革。疫情期间，印发了《关于印发青阳县投资项目立项在线办理指南的通知》,牵头运行投资项目在线审批监管平台,横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、水利等部门，纵向贯通各级政府，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务。建立了透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制，做到全透明、可核查，让信息多跑路、民众少跑腿。今年以来，我委共办理各类项目273个，总投资379.35亿元，其中审批类项目193个，计划总投资220.94亿元，备案类项目80个，计划总投资158.41亿元。

10、组织开展 “三重一创”工作。根据省、市相关文件要求，对我县重大新兴产业工程和重大新兴产业专项进行摸底调查，初步摸排柯力池州市网络设备智能传感器和大衍半导体集成电路制造产业重大新兴产业工程；积极组织开展本年度支持“三重一创”建设若干政策申报工作，将申报通知和具体政策普发至企业，深入研究和分析申报文件，重点关注支持新建项目、支持高新技术企业成长2个申报事项，鼓励企业准备材料申报政策奖励。按照《工业战略性新兴产业分类(2018)》标准，积极对我县战略性新兴产业企业进行动态调整，综合分析在库的27家企业，考虑其生产经营实际、行业发展趋势及产业政策调整等情况，清退不符合要求的在库企业7家，申报纳入新增和存量规模以上工业企业6家，调整后确定在库企业25家。

11、积极推进能源工作。今年来，强化我县能耗总量和强度“双控”监测及季度调度，扎实开展核准、审批、备案项目的节能评估和审查工作。截至目前，全县完成固定资产投资项目节能审查项目5个，固定资产投资项目节能审查率达100%；严格按照《安徽省发展改革委关于报送节能审查实施情况的通知落实节能审查实施情况的统计报送》（皖发改明电〔2018〕21号）文件，按季报送我县投资项目节能审查实施情况。强化对节能降耗情况的监测分析，从源头上控制能耗高、污染重的行业发展。跟踪推进我县4家重点用煤企业“一企一策”耗煤诊断管理及减煤措施落实，推进我县5家重点用能企业能耗在线监测接入端系统建设及开展开发区区域能评工作。落实2019年度能源消费总量和强度“双控”目标考核，我县在全市2019年度能源消费总量和强度“双控”目标考核中排名第一。同时，我委认真做好我县天然气长输管道安全保护及电力保护工作，督促管道企业及用电企业强化安全意识、责任意识。在春节及疫情期间及时协调川气东送天然气管道青阳县段和电力设施巡线和维护工作。同时，组织企业申报2020年国家补贴光伏发电竞争性配置项目，提请县政府印发了《青阳县处置电网大面积停电事件应急预案》、《电网2020年有序用电方案》。

12、推进省级特色小镇建设，积极开展库区移民工作，强化生态优先绿色发展。今年我们常态化推进朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇建设，指导陵阳文创、九华黄精两个试验小镇开展年度申报，九华黄精小镇获评省级特色小镇。持续开展库区移民工作，及时发放第一、二季度的直补资金，共计发放直补资金50.52万元。完成第一批大中型水库后扶项目计划下达，资金共198万元，项目18个；完成第二批大中型水库后扶项目计划下达，资金共11万元，项目1个。全力完成市长江办交办各项工作任务，成功申报2020年水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带财政专项引导资金600万元，扎实推进水清岸绿产业优美丽长江经济带（青阳段）各项工作。

13、推进长三角一体化发展。为深入贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，全面推进我县长三角一体化发展，我委提交出台《2020年青阳县融入长三角一体化发展年度行动计划重点工作责任清单》《青阳县融入长三角一体化发展专题课题组组成名单》，进一步明确交通、能源等14个专题组牵头单位和责任单位，41项年度工作任务进展顺利。

14、全面开展企事业单位车改工作。今年，我们出台青阳县企事业单位车改实施意见，稳步实施企事业单位改革。根据省、市、县公务员职务与职级并行制度实施方案精神，出台《关于公务员职务与职级并行后职级公务员交通补贴调整的通知》，明确了交通补贴标准、执行时间及审核程序。

15、积极开展公共资源交易工作。一是调整充实了县公共资源交易管理委员会成员单位及具体职责分工，进一步厘清了综合管理部门、行业主管部门的职责边界，印发《青阳县政府性投资建设工程项目标后检查办法》等文件，构建了更加完善的招投标制度体系。二是统筹抓好疫情防控与招标采购两不误，充分利用互联网优势，将“线下交易监管”变为不见面“线上交易监管”，确保了疫情期间公共资源交易各项工作不停歇、不松劲、不出乱。三是聚力扫黑除恶，寻求解决建设工程项目招投标过程中围标串标问题，加强招标项目排查。今年以来，对2家公司记不良行为记录一次，对8家不规范行为投标企业进行约谈整改，对4家企业法人进行诫勉谈话，对2家代理机构及6名评标专家进行调查处理，移交县扫黑办线索5条。投入经费1万余元委托第三方机构对线索问题进行调查。同时，我们还对全县18个公开招标在建工程项目开展随机抽查，检查结果通报全县，并督促整改。

16、继续加强粮食安全生产管理。今年，县发改委认真落实《青阳县保粮食能源安全工作方案》，制定了《2020年关于粮食企业目标管理考核细则》《2020年“双随机、一公开”粮食抽查工作计划》等文件，完成了第一阶段地方储备粮、粮食库存和粮食收购活动三个检查，与各直属企业签订了《经济目标管理责任书》和《安全生产责任书》，进一步落实企业主体责任；对仓储企业进行了春夏两季和汛期粮油安全大检查，大力开展科技储粮和防虫治虫，确保5.7万吨库存粮食储存安全；疫情期间，每日监测3家粮食加工应急保供企业的原粮和成品粮的库存变化情况，每周监测粮食行情，确保我县粮食库存充裕，市场平稳，保障有力；已完成5000吨省级储备粮和2000吨县级储备粮的轮换出库工作，轮入工作正在进行。

17、加强市场价格管理。密切关注疫情期间居民日常生活必需品市场监测，并及时上报监测信息，累计上报和公开监测报告103篇。及时发放价格临时补贴。疫情期间及时足额对全县优抚对象、城乡低保、特困、领取失业保险金人员发放价格临时补贴，1至8月份累计发放价格临时补贴105743人次，累计发放金额563.06万元。加强价格收费管理。及时落实涉企收费、涉农企业生产和中小微企业水电气价格优惠等政策文件，组织县供电公司等相关部门对我县铸造企业重新进行认定。核定九子岩景区停车场和青阳杰达物流（封闭货车停车场）收费标准，调整了九子山公学、望华公学的学费等收费标准，同时，做好望华公学等14家服务价格登记证发放工作。开展商品住宅价格备案工作。共办理了四家房企1871套，225412平方米商品住宅价格备案。出台了《关于建立青阳县城区非居民用水超定额累进加价制度的通知》，完成了农产品成本专项调查的数据统计、汇总上报工作。我们还开展了全县18个饮用水点农村供水千人以上工程水价的价格监审、核定工作。严格落实《价格认定规定》，认真开展价格认定工作，坚持做到资料齐全、程序合法、计算准确、结论真实，严格确保价格认定工作质量。截至目前共办结各类价格认定事项共计59件，总认定标的额396.84万元。

18、推进融合产业发展。今年我委谋划并建立了2020年融合重点项目库，组织开展了优势企业国防动员潜力核查和融合领域技术产品产业化建设项目摸排工作。帮助中邦特种线缆成功申报2020年融合引资资金10万元。

19、深入开展“三个以案”警示教育活动。根据县委警示教育活动部署，按照“四对照、四检视、四整治”要求，我委结合工作实际，及时印发了《关于深化“三个以案”警示教育的实施方案》，并有序开展了一系列警示教育活动，收效明显。一是加强理论学习。我们坚持学新思想，学党纪党规，学典型案例，让干部职工进一步明确纪律规矩底线，筑牢思想道德防线。二是活用多种形式。此次活动，我们相继开展了党组书记上党课、召开班子成员交流研讨会、干部职工警示教育大会、集中观看电教片等活动，让活动开展更有实效。三是立行立改有力。班子成员坚持带头整改，通过学习研讨、调查研究查摆问题，深入分析背后存在的形式主义、官僚主义问题，对属于个性问题的，做到立行立改、立改立效。活动中，针对县委巡察反馈的历史遗留的白条借款问题，我委迅速安排专人，多次约谈已调离单位多年的借款人协调解决白条问题，追回白条款1.5万元；指导和督促相关下属企业按时完成轮换计划，对重点岗位人员进行了岗位轮换，并安排专业人员对资产公司账务进行了审计，对查实的问题立行立改；根据佛教商业化治理要求，及时停止九华山佛谷园宾馆经营，并依法收回宾馆经营权，委托专业机构评估补偿宾馆经营者合理经济损失，做好宾馆后续管理、职工维稳等各项工作。

20、全面开展脱贫攻坚、文明创建、拥军优属、意识形态等各项工作。今年来，我委认真开展“1+1”包户帮扶，目前各帮扶人共开展帮扶走访上门十次。详细了解被帮扶贫困户生产生活状况，每次入户走访都精准落实各项帮扶措施，跟踪帮扶成效。一年以来，我委共计为贫困户送上生产生活帮扶资金10500元，并帮助贫困户解决在生产生活中所遇到的实际困难。给村集体送上帮扶资金15000元，解决村集体发展、基础设施建设所需资金的困难。全力推行扶贫消费，我委分两次共计购买消费扶贫套餐合计人民币32000元整,帮助解决贫困户农产品销售难问题，进一步扩大了消费扶贫成果。认真开展文明创建活动。围绕文明青阳我先行、学雷锋纪念日、公民道德宣传日、国际志愿者日等，组织党员志愿者开展了春节送温暖、学雷锋献爱心、清明祭扫先烈、“七一”系列主题教育、“八一”拥军优属、志愿服务清扫家园等形式多样、内容丰富的志愿者活动近十次，积极参与巩固和发展创建成果工作，携手共建美好家园。同时，还积极开展拥军优属的慰问活动，二是开展对贫困党员干部及困难群众的慰问活动。这些活动促进干部职工在思想上增强爱心和社会责任感，有力地推动了公民道德建设。过去一年，我们积极落实县信用办职责，深入推进信用信息共享服务平台，完成公共信用信息目录和行政许可行政处罚“双公示”目录编制新修工作。今年来，我们强化信用信息归集，建立健全《青阳县公共信用信息目录》，完成《青阳县行政许可和行政处罚事项目录》修订，“信用青阳”平台纵向畅通“信用池州”、“信用安徽”、“信用中国”，横向连接全县行政执法、市场监管、公安局等18家单位。平台建立以来，累计上报双公示信息29492条，其中行政许可27143条，行政处罚2349条；共发布各类红黑榜97条，其中红榜86条，黑榜11条；信用承诺书273条，合同履约信息49条。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”、“10.16全国爱粮节粮宣传周”等重要时间节点，开展诚信人物、诚信企业、诚信群体评选活动，结合精神文明创建，集中宣传报道，培育公众诚信意识。坚持把意识形态工作作为委党组班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，明确要求班子成员认真落实。切实把意识形态工作责任制落实情况纳入目标考核，明确考核内容、方法和程序，推动意识形态工作规范化。

二、“十三五”规划实施情况

1、综合实力显著增强。地区生产总值145亿元左右（预估值），年均增速6.6%。人均地区生产总值突破6万元（预估值），全市第一。有效投资持续扩大，2016-2019年固定资产投资年均增长12.6%，高于全省平均1.7个百分点。2019年在安徽省C类县（区）考核进入表彰行列。

2、转型升级成效明显。三次产业结构由12.3:52.1:35.6调整为8.5:42.8:48.7。工业旅游“双轮驱动”经济发展空间布局基本完成，开发区成功去筹升级，“一区四园”发展框架稳步调整，以县城为核心、环九华山区域为重点、特色小镇和美丽乡村为支撑的全域旅游发展格局全面形成。机电装备获评省级特色产业集群（基地），获评3个省级特色小镇，其中朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇入选全国特色小镇50强。战新企业25家，产值占规模以上工业比重达到44.8%。（以投资科数据为准）

3、项目审核服务高效。切实执行投资项目审批、核准、备案、节能审查等有关政策，印发《青阳县投资项目立项在线办理指南》等文件，通过网上“不见面”办理，实现备案类项目即时办结，进一步提高项目审批、核准、备案效率。在坚持原则的基础上，解放思想，开拓创新，营造一个开明、灵活、快速、高效的投资环境。十三五期间，我委共办理各类项目1023个，总投资1534.8亿元，其中审批类项目449个，计划总投资448.6亿元，备案类项目564个，计划总投资1086.2亿元，固定资产投资项目节能审查率达100%。2015年12月28日平台在全市率先上线试运行,建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制，做到全透明、可核查，让信息多跑路、民众少跑腿。截至目前，已有应急管理、自然资源和规划、住建、环保、农水、林业、气象、卫健委、发改委和经信局等多个部门纳入平台，共接件2600件。

4、项目管理效能提升。积极谋划编制政法基础设施、城镇污水垃圾处理设施、保障性安居工程配套基础设施建、生态文明试点示范、工业“三高”、卫生医疗、文化教育、水库移民等各类专项资金，共获得下达资金32123万元，这些项目的实施将对我县基础设施建设和企业发展起到极大的推动作用。不断加强项目日常调度，围绕已争取到的中央预算内投资项目，牵头组织加强中央新增投资项目管理、强化督查调度，严格督促项目单位认真落实“四制”，加快项目建设进度，通过国家重大项目库及时、准确、完整的报送项目信息和数据进度。配合中央、省、市检查组多次检查，通过各项制度的落实及协调各部门扎实工作，我县中央投资项目进展情况良好，中央、省、市检查组多次检查均未发现需整改的重大问题。

5、开展 “三重一创”工作。我委积极开展年度支持“三重一创”建设若干政策申报工作，将申报通知和具体政策普发至企业，深入研究和分析申报文件，鼓励企业准备材料申报政策奖励。十三五期间，上报了超威电源、天平机械、庞源机械、振宇汽配、金合科技等企业材料，申报九华黄精特色产业链重大专项和青阳县机电先进装备制造、柯力池州市网络设备智能传感器以及大衍半导体集成电路制造产业等重大新兴产业工程。在2017年度市级战略性新兴产业集聚发展基地考评中我县列全市第一，池州市推进“三重一创”建设工作领导小组下达基地专项奖励资金计划800万元，对企业进行奖补。按照《工业战略性新兴产业分类》标准，每年度综合分析省战略性新兴产业名录在库企业，考虑其生产经营实际、行业发展趋势及产业政策调整等情况，清退不符合要求的，申报纳入新增规模以上工业，对我县战略性新兴产业企业进行动态调整，优化结构。

6、生态环境持续改善，基层基本公共服务均衡发展。全面推进水清岸绿产业优美丽长江（青阳段）经济带建设，高标准制定产业负面清单，县域范围内做到“三严四优、通江河流沿岸做到“十个到位”， 获评国家重点生态功能区。公共文化服务供给、低保低收入住房困难家庭保障率、就业创业综合指数、县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水比例等指标，位居C类县第一，社会保障体系更加健全。

7、深入推进深化放管服改革。设立长三角政务服务“一网通办”专窗，推进“减证便民”、审批“时限减半”等行动，政务服务大厅“最多跑一次”事项覆盖率100%，涉企政务服务办理时限较法定时限平均减少59%。园区体制机制改革全面启动。完成行政机关公务用车制度改革，企事业单位车改稳步推进。

8、着力加强粮食生产管理。过去几年来，我委争取上级财政资金1000万元，自筹905万元，实施“粮安工程”，对全县仓房升级改造，全县保持完好仓容10.5万吨，粮食收储能力得到大力提升，仓储管理精细化、规范化、科学化、信息化程度更高。并加强粮食出入库督查，杜绝食品卫生指标不合格粮食流入粮库，保障了“舌尖上的安全”。“十三五”期间，全县粮食系统先后获“全国粮食流通执法督查创新示范单位”、“全国放心粮油示范销售店”称号，徐生强同志获得“全国粮食和物资储备系统先进工作者”的表彰。在全市粮食安全责任制考核中，青阳县2018、2019连续两年获得第一名。

9、充分发挥价格管理职能。2015年以来我县相继出台了《关于调整城区供水价格暨实施居民生活用水阶梯式水价的通知》（青价〔2015〕18号）、《关于居关于居民生活用气实行阶梯价格的通知》（青发改〔2019〕451号）文件，对居民生活用水到户价格分进行了调整，阶梯水、气价制度改革进一步发挥价格杠杆对水、气资源的调控作用，促进资源的有效利用和节约。对开展行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费的清理。自2014年公布青阳县涉企收费清单以来，目前动态调整后的县级保留涉企收费清单项目由48项减少到25项，精简47.9%；对涉企行政事业性收费由30项减少到14项（另有7项收费暂停征收）；行政审批服务前置收费由5项减少到4项；行政审批服务前置收费由5项减少到4项；对政府性保证金（抵押金）不再使用。对专营和市场准入限制的商品和服务价格全部实行市场调节价，一律不作干预。五年来，我委价格认定中心共办理各类价格认定事项505件，价格认定标的额8027.96余万元，所办认定工作均无异议无复核。

三、2021年及“十四五”期间努力方向

预计2021年实现地区生产总值157亿元，增长8%左右。“十四五”期间，主要经济指标增速高于全国全省平均水平，到2025年，地区生产总值突破200亿元，年均增长7%左右。

1、加快承接产业转移。抓取区域战略叠加优势，紧扣非金属新材料、机电装备制造、文化旅游、大健康产业等重点产业发展需求和产业链关键环节，主动承接沪苏浙等相邻区域辐射，参与跨产业分工和合作，着力引进高技术性和高成长性企业为重点的战略性新兴产业，发展更高水平的开放型经济。支持开发区与沪苏浙园区以及与合芜蚌自贸试验区进行多种形式合作共建，建立设施共建、利益共享机制，加快打造智能机床产业园、中小电机产业园、物联网产业园等特色“园中园”，将开发区打造成为“国家级长江经济带转型升级示范开发区”。机电装备制造领域，立足零配件加工、传感器、蓄电池、铜基线缆等产业基础，重点承接高端装备产业生产环节和配套环节转移。非金属新材料领域，面向长三角引进国内外大型矿业集团、非金属新材料终端应用知名企业，大力发展超细活性碳酸钙、氢氧化钙、新型建材等深加工和类终端产品。文旅健康领域，大力承接长三角地区知名旅游和健康企业，发展旅游接待、田园观光、特色民宿、康养、体育等产业。

2、提升园区综合承载能力。加快园区转型升级，优化调整“一区四园”空间布局，严格产业发展导向目录，构建“一主两辅两特”园区产业协同发展布局，统筹推进镁基新材料、钙基新材料、铝基新材料、智能泵阀、电子信息、北斗导航、医疗器械、电动车、综合物流“十大产业园”建设，形成错位发展、梯次承接产业转移格局。稳步推进主园区“扩空间、优存量、提品质”三大工程，做大做强主阵地。支持主园区采取“飞地”模式，托管产业结构合适、资源要素互补的园区和企业，加速主园区“东进南扩”，推动主园区跨越火焰山，形成与新木园连片发展、互联互通。实施“亩均效益”改革，推进“腾笼换凤”，倒逼落后过剩产能退出，推进闲置用地、低效用地清理，为高端工业、新兴服务业腾出空间。统筹推进绿色园区创建和“智慧园区”建设，做好硬件建设、软件提升，建设“生态化、景区式、高品位”现代工业园区。探索政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的运作模式，支持开发区争创国家产城融合示范区、循环化改造示范园区、产业转型升级示范区等试点。强化人事薪酬制度改革，提升开发区对各类人才的吸引力。提前谋划高铁新区，重点布局总部、分总部经济园、科创服务、文化创意等生产性服务业集聚区，建成青阳新一轮对外开放的重要窗口。

3、强化项目谋划储备。继续做好项目谋划、申报工作，深入谋划一批打基础、利长远、补短板、增后劲的重点项目，着力提升我县项目谋划和项目储备总体质量。对谋划储备的项目实行台账管理，抓好项目库建设，确保2021年重点项目顺利推进。紧紧围绕项目建设，持续发力“双招双引”，加快项目引进，提升产业发展层次，做好属地投资项目排查工作，立足工作实际，及时准确做好项目入库入统工作，以优质项目带动有效投资，以有效投资支撑经济发展。

4、推进公共服务一体化。落实长三角中心区基本公共服务标准，提升优质资源共建共享水平，加快推进长三角社保卡“一卡通”。积极参与区域教育标准体系建设，推动区域基础教育质量评价指标体系落实，错位培养技术技能人才。强化公共文化机构联通合作，加快实现城市阅读一卡通、公共服务联展一站通、公共文化培训一体化。落实长三角区域卫生资源发展规划，推动长三角地区优质医疗资源共建共享。健全一体化信用信息平台，强化区域信用联合奖惩，在环境保护、食品药品、产品质量、旅游、城市管理、安全生产、工程建设等领域实行失信行为标准互认、信息共享互动、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合奖惩制度，共同打造诚信长三角。

5、培优培强机电装备制造特色产业集群（基地）。充分发挥青阳机电装备制造产业优势，按照“横向集聚、纵向延链”发展思路，加快推动机电装备制造产业链向中高端延伸集聚，构建长三角机电装备制造产业基地。争取到2025年，实现“百亿级”特色产业集群（基地）创建目标。重点实施铸造锻造产业强基工程，统筹推进高技术企业引进、企业装备提升、落后产能淘汰退出、优质产能重组置换。大力实施特色细分产业集群培育工程，依托产业专业集群镇平台优势，围绕成套装备、汽车零部件、流体设备制造等机电装备产业重点领域，着力引进轻量化汽车零部件加工、汽车总装、新能源汽车等领域内自动化程度高的企业，推动建成产业链基本完整、产业配套协作能力强的园中园或产业基地，稳步培育一批具有较强竞争能力的整机集成骨干企业。推进工业互联网，引导骨干企业和中小企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平。

6、全速推进项目建设。贯彻“抓项目稳投资增动能”部署，按照“四督四保”制度和“五项机制”要求，发挥县领导联系项目引领带动作用，加快项目建设步伐，积极解决项目在规划、用地、资金、能耗等方面存在的问题，全力推动年产30万吨高性能镁基轻合金材料及深加工项目等重点项目早开工、快建设、早竣工，全面推进项目建设提速提效。

7、推进深度融合发展。以“民参军”为主攻方向，充分发挥重点企业在特种线缆、航空零部件、镁合金新材料、石墨烯、新能源电池、高端阀门等领域技术产品优势，鼓励和引导有基础的企业与优质企业与军工集团、科研院所建立长期合作机制，参与各类军品采购竞标，争取到2025年，建成4-6家融合产业示范企业。

8、培育壮大特色小镇，积极推动开发区、各乡镇依托特色产业、生态环境、人文历史等资源禀赋，打造一批产业特色小镇，推动形成“一城多镇”总体格局。建成朱备禅修、九华运动休闲和九华黄精三个省级特色小镇。积极培育文创、民宿、泵阀、镁（钙）基特色小镇。到2025年，建成3个省级特色小镇示范，再创建1-3个省级特色小镇。

9、加快新型基础设施建设。扎实推进5G、千兆光纤、IPv6等新型信息基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网，建好工业互联网、智慧文旅网、农业物联网、数字青阳网，建成各级信息资源共享交换平台，推动经济社会各领域“用数赋能”，加快实现信息系统资源共建共享。推进“智慧青阳”建设，建设大数据中心“一大脑”和政务服务、融媒体、应急指挥“三个中心”。加快数字社区、数字乡村建设，提升城乡治理现代化水平。加快推进智慧场景应用。

10、着力抓好粮食安全管理。十四五期间，县发改委将继续扛稳“端牢饭碗，共筑粮安”的重任，加大粮食仓储基础设施建设力度，计划投资1亿元，建设粮食仓储物流园项目（新征土地40亩，建标准化高大平房仓5栋，仓容5万吨，配套粮食产后服务中心一个，质量检测中心一个）；进一步扩充粮食储备规模，提升应急保障能力，争取县级储备粮达到1万吨，成品粮应急储备达到1000吨；大力发展粮食产业经济，培育2-3家粮食产业化龙头企业，延伸粮食加工产业链、价值链、服务链，争取全县粮食经济产值达到5亿元。

11、继续加强公共资源交易监管。加强建设项目招标事前审查，加快交易全程电子化、服务平台标准化、监管智能化体系建设，加强招投标领域围标、串标、恶性竞标和以虚假证照谋取中标行为查处。加强标后监督管理，健全招标投标市场与履约现场的“两场联动”，依法查处挂靠和资质借用行，做到多家实时监管，信息互通。强化诚信管理，针对围标串标、资质挂靠、贿赂业主、买通评委等手段谋取中标，违法转包、违法分包等不良行为加强监管，坚决做到发现一起，查处一起，曝光一起。

12、 继续做好市场价格监测工作。着力推进价格制度改革，进一步完善涉企收费清单制度、居民用水超定额累进加价制度，落实各项降本减负政策，降低实体经济企业成本。加大国家涉企收费有关停征、缓征、减免优惠政策执行力度，维护良好的经济发展环境。

13、持续开展脱贫攻坚工作。切实帮扶贫困群众解决实际问题，努力改善农村人居环境，协助支持被帮扶村抓好基础设施建设，结合国土部门、水土保持、一事一议、封山育林、危房改造等项目资金，重点抓好通路、通电、通电话、广播等，解决人畜饮水困难。

14、继续强化效能机关建设。一是结合今年的“三个以案”警示教育，不断提高全委干部职工廉政意识，筑牢廉洁从政思想防线，加强廉政风险防控体系建设，严格遵守廉洁自律有关规定，切实抓好领导班子和科室负责人执行党风廉政建设责任制情况监督考核工作，以党风廉政建设促进干部队伍素质提升；二是进一步完善各项工作制度，不断加强机关效能建设，优化机关作风，改善工作效能，增强大局意识、服务意识、责任意识，全面提升履职尽责的能力和水平，切实增强机关的凝聚力和战斗力，着力打造风清气正的良好氛围；三是继续做好扫黑除恶专项斗争、社会治安综合治理、信访、维稳、双拥、局包村和平安建设，抓好机关文明创建、安全和网络（信息）安全工作，推进政务公开，规范权力运行，提高工作效率，确保各项工作任务顺利完成。

四、“十四五”规划编制情况

2020年，我委认真开展“十四五”规划编制工作，提请县政府制定下发了《做好全县“十四五”规划编制工作的通知》，相继开展了首轮座谈调研、完成规划编制资料收集和规划项目库初稿等工作。目前，已明确总体规划、10个重点专项规划、16个一般专项规划和31个重点课题研究任务。同步开展“十四五”规划项目库编制工作。突出重大战略、重点领域、重大问题、重要政策研究，以全县未来5年甚至更长时间发展需求为导向，围绕新型城镇化、水利设施、现代交通、乡村振兴、社会事业、生态环保、机电装备、非金属新材料、文旅健康、能源设施、平台建设等11大类，梳理谋划项目288个，总投资2128亿元。其中重大项目50个，总投资788亿元。