政府工作报告

--2021年5月28日在杜村乡第十四届人民代表大会第六次会议上

杜村乡人民政府   刘炜

各位代表：

现在，我代表杜村乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾和“十三五”发展主要成就

刚刚过去的2020年，是杜村乡发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，较好完成县委、县政府下达的各项目标任务。经核算：2020年杜村乡财政收入完成1254万元,全社会固定资产投资完成5979万元。工业投资完成968万元,规模工业增加值实现937万元,招商引资新引进项目8个,省外亿元以上项目到位资金任务数5.5亿元。

这一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚定落实习近平总书记关于“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的重要指示精神，及时启动重大突发公共卫生事件一级响应，全乡干群勠力同心，筑牢疫情防护堤，有效保障人民生命健康安全。同时，坚决执行省、市、县疫情防控指挥部关于疫情防控、复工复产的工作要求，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

这一年，面对接近历史极值的特大洪涝灾害，我们坚定落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神，全乡上下众志成城抓好防汛工作。不等不靠及时开展灾后恢复重建，水毁设施全面修复，粮食生产实现丰收，受灾群众生活得到有效保障，为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚实保障。

回首2020年，我们用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，认真答好经济社会发展“权重题”和抗疫情、减灾情两道“加试题”，高质量发展在攻坚克难中迈出新的坚实步伐。主要做了以下工作：

（一）聚焦“一主两翼”，实现乡域经济稳步提升

“一主”，即坚持把建项目作为对冲疫情影响、拉动经济增长的关键之举。牢固树立“项目为王”发展理念。先后引入圣泉明德康养智慧谷项目、天台湾旅游开发项目、天音谷项目等8个重点项目，其中省外亿元项目1个。全年共计完成省外亿元以上项目到位资金5.5亿元，超额完成全年任务；外贸进出口完成420万美元，位列全县第三。目前，陌上星空一期项目正式运营；八都禅院项目完成接待中心、1、2号禅修公寓主体框架建设；朝山沐野木屋旅居度假营项目完成接待中心、样板房及1、2号组团木屋酒店主体框架建设。九溪江南项目、天台湾旅游开发项目已完成开工前相关准备工作。杜村乡经济发展潜力不断释放，后发动力持续上升。

“两翼”，即坚持农业、旅游融合发展，拓展“醉美杜村”品牌知名度和影响力。农业产业方面，2020年杜村乡农村产业结构不断优化，特色产业发展势头良好。实现水稻良种1.97万亩，烟叶种植240亩，黄精种植52亩，茶园面积4850亩。扎实开展家畜家禽疾病强制免疫及农产品快检工作，累计免疫生猪3000头，家禽24万只，检测农产品200余件。旅游产业方面，紧抓青阳县全域旅游创建契机，持续开展“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，全力推动乡村旅游业发展，打响“醉美杜村”旅游品牌。相继在红光村、龙华村成功举办灯光音乐节活动，在河东村成功举办“迎中秋、庆国庆”文艺晚会，吸引参观人数超过3万人次，有效促进当地居民增收。2020年，积极推荐红光村申报省级特色旅游村、磊蕾生态农庄申报省级休闲旅游示范点、烟霞山房申报市级十佳民宿，其中磊蕾生态农庄成功当选安徽省第一批省级休闲旅游示范点，“修身旅居、醉美杜村”全域旅游业态初步彰显。

（二）决战“三大战役”，全面小康成色更足

尽锐出战向脱贫攻坚发起最后总攻，全力打好“353”突出问题整改歼灭战，确保最后13户34人全部达到脱贫标准。深入推进产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫，642名贫困人口实现就业，42户贫困户得享房屋安居提升，2020年，杜村乡返贫致贫“零发生”。

深化农业面源污染治理，切实抓好生态环境保护及农村环境综合整治工作，严格规范企业污染固废排放，持续开展秸秆禁烧巡查宣传。完成宗文、西河、河东、镇华4个村农村环境综合整治工程及54家企业排污许可证登记发放工作。碧水蓝天净土保卫战取得阶段性成果。

深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，建立健全意识形态风险研判、防范化解等制度；加大普法宣传力度，全面提升群众风险防范意识。持续发力做好佛教商业化治理“后半篇文章”，依法管理宗教事务水平得到新提升。

（三）统筹“五项重点”，推动乡村全面振兴

强化基础建设，建设嬗变杜村。加快水利设施建设，对全乡3个村河道、沟渠进行了整治，提升灌溉面积324亩。优化道路交通体系，完成长垅、红光等7个村三批27条共计4.87公里的扶贫道路项目工程建设工作，指导新丰、河东等6个村完成7条3.42公里扩面延伸工程。推进饮水安全工程，投入90多万元，铺设管道2万米，完成了以河东村为主的饮用水管网延伸项目，1400人从中受益。

推进城乡统筹，建设美丽杜村。掀起“干干净净迎小康”热潮，全民参与农村人居环境整治行动，全域开展“五清一改”村庄清洁行动，2020年完成了宗文河滩、杨村、长垅西坑等24个“五清一改”示范点建设。加快推进2019年三个省级美丽乡村示范点建设任务，成功创建县级美丽家园2个、县级以上美丽庭院30个，宗文村荣获省级美丽乡村重点示范村，长垅村和垅上村荣获省级美丽乡村示范村。

丰富实践活动，建设文明杜村 。结合文明创建工作，成功举办2020年道德模范暨“身边好人、好儿女、好公婆、好媳妇、星级文明户”评比表彰，整合资源成功创建青阳县首家超市化农贸市场和“爱心超市”2个。以道德讲堂、新时代文明实践（站）所为阵地，以党员干部、青年志愿者、巾帼志愿者为中坚力量，围绕疫情防控、普法宣传、人居环境整治等开展相关志愿服务近百场。

加强民生保障，建设幸福杜村。 召开专场招聘会，开发公益性岗位，全年共帮助260余人实现就业，全年通过“一卡通”发放低保、五保、残疾人补助等各类涉农补贴资金1200余万元。2020年城乡居民基本医疗保险参保人数19402人，参保率达99%以上。第七次全国人口普查登记任务全面完成，卫生健康工作持续推进，工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联等群团组织作用进一步发挥。

推进平安建设，建设和谐杜村。认真落实“领导接访、干部下访”制度，统筹推进法治宣传、重点管控工作，确保社会稳定。规范化乡、村两级综治中心均已建成并投入使用，小天网工程基本建设完成。全年调解矛盾纠纷62起，调解成功率达100%，接受信访交办件9起，已全部办结。深入实施安全生产专项整治三年行动，安全生产形势稳中向好。市场秩序、食品药品安全等巡查监管力度持续加大。退役军人服务管理、双拥优抚、国防教育等工作全面进步。

各位代表，随着2020年各项主要目标任务的顺利完成，标志着杜村乡“十三五”规划圆满收官，标志着与全国同步全面建成小康社会胜利实现！回首“十三五”，全乡上下同心同德，迎难而上，经济社会发展取得新的成就！

这五年，是经济社会快速发展的五年。截至“十三五”末，杜村乡实现财政收入7105万元，较“十二五”末增长44%；全社会固定资产投资累计 8.74 亿元，较“十二五”末增长20%；农民人均可支配收入18121元，较“十二五”末增长57.6%，年均增长9.4% 。“十三五”期间，杜村乡强化招商引资重要地位，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展，先后引入朝山沐野、陌上星空、八都禅院等23个项目，招商引资累计到位资金22.9亿元。

这五年，是脱贫攻坚成绩卓著的五年。五年来总投入2544.79万元，实施光伏项目、生态旅游项目、特色种植业等到村项目73个。新建就业扶贫车间2个，新开发公益性岗位45个，带动扶持就业611人，累计实施危房改造335户。通过政策帮扶+技能培训方式，不断激发贫困户内生动力。40余户贫困户在政策鼓励支持下实现创业增收，顺利摆脱贫困。截止2020年底，642户1583名建档立卡贫困户全面脱贫，3个贫困村顺利出列。在乡村两级和驻村工作队的共同努力下，我们兑现了“小康路上一个不掉队”的庄严承诺。

这五年，是产业发展持续迈进的五年。农村特色产业不断兴起，集体经济活力不断增强。建成龙华果园、宗文中药材基地、五阳油茶种植等多个田园综合体和示范基地。全乡11个村和170个村民组均已完成农村集体产权制度改革台账建立和审核。完成了杜村乡旅游发展规划编制，积极探索全域旅游新途径。成功举办了五届青山之阳·九华原乡旅游季系列活动，“醉美杜村”品牌进一步打响。2016年以来，杜村乡先后获得“安徽省优秀旅游乡镇”“安徽省特色景观旅游名镇”称号。

这五年，是乡村面貌显著变化的五年。新建美丽乡村建设点11个，危房改造335户，改厕2876户。创建县级以上美丽庭院共计72户，县级美丽家园2个。扎实推进农村人居环境整治行动，完成了宗文、龙华、长垅等7个村农村环境综合整治工作及园区、集镇污水管网改造工程。投入300余万用于园区绿化、亮化及配套设施建设。积极发动群众广泛参与，推动农村人居环境整治及村庄清洁行动向纵深开展，有效改善集镇面貌和村庄环境。

这五年，是基础设施全面改善的五年。全乡范围内整治塘坝274口，恢复灌溉面积10094亩，新增灌溉面积2923亩；投资3415万元，用于新修公路和公路扩面工程，总计92条83.36公里。投资100多万元新修石壁桥等3座桥梁；投资500多万元为陌上星空、朝山沐野等重点项目做好配套道路建设。投入300多万元完成杜村自来水厂管网升级改造；完成上峰、红光、长垅三个村人饮分散式供水工程和7个村的饮水提升工程，基本确保我乡居民饮水安全。

这五年，是社会保障逐步完善的五年。2020年末城乡居民医疗保险参保人数上升到19402人，参保率达99%以上，城乡居民养老保险总参保人数为15199人，老农保并轨1892人，待遇发放4680人；低保五保覆盖超过1300余人。新建、改扩建卫生室10个；开展免费义诊活动20多次。健全人口管理机制，五年来全乡共出生人口920人，出生人口性别比为112.5%；独生子女保健费共发放2853户，共计60余万元；奖特扶资金共计发放300余万元。

各位代表，五年的奋斗充满艰辛，取得的成就令人振奋。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民齐心协力奋力拼搏的结果。在此，我代表杜村乡人民政府，向奋战在各条战线上的全乡人民，致以崇高的敬意！向积极支持政府工作的人大代表、离退休老同志、社会各界人士表示衷心的感谢！这些成绩的取得，进一步提振了我们战胜各种风险挑战的信心决心，我们一定要乘势而上，奋力开启杜村高质量发展的新局面！

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在发展过程中还面临诸多困难与挑战。一是受国际疫情影响,旅游市场发展前景不明朗，大部分投资者仍处于观望态度，特别是融入长三角一体化旅游业对标长三角城市标准难度提升，旅游招商难度将进一步加大。二是随着旅游项目的逐年引进，优质的招商资源越发稀缺，而且我乡地处偏远交通相对较差，配套设施尚不完善，暂时无法实现游客快进慢出，招商潜力仍需进一步激发。三是产业结构不优，一二三产业发展严重失衡，缺乏高端特色农业产业和财税贡献值高的大型企业，而且服务业也在起步阶段，尚未形成产业规模。对于这些问题，“十四五”时期我们一定要认真加以解决。

二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务

新时代,开启新征程。“十四五”时期，杜村乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕“美丽杜村、富强杜村、和谐杜村、幸福杜村”发展定位，以乡村振兴为统领，以招商引资为引擎，以改善产业结构为重点，以建成文旅康养产业高地为目标，统筹推进基础设施建设、社会民生事业、全域旅游等各项工作，争取到2025年底将杜村建设成为生态优越、经济富裕、人民幸福的美好家园，让“醉美杜村”成为最靓丽的名片。围绕实现上述目标，重点抓好以下四个方面：

（一）坚持生态立乡，打造绿色发展新样板。践行绿水青山就是金山银山理念，走绿色可持续发展之路。结合现代化“三优池州”、青阳创建国家生态文明建设示范县等工作，大力发展林下种植经济，全面推进生态农业和乡村休闲旅游融合发展。加大政策扶持和财政支持力度，积极发展电商经济，鼓励当地居民发展特色种植业和乡村旅游业，加速构建电子商务+特色农产品+乡村旅游的产业链模式，促进农旅融合发展，确保农民全面增收。持续推进生态环境保护工作，按照中央环保巡视整改工作要求，全面整改落实责任，坚决守好绿水青山，变生态优势、资源优势为招商优势、经济发展优势，不断优化营商环境，着力打造绿色发展新样板。

（二）坚持项目驱动，厚植高质量发展新动能。坚持将招商引资作为推动经济快速发展的第一要事，一切围绕招商抓。转变招商思维，从全县招商一盘棋角度出发，加强与其他乡镇交流对接，强化信息共享，全方位多渠道收集招商信息。立足土地资源紧缩现状，转变招商理念，在招大引强上寻求突破，力求将好资源用在刀刃上，同时积极开展存量招商和飞地招商。强化项目调度机制，成立主要领导牵头的项目推进专班，及时协调服务项目推进中的困难点，全程协调、全面服务，确保项目早开工、强推进、早营业。

（三）坚持全面振兴，绘就农村发展新画卷。巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。按照“四个不摘”要求，完善边缘户监测预警；持续推进扶贫产业提升工作，加大就业扶持力度，不断激发已脱贫人口内生动力。积极做好村两委集中换届工作，鼓励吸纳致富能手、种养大户和经济能人进入党组织和村干部中来，选好配强村“两委”班子，加大后备干部培养力度，不断强化基层堡垒作用。坚持产业带动，加快特色产业培育，在扩大规模、延伸产业链条、打造品牌上下功夫。全域发展乡村旅游，大力发展“旅游+”模式。同时强化乡村治理，以新时代文明站所创建为重点，深挖本土文化底蕴，大力弘扬文明新风，坚持榜样带动，不断健全基层治理体系。

（四）坚持大局稳定，开创发展和谐新局面。经济要发展，稳定是前提。创新社会治理方式，健全“1+8+N”风险管控体系，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全面启动“八五”普法工作，推动民法典实施。结合平安杜村建设，构建立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，健全常态化开展扫黑除恶斗争制度机制。健全社会救助、基本养老、普惠教育体系，统筹做好医疗、卫生、计生、安全生产等工作，全面构建现代化保障体系，着力提升群众获得感、幸福感和安全感。

各位代表，宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。我坚信在县委、县政府和乡党委坚强领导下，在全乡上下奋力拼搏下，“十四五”一定可以行稳致远，杜村乡的明天一定会更加美好。

三、 2021年工作安排

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好今年工作意义重大。杜村乡将深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为重点，以建成文旅康养产业高地为目标，大力发展乡村旅游业和文化产业，全面开启新阶段现代化“醉美杜村”建设新征程，确保“十四五”开好局，迈好步。

全乡经济社会发展主要预期目标：完成全社会固定资产投资1.8亿元，其中，工业投资完成1400万元；完成规模工业产值4200万元；招商引资到位资金5.5亿元，引进项目8个（其中，省外亿元项目2个）；地方财政收入完成550万元；农民人均纯收入达到19824元。我们将围绕上述目标任务，把握重点，突出抓好以下四个方面的工作：

（一）抓机遇强支撑,聚力“乡域经济突破年”

抓好“双招双引”。始终把招商引资、招才引智作为推动乡域经济发展的第一动力，以转型求突破，以创新求突破，以实现高效率招商推动高质量发展。一是招商思路要有转变。从融入长三角一体化发展、现代化“三优池州”和全县招商一盘棋的大局出发，立足我乡特色旅游资源，以修身旅居特色小镇创建工作为重点，全面梳理规划一批有吸引力有竞争力落户率高的推荐项目，由传统式被动式招商向精准招引转变。二是招商重点要有突破。要集中精力招大引强，围绕大企业、大项目、新产业、新业态等方面，在专精特新上力求突破。同时按照“用好已建、清理未用、盘活闲置”的思路，一手“清僵尸”一手“抓技改”，在资产存量和投资增量上实现双赢。此外，以长三角一体化发展为契机，紧盯产业链供应链关键环节开展精准招商、飞地招商，在招群引链上求突破。三是外出招商要有力度。加强长三角地区集团、上市公司对接，尤其是已来乡考察的中国文化传媒集团、红星集团、绿城集团等公司，做好产业转移落户承接工作。2021年力争计划总投资15亿元以上的烟霞山房文旅综合体项目、诺辉健康产业园项目落户。

聚焦“项目建设”。要进一步强化“项目为王”理念,聚焦影响项目建设的各类问题,坚定不移抓项目稳投资增动能。在提供优质服务上下功夫。积极做好烟霞山房文化旅游综合体项目和天音谷项目对接服务工作,及时了解已落户项目发展需要,贴心提供服务,有效提供帮助；在调度推进上下功夫。根据重点项目建设调度机制,组建专班,明确时间节点、责任到人,围绕计划项目早开工、建设项目早竣工、投产项目早见效，持续推进我乡重点项目建设。2021年力争陌上星空特色文化旅游综合体项目二期开工建设；朝山沐野木屋旅居度假营项目完成一期建设并投入运营；九溪江南项目、天台湾旅游开发项目、天音谷项目年内开工建设。

（二）抓特色求转型，聚力“乡村振兴推进年”

2021年中央一号文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。我们要坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段的“三农”工作,努力实现农业强、农村美、农民富,全力打造生态环境美、经济业态美、百姓生活美的“醉美杜村”。

巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”要求，保持扶贫政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，依托上峰村、西河村两个就业扶贫车间，积极带动脱贫人口稳定就业；加大技能培训力度，增强脱贫人群内生发展动力，坚决杜绝返贫致贫。推动扶贫产业项目由快速覆盖向长期发展、稳定带贫转变，加强相对贫困人口的就业扶持，接续推进脱贫地区全面振兴。

大力发展乡村特色产业。立足本乡丰富自然资源和良好的生态，加大农业开发力度；发掘各村优势，加强与大型农业龙头企业洽谈对接，做大做强九华黄精、茶叶等特色优质农业，打造特色农产品品牌，延伸产业链。发展高端农业，纵深推进乡村振兴。结合今年的省级农村电商示范镇、示范村申报工作，通过政策扶持、财政支持等方式推动发展电商经济、合作社经济和家庭农场，打造集生产、宣传、物流、销售为一体的产业链。

加快推进农旅融合发展。围绕乡村振兴环九华山先行示范片五个重点区域乡镇之一，探索打造“旅游、康养、文化+”新业态发展模式，整合现有的重点项目、美丽乡村点及党建品牌示范点，串点成线规划打造精品旅游路线。坚持全域旅游和差异化发展并重，开发休闲观光游、研学修身游、亲子游等一系列旅游产品，不断丰富旅游业态。加大财政资金投入，完善旅游基础设施，如生态停车场、旅游公厕等。持续举办“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，不断丰富其内涵，进一步打响“醉美杜村”旅游品牌。

厚筑乡村振兴发展基础。严格落实耕地保护责任，强化耕地保护执法监督，坚决遏制耕地“非农化”新增问题发生。持续做好2020年扶贫水利工程后续工程，加强水利薄弱环节改造，确保安全度汛。开展八都河杜村段生态清洁小流域项目及九华河杜村段防洪设施建设；持续推进山塘清淤修建工作，不断提升蓄水抗旱能力，保证农业生产灌溉用水。提升道路建设，实施朝山沐野项目配套道路建设和陌上星空二期道路工程，推进扶贫道路建设及道路日常维护，加快旅游配套设施建设进程，不断提高旅游服务能力。全力做好S221（原S358）青石公路征地、拆迁、施工中的协调服务工作，同时完成35ＫV变电站建设和村庄规划工作。

（三）抓治理重修复，聚力“生态环保提升年”

全域推进人居环境提升。坚持农村改厕和污水处理一体化推进，扎实做好中央巡视组巡视安徽省反馈意见我乡整改工作，特别是涉及青阳县个性化问题专项整改工作，巩固其成果举一反三、标本兼治，全面贯彻到今后的人居环境建设中。扎实推进“五清一改”工作，结合美丽乡村示范点建设、美丽庭院创建等重点工作，以点带面，加大人居环境综合整治力度和生态文明建设,全方位提升乡容村貌。继续推进“爱心超市”试点建设工作，提高村民环保意识，落实环卫常态化管理，统筹做好生态绿化、松材线虫病防治等工作，不断优化改善乡域生态。

切实做好八都河流域生态治理修复。严格落实长江流域十年禁渔工作要求，扎实做好河道治理工作，深入贯彻落实河长制，按照分工，明确责任，确保河道内没有垃圾漂浮物、没有非法采砂、非法电鱼行为存在。加强八都河流域范围水产养殖规模控制管理，消除农业面源污染，保障水厂取水口饮水安全。做好大气污染防治工作，继续加强秸秆禁烧巡查和宣传工作，使禁烧工作深入人心，做好秸秆还田及再利用工作，使群众认识到秸秆还田有效利用的价值，从根源上断绝群众焚烧秸秆的想法。 

（四）补短板增福祉，聚力“民生保障共享年”

抓好常态化疫情防控。把新冠肺炎病毒疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务，落实属地主体责任，推进目标人群的接种。坚持人物同防，强化中高风险地区来返乡人员闭环管理和进口冷链食品风险管控，筑牢疫情防护堤。加强公共卫生体系建设，持续提升医疗救治、核酸检测、物资储备等应急能力，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，降低疫情传播风险。

强化就业和社会保障。坚持尽力而为、量力而行，精心建设民生工程。实施就业优先政策，持续开展“四送一服”专项活动，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。加大政府性财政投入，加快公益性公墓建设。推行政府购买第三方社会救助服务，同时给予农村留守儿童和困境儿童更多关心关爱。

创新社会治理方式。健全“1+8+N”风险管控体系，加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，开展实施“八五”普法活动。建立常态化开展扫黑除恶斗争制度机制；坚持自治、法治、德治相结合，持续推进法治乡村建设；加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务，落实安全生产责任，杜绝重大安全事故发生。

四、全面加强政府自身建设

面对新阶段、新要求，新挑战、新任务，我们将坚持刀刃向内、勇于自我革命，加快推动政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持政府领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述制度机制，坚决抓好习近平总书记重要指示批示政治要件的贯彻落实，对“国之大者”做到心中有数，把党中央、省市县委各项决策部署不折不扣落到实处。

依法行政促规范。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接收群众监督、社会监督和舆论监督，加强基层政务公开标准化建设，更加注重阳光执法、文明执法、人性化执法。

担当作为重实干。准确把握、认真落实中央和省、市、县总体工作要求、重点任务，确保上级各项决策部署在我乡开花结果。结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，全力推进五阳金银花产业科技示范园项目、退役军人活动场所建设、离任村干部的生活补助等工作，以为民服务的成绩检验学习教育的成效，用具体行动践行为民初心。

清正廉洁葆本色。认真贯彻中央八项规定精神，不断强化政府自身管理。严格落实“一岗双责”，健全履职问责机制，严厉惩治各类违法违纪行为。加强重点领域审计监督和问责，确保权力在正常轨道运行。扎实开展党史学习教育和新一轮“三个以案”警示教育活动，坚决打击腐败问题，坚决查处侵害群众利益的不正之风，全力营造青山绿水的政治生态。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意创新，开拓进取，全力推动新阶段现代化“醉美杜村”高质量发展再上新台阶，以优异成绩为建党100周年献礼！