青阳县司法局2021年上半年工作总结和

下半年工作安排

 

2021年上半年，青阳县司法局在县委、县政府领导下，在市司法局有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的理念，围绕司法行政职能，着力在“规范、务实、创新、提升”上下功夫，以钉钉子精神抓工作落实，以优质的服务和高质量工作提升群众满意度，以优异成绩迎接建党百年华诞。

一、2021年上半年工作总结

（一）围绕中心，服务大局，法治青阳建设取得新进展

一是稳步推进依法治县工作。召开县委全面依法治县委员会第四次会议，研究部署2021年全县法治建设工作。全县各乡镇、县直各单位通过专题学习研讨、法治讲座、法治专栏等多种形式深入开展习近平法治思想和重要讲话精神“大学习”“大宣传”“大培训”活动。向社会公开《青阳县2020年度法治政府建设报告》。强力开展法治督察问题整改工作。针对省委依法治省办对全市党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈问题，涉及我县2个共性问题、1个个性问题，制定了《青阳县党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察问题整改方案》，确定整改清单，持续跟踪督办有关整改责任单位按时限完成整改，确保我县整改工作落实落地见效。开展基层法治建设调研，上报市委依法治市办法治调研报告4篇。

二是扎实推进法治政府建设。印发《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，加强行政应诉工作，严格落实《青阳县人民政府重大行政决策程序规定》和八个配套制度。建立县政府重大行政决策咨询论证专家库，为合法性审查和科学决策工作建立队伍保障，全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，对农业、交通运输、文化市场、市场监管等领域开展了1次“三项制度”暨综合执法改革专项检查。全县行政执法专题培训1次，组织2021年全县行政执法资格考试工作。上半年，办理行政复议案件3件，行政应诉案件11件，合法性审查事项36件，出具合法性审查报告15份。

三是强力推进普法依法治理工作。一是加强重点对象学法。抓住领导干部“关键少数”，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，县委常委会、县委全面依法治县委员会与县政府常务会先后专题学习习近平法治思想。开展青少年学法用法。组织开展了“法治进校园，安全伴我行”“检爱同行 共护未来”等系列活动。重点讲述《未成年人保护法》修改后的“六大保护”。抓好企业管理人员学法。县司法局组织顾问律师、青年律师服务联盟部分成员走进青阳县经济开发区开展送法进企业系列活动，开展法治讲座7场，走访5家企业，提出法律建议10余条。落实“谁执法谁普法”责任制。全面梳理编制县直单位年度普法工作重点任务、重点普法项目和主题活动、责任领导及责任人等内容。在全县开展《中华人民共和国长江保护法》、全民国家安全教育日宣传，开展活动20余场次。联合相关部门相继开展“三八”巾帼维权网上法律知识竞赛、国家安全教育日、民法典、禁毒、安全生产月、环保、土地等针对性普法宣传活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，县司法局联合青阳县文化和旅游局走进九子岩景区开展“法律进景区”活动。县司法局特邀青年律师服务联盟成员录制“普法云课堂”——民法典，短视频在青阳网“与法同行”专栏和抖音平台发布，青阳司法行政、青春青阳等微信公众号同步推送，现已播放6期，收效良好。加强法治乡村建设。4月19日至5月5日在全县开展“法律明白人”“法治带头人”第五轮集中培训，以村居法律顾问为主体、机关和司法所干警参与，深入全县110个村，7个社区，通过集中培训、现场咨询等形式，到村居开展平安建设暨“双提升”宣传活动。发放《青阳县“法治带头人”“法律明白人”读本（五）》4000余册、平安建设宣传材料4000余份，群众安全感满意度调查问卷3100余份以及便民服务卡9200余份，受众达11600余人。推进基层依法治理，健全自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，开展民主法治示范村（社区）创建活动。

（二）夯实基础，突出重点，平安青阳建设取得新成效。

一是坚持和发扬“枫桥经验”，推动矛盾纠纷多元化解。打造“枫桥经验”青阳版，进一步完善“大调解”机制。1-6月份排查各类矛盾纠纷715件，成功化解708件，调处成功率99%。支持池州仲裁委青阳办事处参与化解矛盾纠纷，2021年以来化解纠纷39件。各司法所加大调解员培训力度，每季度开展1次调解员培训，提高调解员能力水平。

二是扎实做好社区矫正和安置帮教工作。联合县检察院对全县12个司法所社区矫正工作进行社区矫正对象外出管理情况专项检查，共清查请假外出的社区矫正对象107人次。联合县公安局对我县166名（清查时数据）在矫社区矫正对象开展智能化数据排查，对违法违规人员给予训诫、警告等处罚措施。政法队伍教育整顿期间，开展2018年以来社区矫正案件评查，共评查667件（其中假释、暂予监外执行案件26件），并对2018年以前的假释、暂予监外执行35件案件也进行了评查，共评查702件，进展100%。自查未发现违规违法情况，也未收到相关举报线索。制定完善县司法局《社区矫正“二进五见四调解”工作规范》、《社区矫正执法巡查工作办法》、《社区矫正工作督查制度》，推进社区矫正工作长效常态化发展。

上半年，全县在册社区矫正对象170人，其中缓刑166人，管制1人，假释3人。办理社区影响评估案件14件，执行地变更10人，实施手机定位监管170人，训诫 13人，警告5人，佩戴电子腕带3人，拟提请治安处罚1人。

开展安置帮教、刑释人员信息核查，对574名期内对象全部见面核查，全部建立“一人一档”，外地人员落实“双列管”措施，落实镇村组三级组织帮扶帮教职责，发挥安置帮教成员单位作用，落实及时衔接和见面谈话制度。落实刑满释放人员防御措施，细化对“三无”人员的过渡性安置帮教，加强对安置帮教对象政治、法律、道德教育，降低重新犯罪率。1-6月份刑满释放人员“必接必送”41人。积极开展“黄丝带”帮教行动，1-6月份服刑人员家属远程探视189次，500余名家属参加会见，推进“亲情帮教”。

通过系列工作，建党百年华诞期间没有发生进京赴省访、民转刑案和个人极端事件。

（三）便民利民，保障民生，法律服务工作取得新发展。

一是规范管理律师公证。完成全县四家律师事务所2020年度工作和公职律师2020年度履职情况考核。“法律服务进万企”律师宣讲服务团深入企业开展法治宣讲、法治体检、以案释法等活动。主动安排律师参与县领导信访接访，提供法律服务。县公证人员积极参与征地拆迁、重点工程项目建设。截止到6月底，共办证355件。开展全县律师、公证行业突出问题专项治理，深入自查自纠并制定整改措施。

二是做实村居法律顾问。41名村居法律顾问深入117个村组开展矛盾纠纷排查、法律法规政策宣传。集中走访村（社区）633次，提供法律咨询922人次，协助化解矛盾纠纷108件。帮助困难群众依法获得法律援助97件。帮助修订、完善村规民约9份；应邀参与重大决策活动并提出建议和意见14条；为村（社区）集体经济发展审查、修订各类经济合同14份。

三是完善法律援助便民服务。落实法援便民措施，在青阳网、司法行政微信公众号公布法律援助便民指南、监督电话，向全县17万移动用户群发便民信息，向社会发放便民服务联系卡9200余张，文明高效热情服务，提升群众满意度。不断擦亮“法律拥军”、“法律助残”、“法律助老”等品牌。践行让受援对象“最多跑一次”，坚持案中监督服务、案后回访制，上半年回访185件。截至6月30日，共受理法律援助案件335件（较去年同期增加93件），占全年任务数69.79%，开展法律援助案件回访264件，接待来电来访解答法律咨询案件563件。开展案件卷宗评估三次共300件（民事案件144件、刑事案件87件、认罪认罚案件69件）。   

（四）深化教育，开门整顿，队伍综合素质取得新提升。

一是扎实开展政法队伍教育整顿。紧扣“三个环节”和“四项任务”，坚持开门整顿，高站位谋划、高标准推进，精心组织政治教育、党史教育、警示教育和英模教育，坚持刀刃向内、问题导向、刮骨疗毒，坚决整治顽瘴痼疾，持续将学习教育、查纠整改、为民服务办实事、建章立制走深走实，着力打造革命化、正规化、专业化、职业化高素质司法行政队伍。我局队伍教育整顿工作得到中央督导组、省指导组充分肯定，上半年执法工作满意度100%，全省排名并列第一。

二是扎实开展学思践悟活动。充分利用局党组中心组、支部“三会一课”、主题党日、司法行政讲堂等集中开展学习研讨，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为重要任务。认真学习习近平法治思想、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、中国共产党历史、《中国共产党政法工作条例》解读、党内法规等重点内容，跟进学习习近平总书记最新讲话。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“服务争先锋，法治促和谐”党建品牌为载体，发挥法律扶贫、法律拥军、法律护企、巾帼维权四支党员志愿服务队作用，结合职能深入联系小区、乡村、企业、学校等开展主题党日活动6次，志愿服务48余次。牢固树立以人民为中心的理念，集中开展“我为群众办实事、提升群众满意度”主题实践活动，奋力书写“为民办实事”满意答卷。截至6月底，结合工作职能“为民服务办实事”403件，受益群众4387人。

三是扎实开展党风廉政和意识形态建设。结合新一轮深化“三个以案”警示教育，抓廉政促勤政。强化班子和职工勤政廉政意识，严格执行中央八项规定精神等党规党纪，落实职工履行党风廉政情况月报制度及约谈制度。加大对工作纪律、办事大厅服务质量、公车使用等重点事项的日常督查力度。签订党风廉政建设责任书36份。结合教育整顿期间查处的违纪违法典型案例，以身边人、身边事为镜鉴，筑牢思想防线。落实意识形态主体责任。局机关签订“意识形态工作个人承诺书”23份。主动加强与主流媒体的沟通与对接，在青阳网、青阳司法行政微信公众号等媒体宣传我县司法行政工作经验、成就、亮点，展示司法行政队伍形象。营造“以廉为荣，以贪为耻；以勤为标，以惰为戒”机关文化氛围。

二、2021年下半年工作安排

（一）抓好法治青阳建设。持续开展法治督察。落实县委全面依法治县委员会工作部署。制定青阳县《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》。待省市行政复议体制改革方案出台后，做好我县行政复议体制改革工作。

（二）扎实推进普法依法治理工作。全面启动“八五”普法。组织开展“江淮普法行”“12·4”国家宪法日系列活动。组织参加第七届“法润江淮，共筑美好安徽”法治文化作品征集活动。开展青少年法治宣传教育，上好“开学第一课”。继续在全县开展“法律明白人”“法治带头人”集中培训，编印“法律明白人”“法治带头人”读本2期。

（三）进一步完善调解机制。编印《人民调解工作指南（二）》，组织全县人民调解员培训；设立民间组织调委会，并举行揭牌仪式；出台评选“十佳调解组织”、“十佳调解员”工作方案，8月份组织评选；成立县直调解中心并挂牌。

（四）加强重点人群管理。对司法所安置帮教对象走访和台账资料进行工作督查。定期开展社区矫正执法巡查。对社矫对象加强就业和心理健康帮扶，对贫困在矫人员生活帮扶。加强扫黑除恶线索摸排，引导社区矫正对象积极举报、揭发涉黑涉恶案件线索。

（五）提升公共法律服务水平。完善公共法律服务实体、热线、网络平台功能，村居法律顾问工作规范化开展，为乡村振兴提供法律服务。完成法律援助民生工程各项任务。

（六）坚持党建引领，推动党建工作再上台阶。

以党建为抓手，党史学习教育为主线，提升党支部规范化建设，围绕司法行政工作开展主题党日活动，提升“服务争先锋 法治促和谐”党建品牌内涵，增强为民服务实效。做实“红色律所”党建联盟各项工作内容，持续推进律师、公证行业专项治理，提升律师服务经济发展和社会稳定的意识和能力。

（七）司法行政队伍党风廉政建设和意识形态工作常抓不懈。巩固政法队伍教育整顿成果，建立长效机制。加强干部职工教育监督管理。加强纪律作风建设，坚持不懈抓好党风廉政和反腐败工作，加强对重点部门监管。强化意识形态工作。

（八）围绕县委县政府工作大局，高质量落实乡村振兴、征地拆迁等中心工作。

 

                                    青阳县司法局

2021年7月5日