青阳县人民政府公报2021年第1号（总第20期）-青阳县人民政府

索引号：	11341823003291288H/202103-00134	组配分类：	政府公报
发布机构：	青阳县人民政府办公室	主题分类：	综合政务 / 公民 / 其他
名称：	青阳县人民政府公报2021年第1号（总第20期）	文号：
成文日期：		发布日期：	2021-03-08
废止日期：		有效性：	有效

青阳县人民政府公报2021年第1号（总第20期）

发布时间：2021-03-08 11:08 来源：青阳县人民政府办公室浏览次数：2312 字体：[大中小]

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青阳县人民政府公报2021年第1号

（总第20期）

县政府文件

青阳县人民政府关于印发2021年县政府重点工作责任清单的通知

县政府办文件

青阳县人民政府办公室关于印发青阳县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

青阳县人民政府关于印发2021年县政府重点工作责任清单的通知

各乡镇人民政府，县开发区管委会，县政府各部门、各直属机构，驻青各单位，县建投集团：

2021年是“十四五”开局之年，也是全面开启新阶段现代化“修身福地、灵秀青阳”建设新征程的起步之年，做好今年政府工作具有特殊重要性。根据县十五届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》，县政府确定了159项年度重点工作，建立《2021年县政府重点工作责任清单》（以下简称《清单》），由巩文生同志负总责、县政府分管负责同志牵头负责，同时明确各项重点工作的牵头责任单位、主体责任单位、配合责任单位和进度安排。现将《清单》予以印发，请认真抓好落实。

县政府将重点工作纳入全县综合绩效考核，按照责任分工，科学考核牵头责任单位、主体责任单位和配合责任单位工作成效。各乡镇、各部门要坚持目标导向，压实工作责任，实化工作举措，紧密协同配合，奋力攻坚克难，确保高质量完成全年各项目标任务。各牵头责任单位要于每月8日前，将上月工作进展情况和当月工作安排书面报告县政府牵头负责领导。县政府办公室及时通报情况，适时开展实地督查。

附件：2021年县政府重点工作责任清单

青阳县人民政府

2021年3月8日

附件：


2021年县政府重点工作责任清单


序号	重点工作任务	牵头领导	牵头责任单位	主体责任单位	配合责任单位	进度安排	备注
1	地区生产总值增长8.7%以上。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县政府各部门、各直属机构	1.按照“以月保季、以季保年”要求，每月调度经济运行情况，重点分析解决趋势性、苗头性问题。 2.每个季度选取重点行业、领域开展一次经济运行调研，汇报经济运行情况。
2	一般公共预算收入增长8%左右。	朱智龙	县财政局	各乡镇县开发区	县税务局县人行等县直有关单位	2021年一般公共预算收入任务10.59亿元，增长8.1%。一季度：预期完成3.17亿元，同比增长8.2%。二季度：预期增长8%。三季度：预期增长8%。四季度：预期增长8.1%。
3	固定资产投资增长12%。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县科技经信局县财政局县住建局等县直有关单位	一季度：抓好续建项目建设，加快推进新开工项目前期工作，争取地方政府专项债及中央、省预算内资金，实现投资开门红。二季度：开展项目督查，确保新开工项目尽快开工，续建项目取得更多实物工程量，实现时间任务双过半。三季度：加强分析研判，及时发现并解决项目建设中存在的问题，确保投资再上台阶。四季度：实施项目攻坚，找准投资短板领域，补缺补差，确保完成任务。
4	规模工业增加值增长9%以上。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县发改委县自然资源和规划局等县直有关单位	一季度：开展企业节后复产工作，遍访全部规模工业企业，指导企业尽早投入生产，力争规模工业增加值增长10%以上。二季度：力争规模工业增加值增长9%以上。三季度：力争规模工业增加值增长9%以上。四季度：力争规模工业增加值增长9%以上，力争全年规模工业增加值增长9%以上。
5	社会消费品零售总额增长11%。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县发改委县人社局等县直有关单位	1.培育壮大消费市场主体。大力培育限上商贸企业，重点围绕汽车、电商、家电、超市、百货、住餐等行业，深入调研摸排，建立孵化清单。 2.定期召开全县商贸经济分析研判会，强化精准调度，分析研判商务经济各项指标，确保完成年度目标任务。 3.加大商贸重点企业帮扶力度。及时协调解决企业经营和发展方面存在的困难和问题，确保限额以上商贸企业稳定健康发展。 4.扎实推进消费促进活动。鼓励商贸企业开展各种促销活动，支持传统商贸企业开展“互联网+销售”，推动商品消费提档升级、新型消费提质扩容、服务消费优化提升。
6	城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上。	汤新异	县人社局	各乡镇县开发区	县城镇居民增收工作联席会议成员单位	4月底前制定实施方案，印发工作要点和任务清单；按季召开全县增收工作联席会议，通报工作进展，确保按时序进度完成全年任务。
7	农村居民人均可支配收入增长9%。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇县开发区	县政府各部门、各直属机构	一季度：开展入户访户，完成数据录入、审核，做好数据衔接工作，完成一季度数据上报和查询工作。二季度：开展上半年数据审核对比，及时查缺补漏，力争上半年农村居民人均可支配收入增长9%。三季度：开展前三季度记账户访户全覆盖，完成数据录入、审核工作，收集增收因素，完成前三季度数据上报。四季度：开展全县住户调查年报培训会议，完成2021年数据录入、审核、上报、查询等工作，力争全年农村居民人均可支配收入增长9%。
8	能耗指标完成市定目标任务。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县科技经信局县机关事务服务中心等县直有关单位	一季度：加强对接，争取“十四五”更大能耗空间。二季度：及时分解市下达我县“十四五”及2021年度能耗指标任务。三季度：监测、调度能耗情况。四季度：监测重点耗能企业，确保完成年度降耗任务。
9	生态环境质量指标完成市定目标任务。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇县开发区	县生态环境保护委员会成员单位	3月底前，根据市级下达的大气、水、土污染防治和突出生态环境问题整改任务，结合我县实际，制定并下达县级重点任务清单；定期调度推进环境质量改善重点工作，确保完成年度目标任务。
10	坚持把招商引资作为经济工作主战场、融入长三角一体化发展主抓手，编制产业链招商指导目录。	方勇	县投资促进局	各乡镇县开发区	县发改委县科技经信局县文旅局等县直有关单位	一季度：全面融入长三角一体化发展，等高对接长三角产业分工协作，梳理产业链上下游企业。二季度：大力发展机电装备、金属非金属材料和旅游大健康等特色产业，编制产业链招商指导目录。三季度：完善重点产业招商项目库。四季度：持续推进方案实施。
11	聚焦镁合金深加工产业建链、“3+2”产业强链、建筑业等总部经济补链，锁定一批产业链“链长”、产业集群“群主”企业开展精准招商。	方勇	县投资促进局	各乡镇县开发区	县发改委县科技经信局县住建局县文旅局等县直有关单位	一至二季度：做好产业链互补、产业园整体承接等工作。突出补链强链，抓住产业转移、青商回归时机，引进高质量项目落户。全年：督促各乡镇（县开发区）、驻外工作队、专业招商组外出精准招商。
12	健全重大招商项目专班推进、沪苏浙重点园区驻点招商等机制，创新基金招商、委托招商、存量招商等方式，调整优化招商引资优惠政策。	方勇	县投资促进局	各乡镇县开发区	县发改委县科技经信局等县直有关单位	一季度：完善重大招商项目专班推进制度，起草出台《青阳县招商引资优惠政策》，摸排全县存量土地、闲置厂房资产，以存量换增量。二季度：开展《青阳县招商引资项目引荐人奖励办法》试点工作，赴长三角地区举办招商引资推介会。全年：常态化开展招商“四季攻坚”活动。
13	全年新引进省外亿元以上项目46个以上、到位资金122亿元以上。	方勇	县投资促进局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：新引进省外亿元以上项目12个，省外亿元以上项目到位资金30.5亿元。二季度：累计新引进省外亿元以上项目23个，省外亿元以上项目到位资金61亿元。三季度：累计新引进省外亿元以上项目35个，省外亿元以上项目到位资金91.5亿元。四季度：累计新引进省外亿元以上项目46个，省外亿元以上项目到位资金122亿元。
14	滚动推进县“十四五”规划重点项目建设，建立健全“点对点”调度机制，全年新开工超亿元项目30个以上、竣工25个以上。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.加强重点项目“点对点”调度，建立健全“一个项目、一位县级领导、一套工作班子、一抓到底”的管理机制。 2.每个项目明确责任单位、责任人及协助单位，针对性协调解决项目开工存在的问题，全力提高项目开工率和转化率，确保开工超亿元以上项目30个以上、竣工25个以上。
15	全力服务保障安徽宝镁轻合金项目建设，完成童埠新区控制性详规修编，统筹做好征迁安置、五通一平、路网优化等工作，力争两年让“镁”梦成真、五年再造一个“青阳工业”。	祝和平	县发改委	新河镇等涉及项目乡镇	安徽宝镁轻合金项目建设指挥部成员单位	一季度：力争完成环评批复、童埠新区详规编制及报批。二季度：完成深加工区征地拆迁和土地平整、采矿权证办理等项目开工前必备要素，力争开工建设。三至四季度：推进项目建设，加强项目调度。
16	聚焦“两新一重”等重点领域谋划编制项目，提高项目成熟度、政策契合度、落地成功率，全年争取中央和省级各类项目资金、债券资金15亿元以上。	朱智龙	县发改委县财政局	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.积极谋划保障性安居工程配套设施、园区建设、生态环保、农业农村、社会事业等领域项目，完善项目前期工作，不断加大对上争取力度。 2.坚持每月调度项目资金争取情况。
17	科学编制土地征收成片开发方案。	祝和平	县自然资源和规划局	各乡镇县开发区	县直有关单位	2月底前：组织召开专家论证会和听证会。 3月底前：报市级审查。
18	依托县属国有企业市场化融资15亿元以上，有效保障重点区域发展需要、重点项目建设需求。	朱智龙	县国资委	县建投集团	县直有关单位	一季度：完成童埠及五溪新区人居环境提升工程可行性研究报告编制、立项、可研批复及相关前期工作，完成全县矿山环境综合整治工程可行性研究报告初稿编制工作。二季度：完成童埠及五溪新区人居环境提升工程融资相关材料并报省农发行审批，完成全县矿山环境综合整治工程可行性研究报告编制、立项、可研批复及相关前期工作，完成青通河生态环境提升及配套设施建设项目和康养社区建设项目可行性研究报告及专项债申报材料“一案两书”初稿编制工作。三季度：完成全县矿山环境综合整治工程融资相关材料并报银行审批，完成青通河生态环境提升及配套设施建设项目和康养社区建设项目专项债申报材料搜集工作并报相关部门审核。四季度：跟进专项债项目入库评审情况。
19	统筹做好池黄高铁青阳段“三电”迁改、安置区建设等服务保障工作。	祝和平	县高铁办	蓉城镇朱备镇杨田镇	县住建局县供电公司等县直有关单位	一至二季度：完成池黄高铁青阳段“三电”迁改工作，完成五溪、百花安置区建设，完成验工计价第三期（安置区、个案）资金报批工作。三至四季度：完成江村、牌楼安置区建设，完成杨冲安置区配套基础设施建设，开工建设杨冲安置区安置房。全年：同步推进验工计价及征迁户卷宗整理工作，针对工程建设及征地拆迁工作中发生的问题，组织相关单位进行实地勘察做好详细的修复方案报批并予以修复，及时做好建设中的“小三改”工作。
20	全力推动合池高铁尽快落地，积极争取池宣城际铁路纳入上位规划，协同建设“轨道上的长三角”。	朱智龙	县发改委	县发改委	县直有关单位	1.积极配合市发改委做好池州市长江公路大桥开工前期工作及合肥至池州铁路项目预可研评审工作。 2.积极争取将合池、池宣铁路项目列入国家和省“十四五”铁路网规划，积极落实池黄高铁九华山站预留池宣铁路引入条件工程变更设计有关工作。
21	加快S358青石公路建设。	朱智龙	县交通运输局	蓉城镇庙前镇杜村乡市公路管理服务中心青阳分中心	县直有关单位	1-9月完成土地及房屋征迁、杆线迁移，10月份配合市局完成招投标，启动工程建设。
22	推进G318县城至南陵界改建工程全线通车。	朱智龙	县交通运输局	乔木乡酉华镇市公路管理服务中心青阳分中心	县直有关单位	7月底前完成主体工程建设，10月底前全面完工。
23	做实池宣高速、G330东外环段改造提升、S221县城至九华山机场道路、S219蛤蟆岭至六都段、S463丁桥至丫山段、S468朱备至桃花潭段改建工程等前期工作，加快构建东西相接、南北贯通、内联外畅的开放合作大通道。	朱智龙	县交通运输局	有关乡镇市公路管理服务中心青阳分中心	县直有关单位	池宣高速：配合市交通运输局6月底前完成设计招标，年内推进前期工作。 G330东外环段改造提升、S221县城至九华山机场道路：配合市交通运输局开展项目前期工作。 S463丁桥至丫山段：年内完成相关前期工作。 S219蛤蟆岭至六都段、S468朱备至桃花潭段改建工程等项目：一季度完成设计招标；二季度开展勘察设计和各专项工作；三季度完成各专项批复、工可、初设、施工图设计等项目前期并获得相关批复。
24	谋划实施青通河航道疏浚工程，推动内河水运扩能升级。	朱智龙	县交通运输局	有关乡镇地方海事（港航）管理服务中心（青阳站）	县直有关单位	积极与市交通运输局对接，确保完成年度目标任务。
25	实施“稳主体增主体扶主体”行动，常态推进“四送一服”双千工程，继续落实减税降费、减租降息等惠企纾困政策。	方勇	县“四送一服”办	各乡镇县开发区	县科技经信局县财政局县税务局等县直有关单位	一季度：落实“四送一服”联系包保企业机制，调整联系企业和联系人，建立联系责任清单，明确联系包保工作责任，每月上门走访帮扶不少于一次。二季度：开展“四送一服”专项行动，集中走访企业、宣讲政策、开展要素对接活动、收集解决企业反映问题。全年：督导各乡镇、开发区、县直有关单位，常态化开展工作，落实减税降费、减租降息等惠企纾困政策，及时跟进解决企业反映的问题和诉求。
26	优化金融服务，扩大中小微企业首贷、信用贷、无还本续贷业务规模，全年新增信贷投放不低于25亿元、制造业贷款不低于各项贷款平均增速。	朱智龙	县地方金融监管局县人行	县地方金融监管局县人行	县科技经信局县税务局县建投集团等县直有关单位	一季度：建立健全政银企对接机制，构建政银企常态化沟通平台，积极引导金融机构对接重点融资项目。分解落实全年信贷任务，积极开展政银担、税融通等金融产品，加大担保力度；引导各金融机构主动与企业加强沟通，合理解决融资需求。二季度：召开银企对接会，拓宽企业融资渠道，确保制造业贷款不低于各项贷款平均增速。三季度：积极推进银企对接成果落实，同时开发更多适合中小企业融资需求的金融产品，以满足不同行业、不同层次企业的金融服务需求，确保全年新增信贷投放不低于25亿元。四季度：持续推进银企对接活动，提升金融服务实体经济水平。
27	创建省移动支付标杆县。	朱智龙	县人行	各乡镇县开发区	县地方金融监管局县科技经信局县卫健委等县直有关单位	1.全力开展移动支付用户拓展，三季度全县实现“云闪付”APP新增绑卡用户12000户，月均活跃用户4000户。至少1家商户开通线上金融标准移动支付合作。 2.拓宽移动支付受理商户覆盖面。二季度全县实现主流商户受理银行业统一标准的移动支付方式全覆盖；所有商业银行布放的受理终端全部支持银行业统一标准的二维码；统筹打造2个“移动支付示范街区”。 3.持续深耕重点便民场景拓展，发挥移动支付服务民生效能。三季度全县实现县域公交“云闪付”APP日均交易量提升30%；出租车、长途汽车站受理银行业统一标准的移动支付覆盖率达50%以上。 4.推动移动支付在文化旅游领域应用。三季度实现九子岩景区内部及周边商户受理移动支付。 5.推动移动支付在医疗卫生领域应用。三季度实现1家医院线下挂号及自助缴费支持移动支付；乡镇卫生院全面支持移动支付。 6.推动移动支付在涉农领域应用。四季度全县实现13个惠农金融服务室持续稳定运营，每个站点下半年月均移动支付交易笔数不少于5笔。
28	深化“一网一门一次”改革，全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务，更多高频事项“一次不跑、掌上办好”。	方勇	县政务服务中心	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：梳理政务服务网事项清单，实现更多高频事项全程网办,对第一批跨省通办事项进行自查整改，确保第一批事项真正实现“跨省通办”。二季度：持续推进个人、法人注册工作，深化7×24小时不打烊“随时办”服务；理顺工作机制和业务流程，设置试点“跨省通办”专窗。三季度：全面收集各乡镇、各部门电子印章模型、电子证照数据。四季度：基本实现第二批高频政务服务事项“跨省通办”，12月底前实现不动产登记“一网通办”。
29	实现不动产登记“不见面审批”。	祝和平	县自然资源和规划局	各乡镇县开发区	县住建局县税务局县财政局等县直有关单位	二季度：启动“互联网+不动产登记”综合受理平台建设项目招标程序，确定承建单位。三季度：基本实现不动产登记“不见面审批”。
30	建设一体化信用信息平台，共同打造诚信长三角。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.加强信用信息归集共享。 2.配合推进信用长三角平台建设。 3.加强信用奖惩典型案例归集和宣传。 4.组织开展诚信建设宣传活动。
31	实施产学研深度融合工程。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：向企业征集技术需求，对接高校帮助企业解决技术难题，开展产学研合作。三季度：计划召开产学研对接会。
32	组建智能装备制造研究院，支持高校院所在青组建技术创新联盟。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：草拟合作协议初稿。二季度：完善协议，并与安工大签订正式协议。三至四季度：组建机构，核定人员，开展技术需求和技术攻关工作。
33	鼓励规模以上科技型中小企业研发机构全覆盖，促进全社会研发经费投入明显提升。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	鼓励符合条件的企业申报认定科技型中小企业；积极兑现科技创新政策奖励，鼓励规模以上科技型中小企业加大研发投入,力争全年规模以上工业企业研发投入达3.1亿元。
34	每万人发明专利拥有量明显提升。	汤新异	县市场监管局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：细化分解发明专利目标任务前三季度：对各乡镇、开发区开展专项督查。
35	创新“科技贷”等金融产品，靶向服务高新技术企业培育，新认定高新技术企业10户。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县地方金融监管局县人行等县直有关单位	一季度：上门走访企业，加强对申报认定高新技术企业的业务指导。二季度：4月底前，完成金合科技等8家企业申报认定2021年上半年第一批高新技术企业等各项准备工作，5月上旬向市局、省厅上报。三季度：8月开展第二批高新技术企业摸底申报工作；9月建立高新技术企业培育库，确保全年新认定高新技术企业10户。
36	坚持“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，引进1家以上高层次科技人才团队来青创新创业。	汤新异	县人社局	各乡镇县开发区	县科技经信局等县直有关单位	一季度：到各乡镇、各企业加强高层次科技人才摸底。二季度：加强与市科技局和县级部门对接，力争引进1家高层次科技人才团队。四季度：争取申报新建省级博士后工作站一个，引进博士一名。
37	大力发展数字经济，推进“上云用数赋智”，新增上云企业3户。	方勇	县科技经信局	县电信公司县移动公司县联通公司	县直有关单位	深入推进企业上云培育工作，促进制造业与互联网融合发展，加强与市经信局对接，全年争取方兴实业、柯力电气、超威电源等企业上云。
38	新建5G基站80个以上。	方勇	县科技经信局	县电信公司县移动公司县联通公司	县直有关单位	一季度：完成我县5G通信网络基站专项规划报批工作。二至三季度：计划新建5G基站50个以上。四季度：计划建设5G基站30个以上，实现全县重点集镇、工业集中区等5G网络全覆盖。
39	聚焦打造“双百亿”特色产业集群，实施产业链补链固链强链行动。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.打造镁基钙基百亿产业集群，以宝镁轻合金、荣华炉料、华隆钙业、迎春炉料、华阳非金属、力丰实业等非金属深加工龙头企业为重点，延伸产业链，加大产品研发投入，提升产品附加值。 2.打造机电装备百亿产业集群，以木镇高端装备产业园、新河宁德机电产业园、丁桥童车产业园为依托，进一步壮大机电装备企业体量，重点扶持超威电源、泫氏铸造、方兴实业、柯力电气、天平机械、金合科技等企业向高端化、数字化方向发展。
40	积极推动铸造业工艺提升、绿色改造、产能重组，加快实现基础铸造向主机设备、整机装备延伸，培育引进传感装备、精密机床等“园中园”。	方勇	县科技经信局	有关乡镇县开发区	县发改委等县直有关单位	1.出台《青阳县铸造产能置换管理试行办法》，推进铸造行业资源优化、产能整合、工艺提升，实现铸造企业向规模化、专业化发展。 2.积极推进铸造企业节能、降耗、减排，鼓励采用高效、节能、除尘、降耗、减排的新设备、新工艺，实现循环经济和清洁生产。 3.加快培育木镇高端装备产业园，扶持装备制造企业走“专精特新”和“数字化、智能化”发展道路。
41	瞄准数字化、网络化、智能化转型方向，实施大衍半导体数字化车间、超威电源智能工厂、泫氏节能环保高炉等技改示范项目。	方勇	县科技经信局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：开展智能工厂和数字化车间培育调研。二、三季度：与上级部门对接，指导企业按照申报条件和要求进行创建。四季度：争取超威电源、大衍半导体等企业申报省级智能工厂和数字化车间。全年：加快泫氏节能环保高炉技改项目建设，加强跟踪调度，确保按时序推进。
42	推动宁德机电产业园、海挺环保设备、金合科技二期等项目投产达效。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县科技经信局等县直有关单位	宁德机电产业园一季度：完成配套道路、厂房基础建设。二季度：完成厂房主体建设。三季度：一期厂房竣工，部分设备安装调试。四季度：一期转移企业试产。海挺环保设备一季度：厂房建设完工。二季度：办公楼装修完工，厂房装修完工，设备安装调试。三季度：产品试生产。四季度：投产达效。金合科技二期一季度：厂房、研发楼、综合楼桩基工程建设启动。二季度：厂房主体建设完工，研发楼、综合楼主体工程启动建设。三季度：厂房装修完工，设备安装调试，加快研发楼、综合楼主体建设。四季度：设备投入使用，研发楼、综合楼主体工程完工。
43	新增规模工业企业12户、省级“专精特新”企业2户、数字化车间2个。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：开展智能工厂和数字化车间培育调研，完成新增规模工业企业16户。二至三季度：与上级部门对接，指导企业按照申报条件和要求进行创建；开展市级“专精特新”企业申报工作，力争培育市级“专精特新”企业4户以上，新增规模工业企业19户以上。四季度：争取超威电源、大衍半导体等企业申报省级智能工厂和数字化车间。从市级“专精特新”企业中遴选出一批优秀企业申报省级“专精特新”企业，力争培育2户以上。
44	围绕非矿产业布局优化调整、产业链整体重构、生产运输方式根本转变，积极引进拥有全产业链的大型矿业集团，推进2个矿区整合，开工建设酉华—童埠等矿产品运输廊道。	祝和平	县自然资源和规划局	酉华镇等有关乡镇	县直有关单位	引进大型矿业集团：3月底前，形成矿山地质勘探报告初稿；4月底前，完成勘探报告。推进2个矿区整合：4月底前，完成金狮矿业与欣达矿业”、“双木榨矿业与泰兴矿业”拟整合矿区地质勘查评审工作，待备案后，继续推进整合工作。矿产品运输廊道建设：2月底前，完成测绘，提交测绘数据；3月底前，完成运输廊道选址论证报告并上会审议。
45	培育绿能粒子、立达超微、力丰实业等精深加工示范企业。	方勇	县科技经信局	有关乡镇	县直有关单位	利用全县丰富矿产资源，形成以非金属矿深加工开发利用为基础的产业集群，形成从研究开发、产业化到规模发展的能力，构建较为完善的产业链。加强青阳县非金属矿研究院建设，重点培育绿能粒子、立达超微、力丰实业、华隆钙业、荣华炉料等精深加工示范龙头企业，推动非金属矿产业实现由量到质的提升。
46	开展“增品种、提品质、创品牌”行动，创建质量强县。	汤新异	县市场监管局	各乡镇县开发区	县直有关单位	4月底前：召开质量强县创建工作动员大会。 9月底前：邀请省内质量专家开展质量强县专题培训。 12月底前：对照质量强县创建验收细则，开展自查自评，做好考核验收准备工作。
47	实施促进文旅市场回暖复苏的政策措施，游客接待量、旅游总收入分别增长9%、10%。	吴蓓蓓	县文旅局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：切实做好“两节”期间旅游数据统计分析工作，紧密结合疫情防控要求，确保文旅市场安全有序；积极谋划品牌营销活动，开展文旅品牌活动。二至三季度：完善修订文旅发展政策措施，加大营销力度，适时对外开展旅游营销推广活动，打造网红打卡点，实现游客接待量、旅游总收入增长目标。四季度：持续开展营销推广，加强旅游统计工作，完善旅游经济指标监测制度。
48	强力推进奥飞动漫小镇、五溪康养小镇、大云房车、五溪山色二期等项目转化开工。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县发改委等县直有关单位	一季度:推进五溪山色文化旅游度假区田园花海西区和山地游步道工程施工；五溪康养小镇项目开展招商推介工作；洽谈奥飞动漫小镇项目总体规划，优化设计方案，办理项目立项等前期工作，做好相关项目土地报批准备工作。二季度：基本完成五溪山色田园花海西区和山地游步道施工，力争文宗古村土地获批，文宗古村土建工程招标结束；五溪康养小镇项目开展项目规划编制工作；相关项目办理规划方案、土地报批及土地招拍挂等手续。三季度：推进五溪山色文化旅游度假区文宗古村土建工程施工；五溪康养小镇项目开展前期报批工作；推进奥飞动漫小镇项目审批和施工许可证办理；力争大云房车项目集散中心启动建设。四季度：完成五溪山色文化旅游度假区文宗古村土建主体工程施工，启动田园花海东区、文宗古村内部景观和装饰样板间施工；力争开工建设五溪康养小镇项目、奥飞动漫小镇项目，完成大云房车项目集散中心建设。
49	强力推进九华霄云谷、九华龙骏家园、礼貌山旅游、朝山沐野等项目投产运营。	朱智龙	县发改委	有关乡镇	县文旅局等县直有关单位	1.加快推进九华霄云谷项目一期接待中心、会所及公寓建设，力争年内投产运营。 2.加快实施九华龙骏家园项目一期装修工程，力争一期项目试运营，二期地块场地平整。 3.全力推进礼貌山旅游项目老村庄区块建设，确保年内会议中心及酒店投入运营。 4.启动朝山沐野项目区内部装饰工程建设、景观提升工程，确保年内投入运营。
50	丰富主题乐园、亲子度假、康养修身、运动休闲等产品供给，推动文旅消费、康养消费提档升级。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：认真谋划年度景区提升工程，制定文旅招商年度工作计划，全力服务重点文旅招商项目落地。二至四季度：扎实推进景区提升工程，完成九子岩溯溪项目建设；实施月汇报、季调度，全力推进文旅康养产业发展方案落实，加快产业融合，丰富发展旅游业态。全年：及时开展文旅项目现场准入评审会议，协调推进项目落户。
51	组建大九华旅游联盟，探索实行县山全域旅游“一票制”、智慧旅游“一张网”。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：筹备“大九华旅游联盟”成立事宜。二季度：召开“大九华旅游联盟”成立大会，探索县山全域旅游一票制，智慧旅游一张网。三季度：征求旅游企业意见，在“大九华旅游联盟”中选择重点旅游企业开展“一票制”试点，融合“一部手机游青阳”与“一部手机游九华”智慧旅游平台。四季度：结合县山一票制、一张网开展宣传推广活动。
52	再推出一批精品旅游线路，推动实现游客互送、政策共享、线路互通。积极开展一体化营销、体验式营销、新媒体营销，促进徒步大会、百家宴、年货节、马自骑、登高节等特色文旅节庆活动与网民打卡、直播带货等线上经济深度融合，让旅游人气集聚起来、气质时尚起来。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：坚持市场导向，设计开发5条精品旅游线路；收集各乡镇文旅节庆活动，纳入“青山之阳•九华原乡旅游季”系列活动清单；认真筹划2021国际徒步大会；适时开展“春游江淮请您来暨池州硒游记媒体推介进青阳”等活动。二季度：在长三角客源地市场开展旅游线路产品推介活动；适时开展第五届魅力朱备乡村沐野节暨九子岩户外帐篷节、徒步大会等活动。三季度：在网络媒体发布旅游线路图文资讯，向来青游客推出线上自助游玩攻略；开展第五届七夕游园会等活动。四季度：根据市场反馈优化提升旅游线路，在县内重点旅行社发布线路；开展“重阳登高赏庙前·全民健身庆佳节”第三届登高文化节等活动。
53	树牢“抓发展主要抓园区”的共识，实施东河园“扩空间、优存量、提品质”三大工程。	朱智龙	县发改委	县开发区	县直有关单位	一季度：拟定开发区招商引资突破年、园区设施攻坚年专项方案。二季度：根据专项方案，合理安排2021年度开发区基础设施建设计划。三季度：继续实施“东进南扩”，摸清闲置用地和低效项目用地情况，规范企业空置厂房租赁管理。四季度：加大招商力度，通过项目引进盘活存量用地、处置闲置用地。
54	建立东河园基础设施、生活服务设施建设县级统筹机制。	朱智龙	县发改委	县开发区	县住建局等县直有关单位	一季度：拟定园区设施攻坚年专项方案。二季度：根据专项规划方案，合理安排2021年度开发区基础设施建设计划。三季度：落实开发区基础、生活服务设施建设计划。四季度：完善开发区基础设施建设，完成2021年度基础设施建设任务。
55	新建园区道路2公里、污水管网4公里，完成 1平方公里“东进南扩”地块土地平整。	朱智龙	县开发区	县开发区	县住建局等县直有关单位	一季度：完成地块土方测量工作。二季度：完成道路及土方平整工程设计、预算、审核，确定招标方案。三季度：开展工程招投标并动工建设。四季度：基本完成土方平整及部分道路路基工程。
56	布局建设镁基新材料加工、电子信息、科创孵化园等产业园。	朱智龙	县开发区	县开发区	县直有关单位	一季度：完成开发区高质量发展专项规划编制和组织评审。二季度：根据专项规划，合理布局三大产业园。三季度：开展产业园区基础设施建设，实施产业园区土地平整工程以及土地申报等前期工作。四季度：完善产业园相关供电、供水等配套设施建设。
57	深化开发区体制机制改革创新，推行“管委会+公司”模式。	朱智龙	县发改委	县开发区	县直有关单位	一季度：开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式调研。二季度：制定实施法定机构改革试点和“管委会+公司”实施方案。三季度：持续推进方案实施。四季度：开展法定机构改革试点和“管委会+公司”模式运行评估。
58	筹建县产投集团，设立1亿元产业引导基金。	朱智龙	县国资委	县建投集团	县直有关单位	一季度：草拟开发区产业引导基金管理办法。学习市里关于产投集团的相关经验做法，谋划筹建工作。二季度：产业引导基金管理办法经县委县政府同意后，安排资金设立引导基金。摸底相关企业及国有经营性资产情况，起草产投组建方案框架。三季度：草拟产投组建方案。四季度：产投组建方案经县委县政府同意后，按方案组建产投。
59	根据入驻企业需求定制10万平方米标准化厂房。	朱智龙	县建投集团	有关乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：按照“先订制、后设计，先签约、后施工”的原则，确定标准化厂房需求，启动项目规划设计。二季度：完成项目选址、立项、报批、设计与招投标。三季度：全面启动标房项目建设。四季度：项目主体结构完成。
60	新引进超15亿元项目2个以上。	方勇	县投资促进局县开发区	县投资促进局县开发区	县发改委县自然资源和规划局等县直有关单位	一季度：印发《青阳县2021年招商引资目标任务分解意见》，细化分解15亿元以上项目任务。二季度：新引进15亿元以上项目1个。三季度：新引进15亿元以上项目2个。四季度：加快推进15亿元以上项目建设进度，确保完成考核验收工作。
61	推进开发区“标准地”改革，努力让企业“拿地即开工”。	朱智龙	县发改委	县开发区	县直有关单位	一季度：按照《关于加快推进全市开发区“标准地”改革工作实施方案》要求，启动县区域评估，制定相关配套政策。二季度：完成区域环境影响评价等9项区域评估，完善标准地改革相关配套政策和办法，启动“标准地”出让。三季度：全面推行“标准地”方式出让工业用地。四季度：新增工业用地按“标准地”出让达到20%。
62	探索建立联席会议、挂职交流、招商合作、规划衔接、利益共享等机制，力争与沪苏浙园区合作共建取得实质性成果，整体承接1个细分产业转移。	朱智龙	县开发区	县开发区	县直有关单位	1.根据与上海宝山工业园区和江阴高新区签订的《合作框架协议》，建立常态化学习交流机制，每年与合作单位开展一次一定规模的招商活动。 2.加快推进镁合金汽车轮毂项目的落户，同时加强与合作园区的合作招商，不断储备具有落户条件的项目。
63	专班推进开发区历史遗留问题化解，探索建立园区企业退出机制，盘活僵尸企业5户以上。	朱智龙	县开发区	县开发区	县发改委县科技经信局等县直有关单位	一季度：建立园区低效用地处置方案及摸排低效、僵尸企业清单。二季度：针对历史遗留问题列出整改措施，细化落实。三季度：开展低效用地企业化解工作，依托“僵尸企业”等存量资源，加大招商引资力度。四季度：完成5家僵尸企业盘活工作。
64	统筹“一区四园”发展，支持新河木镇园、丁桥园发展壮大中小电机、智能机床、童车等“园中园”，石安园建设钙基新材料特色小镇，打造支撑高质量发展的重要增长极。	朱智龙	县发改委	新河镇木镇镇丁桥镇酉华镇	县直有关单位	1.推进宁德机电产业园、埃美柯智能流体设备产业园、童车产业园二期等项目投产达效。围绕高端装备制造产业，全年引进高质量装备机械制造项目3个，引进15亿元项目1个。实施泫氏节能环保高炉等技改示范项目。 2.完成石安园规划修编、土地连片开发工作，开工建设酉华-童埠等矿产品运输廊道，培育精深加工示范企业。
65	统筹规划、建设、管理三大环节，推进以人为核心的新型城镇化。	祝和平	县自然资源和规划局县住建局	有关乡镇	县直有关单位	2月底前：完成过渡期各乡镇总体规划调整及集镇、工业园区控制性详细规划方案编制。 3月底前：完成部门联审、专家评审、方案报批；完成乡镇污水厂站托管运维招标工作。 6月底前：五九线人居环境整治工程形成景观效果。 12月底前：完成4个美丽集镇改造；完成3个(蓉城镇百花村、陵阳镇黄石溪村、丁桥镇茗山村)市级村庄规划编制试点，以及8个行政村村庄规划编制。
66	坚持精心规划，高起点编制高铁新区控制性详规。	祝和平	县自然资源和规划局	县自然资源和规划局	县高铁办等县直有关单位	根据上级主管部门的统一安排和部署，力争9月底前，完成县级国土空间规划编制工作。待县级国土空间规划编制完成后，3个月内完成高铁新区控制性详细规划编制。
67	做深做实高铁站站房、站前广场、道路和管网建设等前期工作，将高铁新区打造成展示城市形象新窗口、引领未来发展新空间。	祝和平	县住建局县高铁办	县住建局县高铁办	县自然资源和规划局等县直有关单位	一至二季度：完成九华山高铁站站房设计优化方案报批工作，完成九华山高铁新区城市设计（站前广场）方案审批，开展高铁新区道路主干道（管网）建设审批等前期工作。三至四季度：完成高铁新区站前主干道工程各项准备工作，力争开工建设九华山站站房。全年：适时启动池黄高铁九华山站站前区“一纵一横”路网建设，形成站前大道与天柱南路延伸的新环线，不断拓展池黄高铁站前区、长龙山板块等城市发展新空间。
68	坚持精致建设，实施城市更新行动，统筹抓好城区棚改回迁安置、天柱市民公园建设，新改建市政道路9条，改造城镇老旧小区20个，提升南部新城“城市花园”景观品质，让城市更加宜居。	祝和平	县住建局	蓉城镇	县直有关单位	1.进一步完善市政基础设施建设。5月底前，基本完成九子路主干道改建工程，启动实施天柱路（一小至陵阳路）1.2公里“白改黑”工程。 2.围绕长三角后花园、旅游园林城定位，5月底前，完成天台路、莲花路等绿化亮化美化提升工程。 3.围绕打通城市交通“堵点”，6月底前全面建成东河路、陵阳路道排工程。 4.加快推进天柱市民公园建设，2月底前一期正式对外开放。
69	做活城市服务经济，推进南部新城特色商业街区、“三角洲”商业综合体等项目落地，建成南部新城邻里中心，进一步丰富旅游城功能。	祝和平	县住建局	蓉城镇	县科技经信局县自然资源和规划局等县直有关单位	加快征迁进度，年底前做好南部新城特色商业街区、“三角洲”商业综合体等项目前期各项准备工作。4月底前，邻里中心项目达到预售条件。
70	坚持精细管理，统一规划建设城市大脑、政务服务中心、融媒体中心、应急指挥中心等“一中枢多中心”，加快打造“一网统管、数字治理”的智慧城市。	祝和平	县政务服务中心	县发改委县住建局县融媒体中心县应急管理局等县直有关单位	蓉城镇	一季度：完成办公场所需求摸底。二季度：完成项目规划、工程招标工作。三至四季度：项目开工建设并持续推进。
71	全面启动全国县级文明城市创建。	祝和平	县文明办	各乡镇县开发区	县直各单位	3月底前:召开县文明委会议暨创建全国县级文明城市动员会议，细化创建任务，明确责任单位完成时限，常态化开展文明创建督查。 6月底前:完成网上申报材料的收集。 7月底前:完成网上申报材料的整理上报。 8月底前:协调各单位完成现场考核的准备。 9月底前:完成省检。 12月底前:完成第七届县级文明村镇的考核。
72	推行城市垃圾分类社区试点。	祝和平	县城管执法局	蓉城镇	县直有关单位	3月底前:印发《青阳县生活垃圾分类试点工作实施方案》，成立工作领导小组。 5月底前:召开动员部署会议，完成宣传发动。 7月底前:完善垃圾分类设施，建立垃圾分类体系。 12月底前:实现党政机关、企事业单位和试点小区（龙山花园）垃圾分类试点工作全覆盖。
73	实施背街小巷、物业管理等专项整治。	祝和平	县住建局	蓉城镇	县直有关单位	根据社情民意对老城区背街小巷进行整治改造；实施物业管理提升，推行专业物业管理、社区准物业管理、业主自行管理等方式，建立长效管理机制。
74	完成4个城市积涝点治理和城北区域环境综合整治。	祝和平	县住建局	县住建局	蓉城镇县直有关单位	7月底前，启动城区积涝点改造工程，力争年底前完工。适时启动城北区域环境综合整治工程建设。
75	建成县生活垃圾填埋场二期工程。	祝和平	县城管执法局	县城管执法局	县直有关单位	3月底前，完成渗滤液处理站设备及管道安装。 6月底前，完成单机试车、工程资料审查、竣工验收。
76	坚持点线面融合、全域化发展，实施县山整体联动、运营机制优化、基础设施提升、特色品牌创建“四大行动”。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：制定2021年度县山旅游联动工作计划；调研制订九子岩景区开发合作、乡村旅游运营管理方案；围绕乡村旅游、环境治理、公共配套服务、氛围营造制定文旅产业基础设施建设方案；启动各类旅游品牌创建工作。二至四季度：积极对接九华山落实各项联动工作任务，推动成立大九华旅游联盟，探索县山旅游“一票制”，每季度开展一次活动；积极引入社会资本合作开发九子岩景区；进一步丰富乡村旅游业态，产业化运营美丽乡村；有力有序推进文旅产业基础设施建设，加快旅游厕所、旅游集散中心、智慧旅游中心等设施建设；持续深化文旅融合，推动文旅品牌创建见成效、结硕果。
77	争创国家全域旅游示范区。	吴蓓蓓	县文旅局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：启动国家全域旅游示范区创建工作，针对创建短板弱项，列出整改任务清单。完成全域旅游标志标牌制作及招投标工作，并加快组织实施。二季度：全域推进创建氛围营造，持续完善智慧旅游系统，做好环境卫生整治，抓好旅游集散中心面积不足、功能分区不规范等问题整改；增加旅游驿站数量，完善旅游驿站功能。三季度：对照创建标准进一步查漏补缺，做好现场验收准备。四季度：配合做好全域旅游示范区创建现场验收工作。
78	跟踪对接九华山风景名胜区总体规划修编，积极推进狮子峰景区详细规划落地，以科学规划引领县山旅游向更宽领域、更深层次联动发展。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县林业局县自然资源和规划局等县直有关单位	一季度：积极对接九华山总体规划修编和狮子峰景区开发有关工作。二季度：启动翠峰寺-天华峰森林旅游步道（防火道）建设工作。三季度：积极做好项目建设协调服务，加快推进建设。四季度：力争完成狮子峰部分旅游步道路基工程，实现山岳景区内循环。
79	筹建县文旅集团，有序推进东九华优质旅游资源整体开发运营，创成东九华省级旅游度假区。	吴蓓蓓	县文旅局	县文旅局	县国资委县建投集团等县直有关单位	一季度：细化县文旅集团筹建方案，启动东九华旅游度假区创建。二季度，积极筹建县文旅集团，对接有关企业，做好东九华运营开发工作；对接上级文化旅游部门，进一步查漏补缺，有效推进东九华旅游度假区创建相关工作。三季度，做好度假区现场验收准备工作。四季度，配合做好度假区创建验收，确保成功创建东九华省级旅游度假区。
80	加快构建山岳景区“步道、栈道、索道”相结合的“快进慢游”系统，沿青通河打造集运动休闲、观光体验、康养休憩于一体的景观长廊，完善游客服务中心、观景台、摄影点、旅游公厕等服务设施，串起“山水链”“人文链”“景观链”。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县自然资源和规划局等县直有关单位	一季度：完成青通河（芙蓉大道-朱备段）沿线环境整治及休闲绿道工程设计规划评审工作；摸排2021年旅游厕所建设需求，确定新建旅游厕所位置。二季度：开展青通河（芙蓉大道-朱备段）沿线环境整治及休闲绿道工程招投标工作，力争一期工程开工建设，完善游客服务中心基础设施建设，谋划最佳摄影点；启动翠峰寺-天华峰森林旅游步道（防火道）建设。三季度：力争完成11座旅游厕所主体工程建设。四季度：力争青通河（芙蓉大道-朱备段）沿线环境整治及休闲绿道一期工程完工并投入使用，旅游厕所全部竣工通过验收，力争贯通翠峰寺-天华峰游步道。
81	扎实推进全域旅游“四级联建”，新增3A、4A级景区各1个。	吴蓓蓓	县文旅局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：启动“四级联建”创建工作，根据省、市要求，摸排创建单位；指导清源山景区，对照标准补缺补差，做好日常维护和迎检工作。督促芙蓉湖景区、九曲天河景区完成创建整改。二季度：确定四级联建创建单位名单，指导创建单位编制创建材料、创建视频及申报工作；指导A级景区创建单位做好日常管理。三季度：查漏补缺，做好四级联建汇报准备和A级景区创建申报工作。四季度：做好现场验收工作。
82	支持朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇、陵阳文创小镇、杜村修身旅居小镇融合发展、集聚发展，打造“一镇一产业、一镇一特色”。	朱智龙	县发改委	朱备镇庙前镇陵阳镇杜村乡	县直有关单位	朱备禅修小镇一季度：梳理汇总本年度特色小镇提升项目清单。二季度：持续推进特色小镇道路基础设施优化建设。三季度：推进特色小镇接待大厅内部装修工作和周边绿化景观提升。四季度：完成特色小镇年度测评工作。九华运动休闲小镇一季度：建设特色小镇标识标牌；推进五九线沿线绿化提升；合泉山居项目开始酒店装修。二季度：推进集镇道路扩面延伸工程和梦幻九华旅游度假区项目主体工程施工；小镇农贸综合体项目开工建设。三季度：推进小镇会客厅改造升级；完成龙骏家园一期园林景观绿化和合泉山居酒店装修。四季度：筹办青山之阳·九华原乡旅游季之第三届登高文化节活动；完成梦幻九华等特色小镇重点项目建设。陵阳文创小镇一季度：进一步完善小镇客厅建设等工作，按照省发改委最新要求进一步细化完善申报工作。二季度：前往文创小镇申报成功单位参观、交流、学习。三季度：邀请相关部门进一步指导申报准备工作，根据要求进行整改。四季度：完成考评验收。杜村修身旅居小镇一季度:完成集镇地形图测绘工作。二季度:完成旅居小镇总体规划设计工作。三季度:完成总体规划评审工作。四季度:完成详细规划和施工图设计工作。
83	按照“四个不摘”要求，保持财政投入力度总体稳定，分类做好脱贫攻坚与乡村振兴在任务、规划、政策、队伍、责任等方面的平稳过渡。	汤新异	县扶贫开发局	各乡镇	县直有关单位	一季度：拟定我县脱贫攻坚工作具体实施方案，3月底前制定年度财政专项扶贫资金项目计划。二至四季度：根据省、市要求，成立乡村振兴机构，并对照“三定方案”，明确年度工作职责、任务。及时做好脱贫人口分类管理工作。全年：持续做好选派帮扶干部的日常管理服务，指导选派帮扶干部结合驻村帮扶职责，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；12月底前确保财政专项扶贫资金项目完工。
84	优化完善脱贫不稳定户、边缘易致贫户监测和帮扶机制，突出做好收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况的监测预警，坚决防止返贫致贫。	汤新异	县扶贫开发局	各乡镇	县直有关单位	一季度：制定并完善“一户一方案、一人一措施”。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全问题开展查漏补缺、推进防止返贫监测帮扶工作，将边缘易致贫户、因病因灾因意外刚性支出较大造成生活困难户等及时纳入监测范围。二至三季度：及时做好脱贫人口和边缘人口的个人支付大额医疗费用救助工作。全年：常态化开展问题排查整改及脱贫不稳定户、边缘易致贫户监测帮扶工作，健全“三保障”巩固提升机制，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。
85	把解决相对贫困问题统筹纳入乡村振兴战略，推动扶贫产业项目由快速覆盖向长期发展、稳定带贫转变，加强相对贫困人口的就业扶持，接续推进脱贫地区全面振兴。	汤新异	县扶贫开发局	各乡镇	县直有关单位	1.实施乡村特色产业发展行动，促进农村一二三产融合发展。坚持扶贫资金安排向产业项目倾斜，支持产业发展相对滞后的村建设产业项目，重点发展特色种养业、乡村旅游业和商贸流通业，推进乡村产业转型升级。强化扶贫项目后续管理，切实发挥项目效益，壮大村级集体经济，建立完善利益联结机制，带动村民增收致富。 2.实施稳定就业提升行动。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，用好用工信息平台，加大农村低收入人口有组织劳务输出力度。调整优化公益岗位政策，完善按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
86	实施农业特色优质产业三年提升行动，推进特色农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展，新增省级绿色农产品生产加工供应基地1个以上。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：制定《青阳县农业特色优质产业三年提升行动方案》，成立工作领导小组，分解落实任务；茶园绿色防控覆盖率达到50%。二季度：新建九华黄精种植面积2500亩，建成百亩以上黄精良种繁育基地2个，九华黄精种苗繁育基地达到150亩，种苗繁育基地年育苗达到1200万株。三季度：全县父母代种鸡存栏总量达到7万套以上，新建（改扩建）2家皖南土鸡父母代种禽场，新建皖南土鸡屠宰加工企业1个，年培训养殖户100人次；开发茶特色产品2个。四季度：建立野生九华黄精资源保护圃1处，开发新产品6个，引进或培育九华黄精经营主体15家，发展黄精加工企业1家，培育黄精产值超亿元企业（集团）1家；新增“三品一标”认证产品1个以上；全县鳜鱼池塘养殖面积达到1000亩，池州鳜鱼核心示范区建设150亩，年产鳜鱼500吨以上，鳜鱼加工业产值0.3亿元。
87	依托九华黄精特色小镇、康养产业研究院，加强九华黄精种苗繁育、基地建设、产品研发、品牌塑造、龙头培育，新增种植面积2500亩、种苗基地80亩、精深加工企业1个。	汤新异	县农业农村水利局	有关乡镇	县直有关单位	一季度：指导开展九华黄精春种，力争到3月底，新增九华黄精种植面积1500亩，完成种植任务60%。二季度：指导开展九华黄精春种，力争到4月底完成2500亩种植任务，80亩黄精种苗基地建设,指导开展九华黄精田间管理，投放九华黄精户外广告1个。三季度：指导开展九华黄精田间管理,组织开展省级龙头企业创建、申报，指导企业开展深加工生产线建设。四季度：组织参加合肥、上海、深圳农交会，开展九华黄精系列宣传推介。
88	扩大皖南土鸡、黄石溪毛峰等区域公共品牌影响力，新认证“三品一标”产品5个。	汤新异	县农业农村水利局	有关乡镇	县直有关单位	2021计划新增三品一标认证产品6个，一季度完成2个，二季度完成1个，三季度完成1个，四季度完成2个。在12月底前完成全年任务。
89	发挥民宿联盟带动作用、民宿村集聚效应，支持通过引入社会资本、自主经营、租赁民房等方式发展民宿经济，新增精品民宿6家以上。	吴蓓蓓	县文旅局	各乡镇	县直有关单位	一季度：开展民宿资源摸排工作。二至三季度：谋划建设6家以上精品示范民宿，加强民宿专业人才培训，申报市级十佳民宿。四季度：兑现民宿奖补政策。全年：定期开展民宿项目准入评审，加快陌上星空等特色民宿项目建设。
90	深入实施农产品出村进城工程，建设京东青阳特色馆，新增千万元农村电商企业2家以上。	方勇	县科技经信局	各乡镇	县农业农村水利局等县直有关单位	一季度：加强摸排，积极对接电商网点，新增千万元农村电商企业2家以上，建成京东青阳特色馆。全年：常态化实施农产品出村进城工程。
91	扛稳粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，调整优化种植业结构。完成市定粮食目标任务。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：分解落实年度粮食生产目标任务，做好春耕备耕工作，落实2个以上再生稻百亩示范片。二季度：抓好早稻、再生稻、一季中稻播种和中前期田间管理，建立耕地“非农化”、防止“非粮化”工作机制；6月份完成双季晚稻播种，季度内同时兼顾玉米、豆类、薯类的生产；做好午季粮食作物的中后期管理和收获工作；稳步推进稻渔综合种养，优化种植业结构。三季度：继续抓好在田作物田间管理、夏秋适时收获、秋收秋种指导服务，完成再生稻示范片建设。四季度：做好在田作物中后期田间管理，确保“种得下去，收得上来”，做好粮食收购和市场流通相关工作，全面完成粮食作物秋冬种目标任务。
92	建设高标准农田2.5万亩。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇县开发区	县发改委等县直有关单位	一季度：完成高标准农田项目勘察设计。二季度：完成设计批复和项目实施计划批复。三季度：完成工程招标并全面开工建设。四季度：完成80%建设任务。
93	加快恢复生猪产能，保障粮食和重要农副产品供给。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：制定生猪稳产保供方案，细化目标任务，加快补栏复养。二季度：开展年中任务调查走访，实现出栏5万头、存栏2万头，任务完成率达50%以上。三季度：加大技术指导，推广成功经验，抢抓生猪恢复生产“窗口期”，实现出栏7.5万头、存栏3万头，任务完成率达到75%以上。四季度：加快推进生猪养殖项目落地投产，及时兑现贷款贴息等奖补政策，完成全年出栏10万头、存栏4万头目标任务。
94	新增稻渔、稻虾综合种养2000亩。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	3-5月：完成本年度鳜鱼产业发展意向摸底调查和备案申报工作。 5-12月：完成100人次鳜月养殖技术培训任务。 6-7月：指导落实鳜鱼苗种放养。年底配合市农业农村局开展发展成效考评验收。
95	加强农业经营主体培育，新增农民专业合作社10家、家庭农场30家。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：开展县级示范家庭农场、合作社创建申报工作，开展家庭农场合作社高质量发展示范县创建工作。二季度：开展省级示范家庭农场、合作社创建申报工作，新增省级示范家庭农场、合作社各1家以上，开展农村产业带头人培育工作。三季度：开展市级示范家庭农场、合作社创建申报工作。四季度：完成新增农民专业合作社10家、家庭农场30家，全年新增县级以上示范家庭农场40家，合作社20家。
96	将农村“三大革命”进行到底，农村改厕2500户,农村生活垃圾无害化处理率达82%，把农村人居环境整治“基本版”做扎实。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：制定农村垃圾、污水、改厕年度工作任务和考核验收标准，启动30个农村人居环境示范点建设。二季度：进一步完善以乡镇为主的城乡环卫一体化运营考核机制，开工建设22个村庄污水治理工程，改厕任务完成1500口以上。三季度：农村生活垃圾无害化处理率达82%以上，改厕任务完成2000口以上。四季度：完成30个农村人居环境示范点建设，完成22个村庄污水治理工程建设，年度2500口改厕任务通过验收。
97	全域实施“三大行动”“五清一改”，推广“爱心超市”模式。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：制定村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升年度工作计划，全域推进“五清一改”工作，重点对广告牌、杆线、围网等方面进行综合整治。二季度：开展村庄清洁行动夏季战役，全县大型畜禽规模养殖场粪污综合利用率达95%以上，完成“多规合一”实用性村庄规划编制试点工作。三季度：完成乡村建设行动五年规划编制工作。四季度：新建成“爱心超市”30家以上，利用“爱心超市”工作平台，探索建立农村人居环境村级长效管护工作站。
98	完成五九线人居环境提升工程。	祝和平	县住建局	蓉城镇庙前镇	县交通运输局等县直有关单位	3月底前：完成示范段建设。待五溪大桥建设方案确定后，完成大转盘区域环境提升。 6月底前：确保形成景观效果。
99	新增美丽乡村示范村12个、“美丽家园”示范村11个，打造2条农村人居环境整治示范线和环九华山示范片。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：继续推进2020年度5个省级中心村建设，启动2021年省级中心村规划编制工作，启动“美丽家园”示范村创建工作。二季度：基本完成2020年度5个省级中心村建设任务，启动2021年省级中心村建设，启动12个省级美丽乡村示范村创建工作。三季度：完成酉华至乔木、新河至丁桥2条农村人居环境整治示范线创建工作，完成环九华山示范片创建验收工作。四季度：高质量完成2020年度5个省级中心村、12个美丽乡村示范村验收工作，2021年省级中心村工程进度完成85%以上，“美丽家园”示范村创建工作通过县级验收。
100	扎实推进美丽集镇建设，新增改造美丽集镇3个以上。	祝和平	县住建局	各乡镇	县直有关单位	6月底前：完成1个美丽集镇改造工作。 10月底前：累计完成3个美丽集镇改造工作。 12月底前：累计完成4个美丽集镇改造工作。
101	坚持大灾之后促大治，实施新一轮“一规四补”水利工程建设，确保南河圩长山圩、月形圩、马圩堤防加固工程等水利项目汛前主体完工。	汤新异	县农业农村水利局	木镇镇等有关乡镇	县直有关单位	七星河南河段防洪工程(南河圩长山圩防洪工程）：一季度：完成临时道路修筑、完成长山圩涵闸建设任务；3.8公里堤防加培任务完成80%。二季度：完成3.8公里堤防加培任务，做好工程安全度汛工作，开展水上部分工程施工（防洪墙等）。三季度：在确保工程安全度汛基础上，开展土方加培及水上工程施工（防洪墙等）。四季度：完成8公里堤身土方加培工作，项目主体工程完工。青通河月形圩堤防加固工程：一季度：引水涵施工，完成土建工程量的50%。二季度：完成土建工程量100%，主体工程满足防汛要求。三季度：完成防洪墙及砼堤顶道路等附属工程。四季度：工程扫尾，12月底前工程完工。马圩堤防加固工程：一季度：完成土方填筑任务，工程完工。七星河丁圩堤防加固工程：一季度：工程开工建设并完成内侧堤身清表，开展堤身土方填筑。二季度：完成内侧填塘固基，内侧圩堤加培，主体工程完成30%。三季度：主汛期后完成外侧堤身清表，外侧圩堤身加培，抛石护岸、防汛堤顶道路建设等，主体工程完成90%。四季度：主体工程完工。
102	争取童埠圩堤防提标升级、中小河流治理等项目纳入国家和省重大项目库。	汤新异	县农业农村水利局	新河镇等有关乡镇	县直有关单位	一季度：开展项目实地踏勘、调研等。二季度：进一步完善项目建议书编制，上报省市水利主管部门。三至四季度：积极与省市水利主管部门汇报对接，争取将项目纳入国家和省重大项目库。
103	加快城南水厂扩容工程建设，有序推进城乡供水一体化。	朱智龙	县建投集团	县建投集团	县直有关单位	一季度：完成扩容工程构筑物工程基础，完成源水工程预算编制、财政评审工作，完成城区供水管网升级改造项目可行性研究报告编制工作并报批。二季度：完成扩容工程构筑物主体工程，完成源水管网工程招投标工作，完成城区供水管网升级改造项目初步设计工作并报批。三季度：扩容工程构筑物工程全部完工，设备安装调试；源水管网工程启动建设；完成城区供水管网升级改造项目预算编制并完成财政评审。四季度：扩容工程竣工验收并正式供水，完成源水管网工程50%的工程量，完成城区供水管网升级改造项目招投标工作及工程动工建设。
104	提升农村公路建管养水平，打造朱陵路等5条品质示范路，争创国家“四好农村路”示范县。	朱智龙	县交通运输局	各乡镇	县直有关单位	1.加快农村公路建设。4月底前完成各项目前期工作，6月份全面开工建设，10月底前完成工程建设。 2.提升农村公路管理服务水平。出台《青阳县深化农村公路养护体制改革实施方案》及相关考核办法，推深做实路长制工作，常态化开展农村公路日常养护巡查和路域环境治理。 3.申报创建1条省级农村公路品质示范路。力争蓉十路创成全国“十大最美农村路”。 4.争创国家“四好农村路”示范县。
105	加快220千伏木镇变、110千伏金峰变建设，完成35千伏童埠变等改造工程。	方勇	县供电公司	有关乡镇	县直有关单位	220千伏木镇变：一季度完成项目可研。二季度完成省公司评审。三季度完成国家发改委批复。四季度完成设计和招标工作。2022年初项目开工，预计2023年底完工投产。 110千伏金峰变35KV联络线：一季度完成项目初步设计。二季度完成可研申报。三季度完成省公司评审批复。四季度完成设计和招标工作。2022年初项目开工，预计2022年底完工投产。 35千伏杜村变：预计2021年6月30日完成，并投产送电。 35千伏酉华、丁桥变电站改造工程：2021年12月31日前完成。
106	推进农村宅基地改革，完成农村房地一体确权登记颁证。	汤新异祝和平	县农业农村水利局县自然资源和规划局	各乡镇	县直有关单位	一季度：组织开展农村宅基地需求情况统计调查，摸排报送2021年农村村民住宅建设用地计划需求，做好农村村民住宅用地计划保障的协调与配合，加快推进农村房地一体确权登记颁证工作。二季度：开展农村宅基地改革与管理工作培训，建立健全农村宅基地管理制度。三季度：编制农村宅基地管理工作台账，开展农村宅基地政策、法律法规宣传，做好农村房地一体确权登记颁证的相关服务。四季度：持续推进农村宅基地改革，并将农村“房地一体”宅基地和集体建设用地使用权确权登记数据成果逐级汇交至国家级不动产登记中心信息管理基础平台。
107	因地制宜采取股份合作、租赁发包、委托经营、自主经营等方式，深化农村“三变”改革，新增集体经济强村5个。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	一季度：出台农村“三变”改革年度工作要点，组织开展农村“三变”改革工作培训，发展壮大集体经济。二季度：做好扶持壮大村级集体经济项目申报工作，遴选10%的村开展重点扶持，确保2021年新增集体经济强村5个。三季度：深化农村“三变”改革，确保承接经营主体完备，合作项目规范，合作机制完善，通过股份合作形式开展“三变”改革的村达到60%以上。四季度：建立健全农村“三变”改革资产管理、风险防控、收益分配、政策激励等配套制度。
108	推进农业保险提标扩面增品，强化兜底保障和减灾功能。	朱智龙	县财政局	各乡镇	县直有关单位	一季度：完成小麦、油菜承保工作。二季度：开展早稻、皖南土鸡等农险承保工作。三季度：开展中晚稻、玉米等农险承保工作。四季度：完成当年所有相关农业保险承保工作，并及时做好相关农业保险产品的定损、理赔。
109	推进饮用水水源保护区规范化建设。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇	县林业局等县直有关单位	4月底前完成饮用水水源保护区规范化建设工程初步设计，5月底前完成施工图设计，6月底前完成工程招标，12月底前工程完工。
110	强化河湖长制。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	1.贯彻落实省总河长第1号令，在全县范围内开展集中打击河道非法采砂行动、涉河湖生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”行动、“清河清湖清库”等专项行动；常态化开展县、乡、村三级河湖长巡河履职；开展“世界水日”水法宣传；积极争取陵阳河小流域水土流失综合治理工程项目资金；3月底前完成部省水土保持遥感监测违规项目整改工作。 2.常态化推进河湖“清四乱”行动，建立“四乱”台账，积极完成整改销号；开展矿山、公路、铁路等重点生产建设项目水土保持监督检查，推进陵阳河水土流失综合治理工程前期工作，6月底前完成青通河朱备段水土流失综合治理工程竣工验收。 3.常态化开展河道采砂管理巡查，严厉打击河道非法采砂、非法滞留采砂船舶行为；指导安徽宝镁轻合金等项目编报水土保持方案，并获得水行政主管部门审批。 4.完成部省、市级审批生产建设项目监督检查、部省水土保持遥感监测问题核查工作；完成河湖长制、水土保持、河道采砂管理考核资料汇编，迎接省市考核。
111	巩固重点水域禁捕退捕成效。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇	县直有关单位	3月中旬：发布禁渔期通告，并通过电视等媒体广泛宣传。 3月底前：全面落实退捕渔民社会保障工作；建立健全部门联动和乡村属地管理体制机制，开展重点水域乡镇农民自备用船清查、认定和登记，研究制定不符合农用船认定条件的农民自备船处置措施，全面落实禁渔期间“六无四清”目标任务。全年：加强重点水域禁渔期执法检查，常态化做好日常监管工作。
112	加快推进林长制改革示范区先行区试点，森林抚育9万亩，创建国家森林城市。	祝和平	县林业局	各乡镇	县直有关单位	4月底前：发展林下种植200亩；完成国家森林城市总体规划编制，通过国家评审，制定实施方案并报批实施。 8月底前：完成9万亩森林抚育。 10月底前：完成提升改造风景林400亩；完成森林城市建设重点工程。 12月底前：完成森林病虫害绿色防控2000亩，完成修建森林防火通道2000米、青通河沿河景观带2000米、东九华森林旅游创新点游步道2000米、栈道1000米建设；收集汇总材料，对照国家森林城市评价指标，及时补缺补差。
113	启动松材线虫病防治三年攻坚行动，综合运用协同保护、林相改造、规范除治、检疫执法等方式，打好松材线虫病防治攻坚战，守护森林资源和生态安全。	祝和平	县林业局	有关乡镇	县直有关单位	3月底前：全面完成2020-2021年度松材线虫病疫213个疫情小班、15790亩除治任务。 4-10月份：开展松材线虫病检疫执法专项行动。 11-12月份：启动2021-2022年度松材线虫病防治工作。
114	实施生态环境污染治理“4+1”工程，扎实推进生态环境突出问题大排查大整治，坚决防止已整改问题“反弹回潮”。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇县开发区	县直有关单位	按照“边查边改、立行立改、不留死角、不留盲区”的工作原则，持续开展生态环境突出问题大排查大整治工作，3月底前完成1件省环委办移交2020年长江（安徽）经济带生态环境问题整改销号工作，10件市环委办交办的生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”行动排查问题整改销号工作。
115	依托水环境综合治理PPP项目，推进城乡污水处理厂站规范运营。	祝和平	县住建局	各乡镇	县财政局等县直有关单位	3月中旬前：形成草案报县委县政府审议。 3月底前：力争完成乡镇污水厂站托管运维招标工作。
116	完成长江入河排污口分类整治。	朱智龙方勇	县生态环境分局	有关乡镇	县农业农村水利局县住建局等县直有关单位	6月底前：完成河流、农田排口、水产养殖排污口和畜禽养殖排污口整治工作；完成县城雨洪径流排污口、工业企业排污口、尾矿库排污口和污水集中处理设施排污口整治工作。
117	打好青通河枯水期水质达标攻坚战，推动陵阳河国控断面水质稳定达标。	朱智龙方勇	县生态环境分局	有关乡镇	县农业农村水利局县住建局等县直有关单位	按时间节点落实年度水污染防治工作任务清单；按月开展国控断面水质监测工作。
118	开展铸造、喷涂等行业“一企一策”集中治理。抓好秸秆禁烧。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇县开发区	县科技经信局等县直有关单位	1.制定铸造行业整治方案，按照企业实际情况开展“一企一策”整治工作。 2.全面摸排我县喷涂等行业现状，针对企业存在问题，督促制定限期整改方案，完成“一企一策”集中整治任务。 3.抓好夏秋两季秸秆禁烧工作，加大禁烧期间宣传巡查力度，做到卫星遥感监测零火点。
119	抓好城区烟花爆竹禁放。	祝和平	县公安局	蓉城镇	县直有关单位	常态化开展城区烟花爆竹禁放宣传和巡逻工作。
120	分类推进矿山综合整治，规范矿产品生产和运输秩序，推动绿色矿山、绿色工厂应建必建，强化到期矿山关闭注销、闭坑矿山生态修复。	朱智龙	县自然资源和规划局县科技经信局县交通运输局	有关乡镇	县矿山综合整治工作领导小组成员单位	矿山整合工作：4月底前，完成金狮矿业与欣达矿业、双木榨矿业与泰兴矿业拟整合矿区地质勘查评审工作，待备案后，继续推进整合工作；配合市级完成“东盛与兴达”整合发证工作。矿山企业运输整治：大力推进科技治超，常态化开展矿产品运输联合检查。绿色矿山：12月底前，完成九华五矿公司黄山石灰石矿、青阳县高大山铜矿、青阳伟翔纳米材料有限公司方解石矿等3家绿色矿山建设并申报验收。闭坑矿山生态修复：9月底前完成华峰矿业削坡复绿工程；12月底前，完成治理工程验收。
121	严格土壤污染源头风险管控，健全危险废物、医疗及农业废弃物收集处理体系。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇县开发区	县科技经信局等县直有关单位	一季度：督促7家重点行业企业开展土壤环境自行性监测。二季度：加大县域内工业固体废物堆存场所环境整治力度，包括但不限于一般工业固体废物贮存（处置）场、各类工业原辅料堆场、固体废弃物堆场、港口码头货（堆）场。三季度：将7家重点行业企业土壤环境自行性监测结果在池州市生态环境局环境信息中心网站予以公示。四季度：会同县科技经信局对全县40个加油站点双层罐改造工作进行回头看，严防污染地下水和土壤。
		汤新异	县农业农村水利局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：开展青阳县耕地土壤改良与安全利用集中推进示范基地工作，在新河镇、乔木乡、木镇镇等选点建设示范基地，制定实施方式与技术模式；与相关乡镇人民政府签订不再种植粮食作物协议。二季度：在示范基地开展耕地土壤改良与安全利用，推广低积累品种、优化施肥、增施有机肥等技术措施。三季度：继续开展耕地土壤安全利用技术措施，实施叶面调控（喷施硅肥）、水分调控等；开展受污染耕地土壤与农产品的采样检测。四季度：开展耕地土壤改良与安全利用技术措施效果评估。
		吴蓓蓓	县卫健委	各乡镇	县直有关单位	一季度：完成10个卫生院、2个二级机构废水处理工程招投标。二季度：完成10个卫生院、2个二级机构废水处理工程施工，确保符合环保要求。
122	深入推进新阶段现代化美丽长江（青阳段）经济带建设。	朱智龙	县发改委	有关乡镇	县生态环境分局等县直有关单位	全年：落实长江经济带共抓大保护要求，实施更为严格的项目准入制度，加大县域内长江支流常态化巡查力度，坚决守护好青阳的“山水土气”资源。
123	建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。	朱智龙方勇	县生态环境分局	各乡镇县开发区	县发改委等县直有关单位	待省生态保护红线评估调整、自然保护地整合优化以及市《国土空间规划》编制工作完成后，配合市生态环境局开展“三线一单”修编工作，建立以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，实施生态环境空间管控。
124	加快推动绿色低碳循环发展，全面加强招商项目能耗评估管理。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县投资促进局等县直有关单位	严格按照《安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法》，常态化开展项目能耗评估管理，推动绿色低碳循环发展。
125	推进以节能减排为重点的企业技术改造。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	深入推进窑炉企业节能减排工作，2021年计划完成龙瑞工贸、元进金元钙业、宏基炉料、永胜炉料、新达钙业、旺源炉料等企业节能降耗技改工作。
126	单位GDP能耗下降3%以上。	朱智龙	县发改委	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.严格实施固定资产投资项目节能审查制度。 2.及时分解市下达我县2021年度能耗指标任务。 3.扎实开展核准、审批、备案项目的节能评估和审查工作。 4.加强对节能降耗情况的监测分析，力争从源头上控制能耗高、污染重的行业发展。
127	强化土地、水等资源节约集约利用，加大闲置低效用地盘活力度。	祝和平	县自然资源和规划局	各乡镇县开发区	县直有关单位	12月底前，完成清理处置闲置低效用地300亩。
128	推进节水型社会达标建设。	汤新异	县农业农村水利局	各乡镇县开发区	县直有关单位	1-3月：开展县域节水型社会达标建设项目前期工作。 3-10月：编制完成《青阳县节水型社会达标建设实施方案》并通过市级审查；开展农业、工业和城镇节水及非常规水源利用等节水型社会载体建设，达到水利部节水型社会建设评价试行标准。 11-12月：完成县域节水型社会达标建设项目自评验收工作并申请省、市级验收。
129	把外防输入作为重中之重，坚持人物同防，强化中高风险地区来返青人员闭环管理和进口冷链食品风险管控，守好农村地区和社区两个重要关口。	吴蓓蓓	县卫健委	各乡镇县开发区	县市场监管局县公安局等县直有关单位	1.建立县、乡（镇）、村（社区）、小区四级网格管理责任，做到网格化、精细化管理，加强出租房屋和集体宿舍以及外来人员管理，严格落实进出人员登记、体温检测、查验“安康码”等防控措施，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员、新冠肺炎治愈患者等解除医学观察人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群排查登记，严格按有关规定落实健康管理和核酸检测等防控措施。 2.建立进口冷链食品全链条追溯体系，完善跨部门信息共享管理平台，利用溯源码、信息追溯平台等手段，实现进口冷链食品全链条信息化追溯，做好进口冷链食品等货物核酸检测结果确认和通报。抓好“五一、中秋、国庆、元旦”假期管控等工作。
130	加强公共卫生体系建设，持续提升医疗救治、核酸检测、物资储备等应急能力。	吴蓓蓓	县卫健委	各乡镇县开发区	县科技经信局等县直有关单位	一季度：启动10个乡镇卫生院哨点诊室设计招标。二季度：完成10个乡镇卫生院发热哨点诊室建设。
131	做好重点人群新冠病毒疫苗接种工作。	吴蓓蓓	县卫健委	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：完成相关方案制定、接种点设置、技术培训、疫苗采购、首批重点人群第一剂次疫苗接种。二季度：完成重点人群第二剂次疫苗接种工作，逐步扩大接种重点对象范围。三季度：根据省市安排，持续推进新冠疫苗重点人群常态化接种工作，做好不良反应监测。四季度：根据省市安排推进新冠疫苗全员接种。
132	深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，降低疫情传播风险。	吴蓓蓓	县卫健委	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：下发相关文件、倡议书，部署开展环境卫生整治、健康科普宣传，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，降低病媒传播风险，助力常态化疫情防控。二季度：开展第33个爱国卫生月活动，配合相关部门持续推进城乡环境卫生综合整治、强化病媒生物防治。三季度：持续推进卫生城镇创建工作和无烟党政机关创建工作，开展第12个爱国卫生法制宣传周活动。四季度：开展爱国卫生相关创建工作督查评估，上报评估结果。
133	坚持尽力而为、量力而行，精心建设民生工程。	朱智龙	县民生办	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：做好2020年民生工程回访工作，利用两节期间做好民生工程宣传，提高民生工程知晓度和满意度。认真总结2020民生工程经验，科学谋划2021年民生工程建设。二季度：加强与县直牵头部门会商，做好2021年青阳县民生工程资金测算，共同编制青阳县2021年民生工程实施方案，适时召开民生工程调度会，签订民生工程目标责任书，调度推进民生工程建设。三季度：强化督查考核，开展民生工程督查，检查工程类项目进展情况、资金管理情况。切实加强民生工程实施过程管控，及时查摆问题，妥善解决矛盾，确保民生工程质量。四季度：结合第三方绩效评价相关办法，逐条逐项梳理，做好资料的收集和整理，对资料不齐全项目列出问题清单，进行补缺补差。主动与市直主管部门对接，吃透绩效评价指标评分细则，努力做到不漏一项不失一分。
134	实施就业优先政策，持续开展“四进一促”专项活动，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。	汤新异	县人社局	各乡镇县开发区	县农业农村水利局县退役军人事务局等县直有关单位	全年新增城镇就业2300人以上，开发公益性岗位450个，农村劳动者转移就业3000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，突出重点群体就业，确保全县就业局势总体稳定。一季度：完成目标任务40%。二季度：完成目标任务70%。三季度：完成目标任务90%。四季度：全面完成年度目标任务。
135	启动养老服务新三年行动计划，新建1家以上社会办养老机构，改造提升4家乡镇养老服务中心。	汤新异	县民政局	蓉城镇丁桥镇酉华镇庙前镇	县发改委县财政局等县直有关单位	一至二季度：明确蓉城、丁桥、酉华、庙前4家养老服务中心作为具体实施对象，制定方案，确定建设及改造项目内容，启动建设工作。三至四季度：全面推进建设，组织开展督查考核和验收评估，确保建成1家社会办养老机构，完成4家乡镇养老服务中心改造提升任务。
136	力争综合性康养社区项目落地。	朱智龙	县建投集团	有关乡镇	县发改委县财政局等县直有关单位	一季度：完成项目前期调研及概念性规划工作。二季度：完成项目规划、设计、立项、审批。三季度：积极向上争取项目资金和对接银行融资工作。四季度：力争启动项目建设。
137	加快城市公益性公墓建设。	汤新异	县建投集团县民政局	蓉城镇	县交通运输局县发改委县财政局县自然资源和规划局等县直有关单位	一季度：报县委常委会审议确定公墓及殡仪馆项目的选址等事项，完成风险评估工作。二季度：完成林地、环评报批及项目区征迁工作。三至四季度：完成项目国土空间规划调整、土地报批，实施S219公墓山段道路的线型设计和建设等前期相关工作。完成项目行政审批和场地平整，启动公墓及殡仪馆项目一期工程。
138	推行政府购买第三方社会救助服务，给予农村留守儿童和困境儿童更多关心关爱。	汤新异	县民政局	各乡镇	县教体局等县直有关单位	一季度：开展走访摸底工作，动态更新农村留守儿童和困境儿童数据，在春节期间摸清父母双方就地过年人数，对困难留守儿童和困境儿童进行慰问关爱。二季度：根据需求确定购买服务主要内容，制定购买服务方案、资金预算等，完成购买服务招标及相关准备工作。三季度：通过购买服务方式启动实施农村留守儿童和困境儿童关爱活动。四季度：完成购买服务内容，对活动进行总结，做好留守儿童和困境儿童保障工作。
139	落实“立德树人”根本任务，深化中小学教师“县管校聘”改革。	吴蓓蓓	县教体局	县教体局	县直有关单位	1月-7月：核实各校变动情况，根据“县管校聘”要求重新核定各校人员编制和岗位数，制定2021年校长、教师交流轮岗方案。 8月-9月：实施校长、教师交流轮岗。 10月-12月：按新核定岗位，开展教师职称评审和聘用工作。
140	建设第六中学，推动第八幼儿园开园招生。	吴蓓蓓	县教体局	县教体局	县直有关单位	第六中学： 1月-5月：完成第六中学前期论证等工作。 6月-12月：完成第六中学规划设计工作。第八幼儿园： 1月-3月：完成第八幼儿园工程招投标工作。 4月-8月：全面完成第八幼儿园建设工程，秋季开园招生。
141	提升智慧校园、平安校园建设水平。	吴蓓蓓	县教体局	有关乡镇	县直有关单位	智慧校园： 1月-3月：严格按照《市教育和体育局关于开展全市智慧学校建设重新调查摸底工作的通知》（池教体电〔2021〕1号）要求进行现场摸底填报，确保智慧校园建设需求科学合理、填报数据精准无误。 3月-8月：配合市教体局开展智慧校园建设。 9月-11月：对2020年青阳县智慧课堂项目进行验收。平安校园：春季学期和秋季学期联合相关部门开展校园安全工作督查。
142	积极创建全国学前教育普及普惠县。	吴蓓蓓	县教体局	有关乡镇	县直有关单位	1月-4月：全面完成全国学前教育普及普惠县创建问题整改，确保通过国家验收。
143	深化“三医联动”改革，健全分级诊疗制度体系，扩大按病种付费范围。	吴蓓蓓	县卫健委县医保局	县卫健委县医保局	县直有关单位	一季度：加强调查研究，筹建县域紧密型医共体办公室，专职负责推动医共体建设。二季度：持续提升公共卫生服务水平，完善分级诊疗、双向转诊机制，健全县域医共体医保基金总额预付机制。三季度：建设全民健康信息平台，实现医共体单位之间信息互联互通；调研选取20个病种组纳入职工医保，实行按病种分组付费管理，扩大按病种付费实施范围。四季度：总结评估县域紧密型医共体建设、“三医联动”改革成效。
144	完成县人民医院新院区主体工程，支持县人民医院创建三级医院，实现基层中医馆全覆盖。	吴蓓蓓	县卫健委	县卫健委	县直有关单位	一季度：启动装饰工程招投标。二季度：实现中医馆全覆盖。三季度：完成综合楼室内装修50%、住院楼30%的工程量。四季度：完成综合楼室内装修70%、住院楼60%的工程量，确保感染楼装饰工程全部完工。
145	发展文化体育事业，加强建党100周年主题文艺作品创作和展演。加快体育基础设施建设。	吴蓓蓓	县文旅局	县文旅局	县融媒体中心等县直有关单位	一季度：制定《2021年青阳县戏剧创作征集评选方案》，开展建党100周年青阳腔红色题材剧目创作。二季度：完成青阳县农民画电视纪录片拍摄并展播；举办“世界读书日”建党100周年演讲比赛、建党100周年主题展览、建党100周年红色优秀电影展映月、“永远跟党走”建党100周年广场歌咏晚会、建党100周年书画展、“主题文艺沙龙”等活动。参加省内外和长三角建党100周年戏曲交流演出。三季度：建党100周年青阳腔红色题材剧目展演，推选文艺作品参加安徽省“群星奖”评比。四季度：举办国庆朗读会、戏剧创作评比。
145	发展文化体育事业，加强建党100周年主题文艺作品创作和展演。加快体育基础设施建设。	吴蓓蓓	县教体局	县教体局	县直有关单位	体育基础设施建设： 1月-6月：完成实验小学体育场地改造工程及有关校园体育场地改造设计及招投标工作。 7月-8月：全面完成实验小学体育场地改造建设及有关校园体育场地改造工程。 9月-12月：完成全民健身运动器材添置。体育赛事活动： 4月-12月：举办省市县三级联赛等各项群众赛事活动。 4月-5月：做好徒步大会赛事筹备工作，视疫情情况开展线下或线上活动。 5月-11月：举办青少年体育赛事活动。
146	实施全民科学素质行动。	方勇	县科技经信局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一至二季度：结合科技活动周、“5·12”全国防灾减灾日、科技工作者日、“百名专家乡村学堂讲科普”等主题，进社区、进乡村、进校园开展科普宣传活动。三至四季度：结合全国科普日、科技志愿专家团全省巡讲等主题开展系列科普宣传活动。
147	深化拓展新时代文明实践中心建设，全面提升公民道德建设水平。	朱智龙	县委宣传部	各乡镇	县直有关单位	深入推进新时代文明实践所、站建设，创建新时代文明实践示范基地8个，推广新时代文明实践中心“云平台”使用率，开展优秀志愿组织、项目和个人表彰活动，开展第九届“最美青阳人”评选表彰活动。
148	健全“1+8+N”风险管控体系，有效防范化解金融风险、企业信用违约风险、政府债务风险。	朱智龙	县财政局（县地方金融监管局）	各乡镇县开发区	县人行等县直有关单位	防范化解金融风险：一季度：在全县范围内开展宣传教育活动，围绕重点领域、重点区域、重点人群，普及防骗知识，提高群众的风险防范意识，做好民间借贷及非法集资风险的源头防控。二季度：强化隐患排查，坚持源头管控。三季度：督促县域各金融机构健全完善内控制度和风险应急处理预案，加大对自身经营管理风险预测，加大不良资产处置力度，防止发生金融风险。四季度：形成防范化解金融风险常态化监管机制，继续宣传防范化解金融风险重要性。防范化解政府债务风险：前三季度：通过省发行再融资债券资金偿还到期政府债务，积极申报发行政府新增专项债券项目，用于我县重点项目建设。全年：积极申报发行政府新增专项债券项目，用于我县重点项目建设。
149	健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，推动实现“最多访一次”。	祝和平	县信访局	各乡镇县开发区	县公安局县司法局等县直有关单位	一季度：总结评估2020年“最多访一次”工作成效，制定2021年信访工作要点，明确工作目标、要求、重点和措施，适时开展工作部署和调度。二季度：加强初信初访办理，畅通信访渠道，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，提升初信初访一次性化解率，减少重复信访。三季度：压实各责任单位责任，深入推进重复信访治理、信访积案化解和信访突出问题化解，加强重点信访问题督查督办，确保各项工作按时序节点推进，进一步减存量。四季度：完善“三办”工作机制，推进网上投诉“最多投一次”；加强基层源头化解能力，推进来访“最多跑一地”；巩固信访突出问题化解成果，推进重点信访问题“最多交一回”“最后访一回”。
150	全面启动“八五”普法工作，推动民法典实施。	祝和平	县司法局	各乡镇县开发区	县直有关单位	1.根据上级要求及时制定实施“八五”普法规划，抓好“八五”普法开局。 2.持续深入开展宪法、民法典等法律和党内法规宣传教育活动。推动宪法、民法典进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。
151	推进“智慧社区”建设试点。	汤新异	县民政局	蓉城镇	县直有关单位	一季度：选择1-3个社区作为试点，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案,完成智慧社区招标，启动系统建设。二季度：完成智慧社区系统平台建设，进行培训及试运行，完成正式上线前的运行准备。三季度：结合需求以及平台存在问题，完善平台管理服务水平，提升智慧社区基础设施建设水平。四季度：推进智慧社区系统应用，总结梳理试点经验，扩大试点范围。
152	构建立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，建立常态化开展扫黑除恶斗争制度机制。	祝和平	县公安局	各乡镇县开发区	县直有关单位	2月底前：完成“智慧社区”平台对接调试。 3月底前：将2020年之前接获的扫黑除恶线索全部报结；完成“智慧社区”平台综合验收。全年：加快新接获线索核查力度，确保质效，提高成案率；力争侦办一起恶势力集团案件；全力参与打击长江流域非法采砂专项行动（为期一年），做好部署推进、线索摸排、案件侦办等有关工作，力争尽快形成战果。
153	强化食品药品安全监管。	汤新异	县市场监管局	各乡镇县开发区	县直有关单位	食品安全：农产品监督抽检上半年完成100批次，下半年完成160批次，食品监督抽检上半年完成50批次，下半年完成50批次。药品安全：10月底前完成疫苗接种单位检查、中药饮片专项检查；11月底完成全县药械抽检工作；12月底前完成药械经营使用单位风险分级、药械化不良反应监测工作。
154	加强防汛抗旱、森林防火等应急管理，提升抢险救援和防灾减灾能力。	朱智龙	县应急管理局	各乡镇县开发区	县林业局县农业农村水利局县公安局等县直有关单位	一季度：整合现有资源，理顺森林防火、防汛抗旱指挥体系。二季度：结合全国防灾减灾日，组织多种形式的科普教育、隐患排查和应急演练等系列活动，增强群众防灾减灾意识，提高防护自救能力。三至四季度：在深入调查研究全县各级各类救援队伍现状和特点的基础上，不断加强统筹调度，督促指导各级各类救援队伍强化战备值班、开展实训演练，通过专业培训、联防联训、应急演练等方式，有效提升基层应急救援能力。
155	实施重点行业领域安全专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。	朱智龙	县应急管理局	各乡镇县开发区	县安委会成员单位	一季度：做好非煤矿山企业节后复工复产工作，督促重点行业领域做好节后复工复产安全防范工作,重点做好氧化钙生产等工贸企业有限空间专项整治工作。二至四季度：深入开展青阳县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动，动态更新非煤矿山企业“两个清单”，抓紧抓实全县各类生产单位主要负责人和安全员的安全生产培训，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。
156	开展第一次全国自然灾害综合风险普查。	朱智龙	县应急管理局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：落实普查人员和队伍。二季度：开展普查培训。三至四季度：全面调查、评估。
157	高质量完成第七次全国人口普查任务。	朱智龙	县统计局	各乡镇县开发区	县直有关单位	一季度：评估人口普查各项主要数据。二季度：整理发布主要数据公报，撰写普查工作总结。三季度：完成主要数据印刷出版，普查方法技术业务总结。四季度：完成普查文件的归档，人口普查年鉴印刷出版，开展总结、表彰工作。
158	创建全国示范型退役军人服务中心（站）。	汤新异	县退役军人事务局	各乡镇	县直有关单位	1.6月前完成“十四五”退役军人事业发展规划编制工作。 2.加强退役士兵回乡报到、移交接收工作，建立年度退役士兵电子档案，不断完善退役士兵安置工作机制，制定符合政府安排工作条件的退役士兵安置工作方案，完成年度退役士官安置任务。 3.完成全国示范型退役军人服务中心（站）创建任务，确保先期8个试点乡镇全部入选，其余3个乡镇比照标准落实。 4.促进退役军人就业创业，会同人社部门举办不少于2场专场招聘会，12月开展退役士兵适应性培训、就业技能培训。 5.按月发放各类优抚对象优待抚恤金；做好义务兵家庭及部分优抚对象优待金发放、优抚对象医疗补助费用核报、医疗保险费缴纳工作；做好新进优抚对象及调评残人员的审核及上报工作；常态化开展信息采集和光荣牌悬挂工作。 6.宣传贯彻《退役军人保障法》，依法做好涉军群体信访稳定和权益维护。
159	争创全省双拥模范县“八连冠”。	汤新异	县退役军人事务局	各乡镇	县直有关单位	一季度：开展“两节”期间双拥工作，调整双拥组织机构，营造双拥浓厚氛围。二季度：按照考评细则，分解创建任务。三季度：完成县本级创建各项准备，做好“八一”期间双拥工作，推动军地需求双清单落细落实。四季度：整改提高，迎接省双拥模范城（县）检查考评。

青阳县人民政府办公室关于印发青阳县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，县开发区管委会，县政府各部门、各直属机构,驻青各单位：

《青阳县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》业经2021年3月1日县政府第115次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

青阳县人民政府办公室

2021年3月8日

（此件公开发布）

青阳县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案

为深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”，根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（皖政办〔2020〕25号）和《池州市人民政府办公室关于印发池州市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》（池政办〔2021〕4号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政机关”）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称“行政事项”）要求提供证明材料时全面推行证明事项告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

二、适用范围

（一）概念定义。本实施方案所称证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料，包括身份证明、户籍证明、亲属关系证明、营业执照、许可证书、批准证书、资格资质证书、权利权属证书、符合性证明或者需由基层群众性自治组织出具的证明等。公民、法人和其他组织自行出具，表明情况属实的具有保证或说明性质的有关材料，不属于证明事项。

本实施方案所称证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。

（二）适用条件。法律法规或国务院决定规定的证明事项，凡是与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的，原则上都要实行告知承诺制，特别是涉及户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面的证明事项，要尽快实行。其他证明事项，也要按照最大限度利民便民原则实行告知承诺制。不适用告知承诺制的事项按照国办发〔2020〕42号和皖政办〔2020〕25号文件有关规定确定。

三、主要任务

（一）明确实行告知承诺制的证明事项。各有关部门要在认真总结前期全面推广证明事项告知承诺制工作经验基础上，对在本部门实施的证明事项进行全面梳理，根据本实施方案明确的适用条件，对实行告知承诺制的必要性、可行性等情况进行认真评估，按照最大限度利民便民原则，进一步扩大实行告知承诺制的证明事项范围，编制告知承诺事项清单，向社会公布。

（二）确定告知承诺制的适用对象。对于实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的，应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。

（三）规范告知承诺要求。书面告知的内容应当包括事项名称，设定依据，证明内容或许可条件和材料要求，承诺方式，不实承诺可能承担的民事、行政、刑事责任，行政机关核查权力，承诺书是否公开及公开范围和时限等。书面承诺的内容应当包括申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺意思表示真实等。

（四）加强事中事后核查。要针对事项特点等分类确定核查办法，将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。

对需要核查的事项，要优先使用在线核查的方式进行，建立告知承诺制在线核查支撑体系，利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端、区块链技术等收集、比对相关数据。确需现场核查的，可通过现场检查、勘验等方式开展，要依托“互联网+监管”平台和应用程序等，将承诺情况及时准确推送给有关监管人员，为一线监管执法提供信息支撑，同时要优化工作程序、加强业务协同，避免烦企扰民。相关数据尚未实现网络共享、难以通过上述方式核查的，可以请求其他行政机关协助核查，被请求协助的行政机关应当及时履行协助义务，不得推诿或拒绝；确有原因不能提供协助的，应当书面告知请求协助的行政机关并说明理由。

对免予核查的事项，行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。

对在核查或日常监管中发现承诺不实的，行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

（五）加强信用监管。要加强告知承诺信用管理制度建设，依法科学界定告知承诺失信行为。建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，推行告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制，将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，依托信用信息共享平台和行业信用信息系统，加强信用信息互联互通和共享。按照信用状况，实施分类精准监管。探索建立信用修复、异议处理机制。依法加大失信惩戒力度，根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级，区分不同失信情形实施相应惩戒措施，承诺人成为失信被执行人或者出现严重失信行为的，终止办理承诺事项。要根据有关法律规定，做好有关个人信息和商业秘密保护。

（六）强化风险防范措施。要梳理工作环节风险点，制定防控措施，切实提高风险防范能力。要加强行政指导，强化告知和指导义务。建立承诺退出机制，在行政事项办结前，申请人可以撤回承诺申请，撤回后应当按原程序办理。对涉及社会公共利益、第三人利益或核查难度较大的证明事项，行政机关要根据政府信息公开等规定，通过相关服务场所、网站和全国一体化政务服务平台等向社会公开告知承诺书，接受社会监督。有条件的部门可以探索建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。对涉及经济利益价值较高、事中事后核查难度较大的事项，可以探索引入责任保险制度，降低实行告知承诺制可能引发的行政赔偿风险。

四、工作步骤

（一）制定细化方案。各有关部门要结合2020年以来推行证明事项告知承诺制工作实际，根据省、市、县实施方案要求，进一步扩大实施范围，抓紧制定细化实施方案并报县司法局备案，细化工作任务，落实工作责任，明确时间表、路线图，合理安排进度，精心组织实施。（完成时限：2021年3月10日前）

（二）公布目录清单。各有关部门要依据实施方案，梳理形成本部门实行告知承诺制的证明事项目录（附件1)，并统一在县政府门户网站公布。目录的编制和公布情况于2021年3月底前报县司法局。(完成时限：2021年3月底前）

（三）制发文本材料。各有关部门要根据已公布实行告知承诺制的证明事项目录，编制告知承诺制工作规程，分类确定核查办法，修改完善办事指南，按事项逐一编制告知承诺书格式文本（附件2）。（完成时限：2021年4月10日前）

（四）线上线下全面推行。各有关部门要在对外服务场所和部门网站公示告知承诺制工作规程、办事指南、告知承诺书格式文本，方便申请人查阅、索取或下载。要完善相关业务平台系统，统一添加告知承诺制模块，在办事指南对应申报材料项下，添加告知承诺书格式文本，协同推进线上线下办理流程，全面推行告知承诺制。（完成时限：2021年4月底前）

（五）建立目录动态调整机制。各有关部门要建立告知承诺制证明事项目录动态调整机制，实时研判证明事项告知承诺制的实施效果，根据经济发展情况、信息化建设进程、事中事后核查情况以及有关法规政策变化，及时调整实施告知承诺制的证明事项清单，不断提高“放管服”改革的时效性和精准性。（完成时限：2021年5月底前）

（六）开展督促检查。县“四最”营商办、县司法局要通过浏览各有关单位的官方网站、政府政务服务网，实地查看政务服务大厅，调阅行政许可案卷和实行证明事项告知承诺制有关资料、接受企业和群众投诉举报等多种方式，全面了解掌握各有关部门工作开展情况。各有关部门要向县司法局和上级主管部门报送推行证明事项告知承诺制工作开展情况自查报告，总结工作成效和存在问题，提出工作建议。要建立督察情况通报制度，把全面推行告知承诺制工作推进情况纳入法治政府建设考评指标体系和年底效能目标考核体系，列为年度法治政府建设督察内容。对有关告知承诺制的投诉举报要及时处理，对工作中违纪违法的单位及人员要依纪依法问责。(完成时限：2021年6月底前）

五、保障措施

（一）加强组织领导。各有关部门要切实加强对本部门全面推行告知承诺制工作的领导，抓好组织实施。各部门的主要负责同志作为本部门全面推行告知承诺制工作的第一责任人，要及时了解掌握有关工作情况，研究解决工作中的重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有举措、结果有考核。

（二）强化协调配合。县司法局要加强对全面推行证明事项告知承诺制工作的指导，牵头开展监督检查和跟踪评估。县政务服务中心要构建一体化数据共享交换平台体系，实现政务数据部门间有序流动、有效共享。县市场监督管理局要加强对承诺事项“双随机、一公开”日常监管与信息公示。县发改委要将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。各有关部门要加强与市直部门沟通衔接，及时解决工作中遇到的问题。

（三）倡导适度容错。按照“权责一致、尽职免责、失职追责”原则，建立健全改革容错机制，属于合理容错情形的，对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理，充分调动各方面积极性、主动性。

（四）营造良好氛围。各有关部门要组织开展告知承诺制学习培训，加强业务交流。充分运用办事大厅、报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，加强对证明事项告知承诺制和承诺事项的宣传、解读，合理引导社会预期，及时回应社会关切，确保社会公众和申请人广泛知晓、共同监督。要善于发现、总结、宣传推介工作中的好做法，为持续推进证明事项告知承诺制工作积累好经验，提升工作实效。

各有关部门在全面推行证明事项告知承诺制过程中发现的问题，要及时报县司法局（电话：0566-2570512）。

附件：1.实行证明事项告知承诺制政务服务事项目录

2.证明事项告知承诺书（范本）

3.证明事项告知承诺书（样本）

附件1

实行证明事项告知承诺制政务服务事项目录

填报单位：联系人：联系电话：

序号	政务服务事项名称	证明事项名称	法律依据	开具单位	索要单位	备注

填表说明：1.事项名称应与安徽政务服务网公布的事项子项名称一致；

2.每行填写一项实行告知承诺制的证明事项及有关内容。

附件2

证明事项告知承诺书（范本）

申请事项名称：

证明事项名称：

一、基本信息

（一）申请人（承诺人）

姓名: 联系方式:

证件类型: 证件编号:

（二）行政机关

名称: 联系方式（政务窗口电话）:

二、受理单位告知

（一）证明事项名称

……

（二）证明用途

……

（三）设定证明依据

……

（四）证明的内容

……

（五）承诺的效力

申请人书面承诺已经符合告知证明内容中提出的条件、要求，并愿意承担不实承诺的法律责任后，受理单位（或审批单位）不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。

（六）不实承诺的责任

证明事项告知承诺失信行为信息纳入安徽省公共信用信息目录，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，依法作出如下处理： ……

三、申请人承诺

申请人现作出下列承诺:

（一）已经知晓并理解受理单位告知的全部内容；

（二）已符合受理单位告知的条件、要求，具体是：

……

（三）愿意承担不实承诺的法律责任。

上述承诺是申请人真实的意思表示。

申请人签名: 受理单位(公章):

日期: 日期:

(本文书一式两份，行政机关与申请人各执一份。)

说明：当受理机构与审批机构不一致时，本告知承诺书由审批机构授权受理机构代为盖章，并代为履行告知义务。

附件3

证明事项告知承诺书（样本）

申请事项名称：兼职律师执业审核

证明事项名称：同意兼职律师执业证明