青阳县应急管理局

2021年部门预算

2021年3月

目录

第一部分部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2021年度主要工作任务

第二部分2021年部门预算表

1.青阳县应急局2021年财政拨款收支预算总表

2.青阳县应急局2021年一般公共预算支出预算表

3.青阳县应急局2021年一般公共预算基本支出预算表

4.青阳县应急局2021年政府性基金预算支出预算表

5.青阳县应急局2021年国有资本经营预算支出预算表

6.青阳县应急局2021年收支预算总表

7.青阳县应急局2021年收入预算总表

8.青阳县应急局2021年支出预算总表

第三部分2021年部门预算情况说明

1.关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2021年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2021年收支预算总体情况说明

7.关于2021年收入预算情况说明

8.关于2021年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市应急管理、安全生产等法律法规规章和政策规划，拟订应急管理、安全生产等政策，起草相关地方性规范性文件草案，组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，监督执行国家标准和规程，组织拟订地方标准和规程并监督实施。

（二）负责应急管理工作，指导全县各地各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善全县事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全县统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，承担消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量相关工作，按规定承担综合性应急救援队伍管理相关工作。指导全县各级及社会应急救援力量建设。

（八）组织协调消防工作，指导县级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和乡镇政府、管委会安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作，指导监督工矿商贸行业中央、省、市驻青企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责全县危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

负责全县非煤矿山、危险化学品企业安全生产准入管理工作。

（十三）监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革委员会（县粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。开展对外交流与合作。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

青阳县应急管理局2021年度部门预算包括局机关本级预算。

三、2021年度主要工作任务

1. 推进应急管理机构改革和职能融合，加快构建“统一指挥、权责一致、权威高效”的应急管理体系。

2. 继续推进安全生产领域改革发展，提升安全生产基础保障能力。

3. 继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，加快实现由事后处置向事前防范转变。

4. 全面启动县级突发事件总体预案、各专项预案和部门行业预案的修订完善，强化综合防灾减灾救灾工作的落实。

5. 强化全社会应急管理宣传教育工作，健全完善相关教育培训制度。

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   第二部分2021年部门预算表

   见附件

   第三部分2021年部门预算情况说明

    

   一、关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

   青阳县应急局2021年财政拨款收支预算263.76万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款263.76万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入263.76万元，上年结余0万元。支出按功能分类分为：灾害防治及应急管理支出238.8万元，占90.53%；社会保障和就业支出11.49万元，占4.35%；医疗卫生支出4.73万元，占1.79%；住房保障支出8.74万元，占3.33%。

   二、关于2021年一般公共预算拨款情况说明

   （一）一般公共预算拨款规模变化情况。

   青阳县应急局2021年一般公共预算拨款263.76万元，比2020年预算拨款增加19.55万元，增加8%，增加原因主要是人员新增及防汛、防火、减灾等职能的陆续增加。

   （二）一般公共预算拨款结构情况。

   灾害防治及应急管理支出238.8万元，占90.53%；社会保障和就业支出11.49万元，占4.35%；医疗卫生支出4.73万元，占1.79%；住房保障支出8.74万元，占3.33%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1.“一般公共服务”2021年预算0万元。

2.“社会保障和就业”2021年预算11.49万元，比2020年预算增加1.38万元，增加13.64%，增加原因主要是人员变动。

3.“医疗卫生与计划生育支出”2021年预算4.73万元，比2020年预算增加0.91万元，增加23.82%，增加原因主要是人员变动等。

4.“住房保障支出”2021年预算7.06万元，比2020年预算增加1.68万元，增加23.79%，增加原因主要是人员变动等。

5.灾害防治及应急管理支出2021年预算223.22万元，比2020年增加15.58万元，增加6.98%。增加原因是人员增加及防汛、防火、减灾救灾等职能陆续增加。

三、关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

青阳县应急局2021年一般公共预算基本支出263.76万元，其中：

工资福利支出107.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出156.68万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。 

对个人和家庭的补助0.01万元，主要包括：独生子女和其他对个人和家庭的补助等。

四、关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

青阳县应急局2021年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

青阳县应急局2021年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2021年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则，青阳县应急局所有收入和支出均纳入部门预算管理。青阳县应急局2021年收支总预算263.76万元，收入包括一般公共预算拨款收入、纳入金库管理政府非税收入安排，支出包括：灾害防治及应急管理支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

七、关于2021年收入预算情况说明

青阳县应急局2021年收入预算263.76万元，其中：一般公共预算拨款收入169.75万元，占64.4%，比2020年预算增加19.55万元，增加13%，增加原因主要是人员新增等原因；纳入金库管理政府非税收入安排94.01万元，占35.6%，与2020年预算持平，主要是根据要求，继续加大行政执法处罚力度。

八、关于2021年支出预算情况说明

青阳县应急局2021年支出预算263.76万元，比2020年预算增加19.55万元，增加8%，增加原因主要是人员新增。其中，基本支出124.75万元，占47.3%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出139.01万元，占52.7%，主要用于应急管理、安全生产监管等支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

无

（二）机关运行经费。

青阳县应急局2021年机关运行经费财政拨款预算24万元，主要用于保障县应急局办公区日常维修、办公用房水电费、办公用房取暖费、日常运转办公费等日常运行支出。

（三）政府采购情况。

青阳县应急局2021年各单位政府采购预算总额39万元。其中：政府采购货物预算39万元，政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

青阳县应急局各单位共有车辆1辆，其中：执法执勤用车1辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。

2021年部门预算未安排购置公务用车。

（五）绩效目标设置情况。

青阳县应急局2021年未设有项目支出。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。