2021年以来，全县卫生健康工作紧紧围绕疫情防控工作大局，在县委县政府的正确领导和省市业务主管部门精心指导下，以脱贫攻坚为统领，以健康建设为主线，聚焦重点环节，坚持稳中求进，各项工作真抓实干、稳步推进。现将2021年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:

一、2021年上半年工作开展情况

（一）全力做好常态化疫情防控工作。一是境外人员异地隔离结束回青后，全部按规范实行全程闭环管理。由120救护车第一时间接送至集中隔离点观察。二是加强国内中高风险地区返青人员信息摸排，并落实健康管理等各项疫情防控措施。三是持续做好日常采样检查，启用青阳县进口冷链食品集中监管仓，落实进口冷藏冷冻肉品和水产品“批批覆盖、件件检测”的要求，进一步切实加强进口冷链食品管控。四是做好乡镇卫生院发热哨点诊室升级改造项目。五是做好疫苗接种各项工作。截至目前，全县累计接种214575剂次，其中第一剂111244人，第二剂102121人，第二剂接种率91.80%，第三剂1210人。

（二）推进紧密型县域医共体建设。完成2020年度紧密型医共体总结工作，抽调专业人员组织开展医共体运行监测和紧密型医共体规范诊疗行为督查工作，全面梳理2018、2019、2020年医共体考核指标数据，查找工作短板，进一步落实县级医院帮扶乡镇卫生院工作，由医共体牵头医院下派6名业务骨干至乡镇卫生院担任业务副院长，定期开展基层医疗机构医疗服务能力培训，持续推动县级优质资源下沉。5月下发《关于做好县级医院“千医下乡”工作的通知》，进一步推进牵头医院落实对成员单位帮扶工作。

（三）强化医疗机构疫情防控监督工作。5月县卫健委成立以分管负责人为组长，监督科、医政科、县卫生健康执法监督所负责人为副组长的专项督导组，对全县医疗机构开展了专项督查工作，根据督查情况，下发了《关于2021年5月医疗机构新冠疫情防控督查情况的通报》，并召开全县医疗机构新冠肺炎疫情防控工作会议，对近期疫情防控工作进行了再动员、再部署。

（四）继续抓好计生工作。全县小期内（2020年10月-2021年6月）出生1074人，政策外多孩出生10人，政策外多孩出生比例为0.93%；出生人口性别比为102.64；综合避孕率为91.24%，均达省市考核要求。一是计划生育“三项制度”落实。完成农村奖扶对象资格确认7526人，特扶对象资格确认587人，资金暂未发放。奖扶数据及时率97.18%。特扶家庭226户，医疗机构开通就医“绿色通道”13家，免除挂号费和120转诊费5人次。二是3岁以下婴幼儿照护服务开展。新增托育服务机构1个、托位70个，千人口托位数达到0.78个左右。三是“三留守”人员及新市民服务。已出台方案，开展“三留守”人员服务关怀活动11次，上传相关信息及时。

（五）积极做好疾病预防控制、血吸虫防治、妇幼保健计划生育服务和卫生监督执法等工作。积极开展免疫规划、传染病防控、地方病防治和慢性病防治等项目工作。4月23日，开展“青阳县2021年健康素养演讲比赛”活动，全县14名选手参赛，现场评选出优秀的健康巡讲师6名，推荐4名选手参加市级评选，全部人选市级健康巡讲专家库，其中2人代表池州市参加省级评选。5月18日，开展“全民营养周和学生营养日”主题线下宣传活动，开设健康义诊、健康咨询，覆盖人群200余人次，发放健教材料300余份。继续以传染源控制为主、综合治理，以急感防控为重点。查螺面积2041.8415万㎡，累计灭螺面积198.3725万㎡，实际灭螺面积108.7618万㎡；开展血检查病5058人次，粪检查病112人次，化疗225人次。扎实做好基本公共卫生服务孕产妇及儿童保健管理工作，完成婚检人数1450，婚检率97%，完成年度任务的100.69%，提前完成了目标任务。儿童免疫规划接种完成17278剂次，目标任务39654剂次，完成目标任务43.57%。产前筛查人数581人（其中免费555人），建册孕妇人数675人，筛查率86.07%，咨询随访率100%。完成了宫颈癌筛查748人，乳腺癌筛查 748人。加大卫生监督执法力度。截止6月底共监督检查被监督单位900户次，完成国家双随机监督抽检任务70家，共受理行政许可79件，办结79件，其中新发证75件，效验4件 ；立案查处各类违法案件15起，结案15起，罚款到位13700元，当场处罚1起；举办各类培训班1期，开展法制、卫生宣传3起，共发放防疫宣传材料3000余份，编印《青阳卫生监督动态》简报2期；处理完结举报投诉4起。

 (六) 提高医疗服务质量和中医药事业发展水平。一是加强《中医药法》《安徽省中医药条例》及全国中医药大会精神学习。县中医院、各乡镇卫生院、村卫生室通过制作中医药健康知识展板、宣传栏等形式，开展中医药科普宣传活动，普及中医药知识。二是深入开展中医药健康宣传系列活动。青阳县中医医院3月4日在芙蓉角开展中医义诊活动。3月17至3月30日走进新河镇、酉华镇、木镇镇、朱备镇、乔木乡、丁桥镇敬老院，开展以“卫生下乡活动”为主题的义诊活动，并发放药品。三是积极组织人员参加池州市2年期非中医类别医师学习中医培训，不断加强我县中西医结合人才队伍建设，促进我县中医药事业发展。

（七）不断加大卫生人才队伍培养。一是根据省市文件精神积极组织安排住院医师规范化培训。县级医院和乡镇卫生院共21名住院医师在省内三甲医院接受规范化培训。5名农村订单定向免费医学生参加规范化培训。二是强化紧缺人才培养。组织全科医生转岗和县级骨干医师参加培训；加强农村订单定向免费医学生的培养，截至目前，我县共培养农村订单定向免费医学生38人，安置已毕业医学生到乡镇卫生院工作18人；启动实施乡村医生定向委托培养三年行动计划，2020年共委托培养9名乡村医生定向生，2021年共有31名考生通过报名初审并参加了省分类招生考试，27人达乡村医生委托培养文化素质测试合格线，经安徽卫生健康职业学院组织的校测，有23名考生分别与县卫健委、安徽卫生健康职业学院签订了签订委托培养协议书。组织全县32名基层卫生技术人员接受普通专科学历教育。三是强化重点学科、薄弱学科人才培养。为加强专科人才培养，组织县级医院医生赴省内外知名医院进修和跟班学习，多次组织开展“名医专家赴青义诊活动”，开展医护人员短期培训，举办形式多样的演讲比赛、技能比武等活动，进一步提升全县医疗卫生人才队伍素质和服务能力。

 （八）履职担责，推动党建工作上台阶。学习牢牢掌握全媒体时代意识形态话语权，严格落实党风廉政建设“两个责任”，开展新一轮“三个以案”警示教育，巩固巡察整改成果，紧抓关键节点，尤其是节假日期间党员干部廉洁自律工作，严格抓好督查落实，推动作风建设常态化、长效化。落实意识形态责任制，持续抓好卫生健康领域意识形态工作，继续加强卫生健康宣传工作，营造事业发展的良好氛围。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县卫生健康

工作也面临着一些新问题、新挑战。一是县域内就诊率不高，自身建设发展不快导致病人外流严重;二是县域医疗服务能力不强。一方面乡村医技力量不足，人才短缺，乡村招人难、留人难现象普遍存在,另一方面基层医疗机构服务能力不高,特别是乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生中心服务能力较弱，基层医疗资源小、散、弱的现状依然存在;三是基础设施薄弱，部分卫生院区域小、医疗用房破旧面积小、医疗设备落后短缺等，不能满足群众需求。四是专科能力建设有待加强。

三、2021年下半年工作安排

（一）聚力联防联控，落实疫情防控措施。一是加强综合协调。履行指挥部办公室职能，统筹做好指挥部决策部署的推动落实。健全分析研判机制，利用大数据等拓展疫情信息收集渠道，规范办理疫情防控线索举报电话，督促落地排查管控。常态开展全员核酸检测应急演练。实行24小时值班值守、疫情信息“日报告”制度。二是发挥职能作用。加强指导“五类场所”精准落实防控措施。持续强化核酸检测，落实“应检尽检”“适时抽检”“愿检尽检”措施，确保做到“四早”。规范开展流行病学调查，精准提出防控建议。加强发热门诊、发热诊室标准化建设和规范化管理。严格落实院感防控制度，完善救治预案，健全救治机制，配强救治力量，做好重大疫情应对准备。切实做好医疗卫生机构防疫物资保障。规范开展疫苗接种，确保全人群疫苗接种工作有力有序进行，构筑全民免疫屏障。

（二）聚力能力提升，持续深化综合医改。一是健全现代医院管理制度。全面落实党委领导下的院长负责制，推动公立医院高质量发展。落实公立医院编制周转池和基层人才“县管乡用”机制。加强公立医院绩效考核和重点指标监控，落实薪酬总量挂钩制度。深化公立医院薪酬制度改革，积极推进院长年薪制。深入推进按人头总额预付、按病种付费为主等多种付费方式改革。推动医疗服务价格动态调整补偿机制，实现“小步快走不停步”。落实国家基本药物制度，加强重点监控药品和药品采购使用管理，加强县医共体中心药房建设。开展“双随机”抽查，强化全行业综合监管，依法查处欺诈骗保等违法违规行为。二是加快构建分级诊疗体系。深化紧密型县域医共体建设，做实“两包三单六贯通”，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。加大基层人才培养力度，强化智医助理、健康一体机常态化应用。规范开展基本公卫“两卡制”。实施城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目，年度完成40%。三是着力提升医疗服务能力。加快县人民医院整体搬迁工程项目建设，在确保工程质量的前提下，合理安排工期，加快施工进度，完成综合楼装饰总工程量的70%，住院楼完成总装饰工程量的50%，感染楼年底前全面完工。认真组织实施好工程装修、供配电、智能化、医疗专项等工程施工进度，争取项目早日投入使用。四是切实加强人才支撑保障。深化与安徽卫生健康职业学院合作，加强基层人才培养。推进与长三角地区医院建立医联体、专科联盟、设立专家工作室或专家门诊等。

（三）聚力家庭发展，提升计生服务水平。一是着力提升计生家庭发展能力。开展出生人口监测，提升全员人口数据质量。持续推进家庭发展“十百千”工程，开展新家庭计划和家庭发展服务中心示范创建。落实计生家庭法定奖励优待政策，落实计生特殊困难家庭帮扶“三个全覆盖”。稳妥推进人口健康基金帮扶项目向群众健康领域转型发展。优化计划生育考评方案，加强计划生育工作督查考评。二是持续提高妇幼健康保障水平。深入推进母婴安全行动计划和健康儿童行动计划，孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在省定指标以内。规范落实艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断及贫困儿童营养包发放、育龄妇女叶酸发放、孕前优生健康检查等惠民项目，启动实施农村妇女“两癌”筛查民生工程。

（四）聚力作风建设，不断优化服务环境。一是持续加强行风建设。继续开展“环境脏乱、设施破损、服务生冷、管理粗放、微腐败”五大专项整治和群众满意度测评，加强人文关怀医院创建，促进医院精神文明建设。加大不良执业行为记分管理力度，严厉打击欺诈骗保套保等违法行为。二是开展平安医院创建。切实做好特殊人群服务管理，加强社会心理服务体系建设。全面深入排查卫生健康系统涉黑涉恶线索，一经发现严厉打击。落实信访工作相关制度，做好信访件办理回复、重点信访人员稳控工作。开展安全生产专项整治行动，牢牢兜住安全底线。三是讲好卫生健康故事。加强与主流媒体合作，宣传卫生健康事业成就，弘扬一线医务人员先进事迹，组织开展“最美医生、最美护士”双十佳评选，扎实开展新时代文明实践活动，推动全社会形成尊医重卫良好氛围。 

（五）聚力党的建设，坚决做到“两个维护”。坚决扛起党建工作主体责任，压紧压实二级机构主体责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实二级机构“三重一大”事项报告制度。严格落实意识形态工作责任制，加强系统意识形态工作考核。强化基层党组织建设，推动党建与业务工作深度融合。切实加强系统效能建设，全面提高办事效能。落实中央及省委、市委、县委决策部署，精心编制“十四五”卫生健康规划和2035年远景目标纲要。

 

                           青阳县卫生健康委员会

                               2021年7月5日