“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，在县委县政府的正确领导下和上级交通主管部门的大力支持下，我局紧紧围绕县委、县政府实施“加快崛起”战略和建设交通便捷、环境优美、秩序优良、服务体系完善的旅游接待城市目标，构建优质的基础设施网络，加快推进各种运输方式有效衔接，建成功能配套、安全便捷、绿色智能的交通骨干网络，满足交通运输支撑经济社会健康发展和服务人民群众便捷出行的需求。

一、“十三五”交通规划实施情况

“十三五”期间，全县交通运输事业步入快速发展通道，交通基础设施建设、行业管理进一步加强，交通文明行业形象进一步提升，一个以机场、港口、高速、国省道、高铁为主骨架，县乡道为连接线，辐射全县11个乡镇110个行政村的安全便捷的综合交通网络基本形成。

（一）交通基础设施建设

1、重点项目建设：“十三五”期间，先后完成青山东路（碧桃路至东河路）道排工程、G318南陵界至青阳段改建工程（一期）、青阳至陵阳县道公路工程（一期）、蓉十公路绿化品质提升工程建设并投入使用，累计完成投资3.557亿元；完成S219线青阳-陵阳公路（一期）平山、金冲、百花停车区建设，完成G330琉璃岭停车区、东堡服务区建设，完成S468江村停车区、S219七里停车区、G530平坦停车区、G318杉木岭停车区、G318清泉岭停车区等项目建设，总投资760万元。

目前正积极推进G318南陵界至青阳段改建工程（二期）建设，累计完成总投资2.15亿元；同时正在开展S358（现S221）青石路项目（蓉城至杜村段）征地拆迁准备工作，征迁费初步测算1.8亿元。

2、农村公路建设：“十三五”期间，我县农村公路建设里程720.123公里，2016至2018年建设农村道路畅通工程516.5公里。2019至2020年建设农村公路扩面延伸工程203.895公里，实施农村公路养护工程71.238公里，实施农村公路生命安全防护工程245.153公里，实施危桥改造工程7座。农村公路建设总投资4.315亿元。较“十二五”增长39.2%,“十三五”末，全县公路总里程达1644.289公里，较“十二五”增长10.3%,农村公路建设取得新突破。

其中，累计完成扶贫道路129个扶贫道路项目建设，共计80.432公里，总投资4039.91万元，充分发挥交通举措设施对脱贫攻坚的先导作用，为实现乡村产业兴旺提供了坚强有力支撑。同时积极申报国家级、省级“四好农村路”示范县，省级农村公路品质示范路和示范乡镇创建。2018年，荣获安徽省“四好农村路”示范县，2019年，获评安徽省农村公路品质示范路，共争取省市奖补资金548万元。目前，正积极申报国家级“四好农村路”示范县。

（二）水运建设

“十三五”期间，开展了童埠至大通青通河IV级航道疏浚，完成七星河航道1.56公里的V级航道的疏浚建设，总投资1.8亿元，项目建设有利于充分发挥水运优势，推动地方经济发展，降低县域内企业的运输成本，缓解青阳交通运输压力，节能减污，经济和社会效益十分显著。

（三）道路交通运输管理

1、农村公路养护：“十三五”期间，农村公路日常养护投资290.28万元，农村公路养护管理从传统模式向现代模式转变，由重建轻养到坚持建管养服并重，实现小修保养常态化，农村公路养护资金投入提高，从“7351”提高到“1572”标准，农村公路列养率达100%；建立了县、乡、村三级路长体系、乡村道专管员管理体系和路长联席会议制度，全县共设路长173名，招募29名乡村道专管员，通过购买服务方式具体负责乡村道日常管养；对全县1311公里农村公路购置灾毁保险，提高公路抗风险能力；注重提升农村公路保障服务能力，公路安全水平，通行能力显著提高，公路设施和服务环境得到较大改善。

2、城乡客运一体化建设：“十三五”期间着重开展了“优先发展公共交通示范城市”和“城乡道路客运一体化示范县”创建工作，累计投入资金5814万,真正实现了全县110个行政村全部通车，完成长龙山和青中两个公交首末站建设，完成杨田镇、杜村乡、乔木乡交通综合服务站建设，进一步提升客运综合服务能力；不断调整优化客运线路，全县共开通38条城乡客运线路，投入新能源客车51台，新能源公交车占比60%，给全县广大人民群众提供安全、便捷、舒适环保的出行环境。

3、客货邮一体站建设：“十三五”期间，按照交通运输部关于县、乡、村三级物流体系建设总要求，我县积极推进县、乡、村三级物流体系建设，投入资金200余万元打造县级物流中心，物流园建筑面积4000余平方米，货运车辆停车场面积12000平方米，已进驻“互联网+”物流公司52家，同时建设乡镇综合服务站3个，为城乡居民提供更快捷、更优惠的运输服务，减少农村物流运输的成本和时间。

4、规范道路运输市场秩序：“十三五”期间共投入执法人员近11000人次，检查营运车辆2.3万台，查处违法违规营运案件175起；加大源头监管和路面管控，积极规划建设科技治超平台，建设老山治超站货车专用检测通并投入使用，充分利用科技治超系统，强化源头监管，目前全县已有26家源头矿山企业安装了源头科技治超监管系统，对矿山企业运输、覆盖、出场冲洗实行实时监管；积极开展联合“治超”、矿山道路运输综合整治等专项行动，“十三五”期间累计共检查违法超限超载货运车辆1020辆，罚款566.03万元，卸载货物30677.36吨，给予驾驶员驾驶证扣分累计5483分；同时加强驾培维修市场管理、出租车营运监管、打击“黑头车”非法营运，有效规范了青阳道路运输市场秩序。

二、2020年工作完成情况

（一）加大项目资金争取力度

高度重视项目申报及项目资金争取工作，多渠道、多层次争取资金扶持。2020年度计划争取上级补助资金3000万元，截至目前已落实项目资金共计3443余万元。

（二）有序推进交通重点工程

1、G318南陵界至青阳段改建工程（二期）：路线全长12.8公里，项目估算总投资3.82亿元，正在开展路基、桥梁工程建设。

2、S358（现S221）青石路项目（蓉城至杜村段）：我县境内全长约25.45公里公里，设计路基宽12米，路面宽10米，正在开展征地拆迁前期准备工作，征迁费测算1.8亿元。

(三)行业规划编制顺利进行

目前并已初步完成十四五交通综合体系规划，完成县乡道国土空间规划编制工作，编制成果已提交县自然资源和规划局。

(四)全面完成农村公路建设任务。

2020年全县共实施新建农村公路扩面延伸工程55.593公里、农村道路生命防护工程78.416公里、农村公路养护工程23.95公里，危桥改造工程1座；扶贫道路建设共52条23.827公里，总投资1383.3万元；积极推动县道水毁修复工程建设，累计投入1400万元；推动南阳至石门高公路改造工程建设，建设里程3公里，总投资1400万元，预计年底完工；积极推动农村公路品质示范路创建，择优选取青陵公路、朱陵公路、龙青路3条公路创建安徽省农村公路品质示范路创建，10月底省交通厅将进行现场复核验收。

（五）着力提升道路运输管理水平

1、扎实开展新冠病毒疫情防控工作、非洲猪瘟疫情防控工作。在疫情初期全面落实交通运输行业管控，在局势稳定过后，及时协调安排道路运输企业复工复产，同时加强监督检查和疫情防控工作指导，积极落实“安康码”的推广使用，不断调整和优化防控措施，常态化开展疫情防控工作，巩固提升疫情防控工作成果。持续开展非洲猪瘟疫情防控工作，协助防疫部门做好疫情监控工作，共出动执法人员360余次，检查车辆500余辆。

2、不断强化客运市场管理。完成“优先发展公共交通示范城市”创建验收，加快城乡公交一体化建设，3个交通综合服务站建设即将投入使用；开展客运市场专项整治，共出动执法车辆250余次,执法人员1300人次,检查车辆1700余次,查处出租车违章经营行为9起，罚款1300元，查处非法营运“黑头车”、“网约车”2辆，罚款2万元；及时调整更新公交线路，满足疫情防控复工复产要求；加强对公共交通服务管理，加强对公交车、出租车驾驶员的教育和培训，确保安全规范运行；同时在节假日期间配合九华山交通运输部门做好交通运输管理，积极落实宗教商业化整治工作。

3、加大货运超限超载治理力度。一是充分利用源头企业科技治超设备，不断完善“1+2+8+20”科技治超监管体系，对26家源头企业实行非现场监管，今年7月，老山治超站货车专用检测通道正式启动运行；二是加强重点监管货源单位日常巡查，深入开展矿山综合整治道路运输治理，处罚或责令停业整顿企业7家，推动网上申领《池州市货运源头统一计量信息单》，减少企业运营成本；三是深入开展货运车辆超限超载治理，今年以来，县治超综合执法大队共查处违法超限超载车辆180辆，卸载超重货物5407.22吨，累计给予行政处罚68.15万元，累计给予驾驶员驾驶证记分963分。

4、进一步规范汽车维修、驾培行业管理。一是与维修企业签订了《维修行业2020年度目标责任书》，对8家一、二类维修企业开展了质量信誉考核工作。二是加强驾培行业监管检查，今年以来共清理3处非法异地培训点，并认真做好学员安置工作。

（六）坚持推进平安交通建设

加大安全生产工作力度，做好矛盾排查化解，在春运、清明、五一、国庆等重要时段节点,提前部署安排,全县道路运输形势整体平稳有序发展,无旅客滞留现象和安全事故发生。扎实推进垄断交通运输专项整治、扫黑除恶“六清”等行动，先后印发了《垄断交通运输专项整治实施方案》《青阳县出租车市场整治实施方案》《青阳县治超综合治理整改实施方案》等行业整治方案并认真落实，先后召开相关会议14次，处理摸排线索8条，开展走访调研1次，收集意见建议4条，结合“六清”行动组织开展综合督查4次，发放《巡游出租车安全驾驶、文明服务告知书》353份。

（七）全力打赢脱贫攻坚战

全面推进扶贫道路建设，2020完成5批扶贫道路建设共52条23.827公里，总投资1383.3万元，验收合格率达100%；持续深入推进帮扶村经济发展，帮扶联系村上峰村积极争取各类扶贫项目，完善基础设施建设，争取扶贫政策支持，推动特色产业发展；严格落实“走访帮扶制度”，各帮扶人每月至少完成一次帮扶走访，党组书记每月调度帮扶工作，结合帮扶对象的实际情况，开展帮扶活动，及时解决各种困难。

（八）有序落实交通运输综合行政执法改革

我局按照省、市交通运输综合行政执法改革方案，把准改革方向，优化内部机构设置，加快推进深化改革方案实施，已组建县交通运输综合行政执法大队、县地方公路管理服务中心和县交通运输管理服务中心，2020年9月25日青阳县交通运输综合行政执法大队挂牌，现正在进行人员转隶，计划10月底前人员安置到位。

（九）不断加强思想政治建设

我局始终把加强学习，增强党员党性意识放在首位，注重思想引领，不断加强主流意识形态建设，结合“三会一课”和深化“三个以案”警示教育，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立起勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象；重点学习了中央、省、市、县各级纪委全会精神、习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神、十九届五中全会精神以及《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，在“深化“三个以案”警示教育中积极开展了警示案例学习、结合工作实际开展调研等活动，通过这样多种形式的教育深化了学习内容，提高了全体党员干部的学习动力，激发了学习积极性。

三、“十四五”规划重点工程和项目计划

（一）加快国省道新建和升级改造，提升干线公路网络体系。

根据十四五交通强国战略，为推动“十四五”交通运输体系可持续发展，实现交通强县目标，我局强化项目支撑，于今年3月份即启动“十四五”交通运输综合体系规划编制工作。目前重点谋划了一条国道、八条省道并配合市局完成了青阳县国省道国土空间规划编制和上报工作，“十四五”期间将全力推动已谋划的交通重点项目建设，同时进一步完善国省干线服务设施建设，提升全域旅游软实力，实施国省干线服务设施建设、农村公路节点设施建设。

（二）加快农村公路建设力度，推进美好乡村建设。

加快推进县乡公路升级改造，我局于今年5月份启动了十九条县道项目县道国土空间规划编制，同时编制了450公里县乡村道升级改造储备计划。全力组织实施以危桥改造民生工程和安保工程为重点的农村公路建设，实施美丽公路、品质路示范路建设，力争5年后，全面提升县、乡主干道技术等级和路面等级，逐步实现渡口桥梁化和完成危桥改造，进一步推动美好乡村建设。

（三）加快水运工程建设，积极构建综合交通运输体系。

继续完善青通河航道和七星河航道的建设工作，完成青通河IV级航道治理、七星河V级航道建设，建设与之配套的港口体系，实施全流域环境整治和水环境优化促进青阳水运业的发展，充分发挥水运优势，积极构建综合交通运输体系。

（四）加快城乡客运便捷工程建设，进一步方便群众出行。

坚持“路、站、运”一体化发展，发展现代公共交通体系，实施新能源公交全覆盖、积极组织实施公交首末站、招呼站、候车亭建设，进一步方便群众安全便捷出行。

（五）聚焦“两新一重”，发展现代物流体系、绿色运输体系、完善客运枢纽建设。

为推动“十四五”期间交通运输发展，我局精心谋划了一批重大项目建设，如青阳县物流配送中心、青阳县交通运输信息中心两个智慧交通项目，目前已获得立项和可研批复，并通过选址、用地审查；为推动全域旅游高质量发展，进一步完善客运枢纽体系建设，谋划了青阳综合客运枢纽站项目、乡镇综合停车服务站项目；为发展绿色交通运输，谋划了青阳县酉华矿产品运输廊道、青阳县丁桥矿产品运输廊道等项目，力争早日实施。

（六）大力强化行业监管，促进交通和谐发展

1、强化质量监管。严格落实交通工程建设各项质量监督制度，完善质量监管体系，进一步提高质量监管水平，力保交通建设工程合格率全面提升。

2、强化安全监管。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作，积极开展安全检查和专项整治工作。高度重视农村道路安全问题，加强安全防护设施，加强安保工程管理，使人民群众乘上放心船、放心车，走上放心路、放心桥。

3、强化道路运输市场监管。加大道路运输市场秩序治理力度，深入旅客集散地，严厉打击非法营运等各种违法违章行为，保护广大旅客和守法经营者的合法权益；严格落实《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》，继续加大超载超限治理力度，强化货物源头治超，加强科技治超体系建设，加大科技治超和非现场执法力度，积极开展联合治超和区域联动治超行动；进一步规范执法行为，强化对交通运输行政执法人员的教育，严明执法纪律，提高执法水平，确保运政执法文明规范，营造和谐执法环境。

4、进一步深化交通运输综合行政执法改革。在初步完成交通综合行政执法改革后，仍然要不断优化内部机构设置，加快建立健全权责统一、协同高效的依法行政体制，提高监管执法效能。

四、2021年主要做好以下几个方面的工作

（一）继续强化交通项目储备

强力推进已谋划项目前期工作，全面完成相关上争项目前期工作，与项目前期审批手续。强化计划编制申报工作，争取谋划更多项目进入交通重大项目建设笼子，聚焦“两新一重”项目建设，精准谋划项目，做好项目服务工作，扩大有效投资。

（二）继续推进交通重点项目建设

强化目标意识，强势推进重大项目建设。继续推进G318南陵界至青阳段改建工程（二期）项目建设，积极推动S221青石公路项目建设实施，同时严格工作责任调度和工程质量管理，加强道路施工环境监管，全面提升交通基础设施建设水平，确保在建项目如期验收通车。

（三）全力推进“四好农村路”建设

加快农村公路养护工程建设，计划完成25公里农村公路养护工程建设，新建生命安全防护工程建设，完成50公里安保工程,完成农村公路危桥改造5个；不断提升农村公路管养水平，不断完善“路长制”体系建设，持续推进“四好农村路”发展，努力创建一批高质量品质示范路。

（四）着力提升交通服务能力

全面开展各项道路运输市场整治工作，完善公共交通体系建设，推动客货邮综合站场建设，进一步规范驾培市场、客运市场、货运市场，优化管理措施和安全监管措施，进一步完善我县道路运输长效工作机制，有力提升道路运输服务能力。

（五）不断提高交通行业管理水平

全面开展各项道路运输市场整治工作，进一步规范驾培市场、客运市场、货运市场，优化管理措施和安全监管措施，进一步完善我县道路运输长效工作机制，有力提升道路运输管理水平。开展客运市场、出租车市场专项整治工作，加大力度整顿出租车营运秩序，整顿出租车司机队伍，规范运营行为，同时常态化打击“黑头车”、“非法网约车”等非法经营行为，净化客运市场秩序。

（六）扎实开展治超工作

认真落实科技治工作，加大路面治超巡查，强化部门联动机制，开展联合治超行动；加大源头企业整治，强化科技治超手段，进一步推动非现场执法，加强全县矿产品运输车辆管理，对源头企业日常监管常态化；积极推广伸缩式环保盖安装工作；全面落实“一超四罚”，严格追究超限超载企业和个人责任，严厉打击超限超载行为，积极营造良好的道路交通运输环境。

（七）全面推进平安交通建设

深入开展扫黑除恶专项斗争垄断交通运输专项活动，认真落实“六清”行动，净化交通运输发展环境。进一步强化安全生产监管工作，全面落实安全生产责任，认真做好行业安全检查。加大信访维稳工作力度，做好行业内矛盾排查工作，确保全县交通运输系统安全稳定。

（八）党风廉政及其他工作

加强党风廉政和作风建设，坚决落实全面从严治党要求，深入推进全系统党风廉政建设“两个责任”的贯彻落实，加强意识形态管理，进一步抓好招商引资、文明创建、脱贫攻坚、双拥等工作，进一步深化责任意识，认真履行工作职责，积极完成县委县政府和上级主管部门交办的其他各项工作，推动全县交通运输工作再上新台阶。