为我县能更好的总结“十三五”期间及2020年全县经济工作发展的成绩和经验，能更好的全面谋划“十四五”期间及2021年的各项工作，现将我局在“十三五”期间工作总结和“十四五”工作计划汇报如下：

一、“十三五”工作总结

“十三五”以来，县委、县政府深入贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，全力实施工业旅游双支撑战略，坚持以项目建设为抓手，园区建设为平台，努力营造浓厚的招商氛围，多渠道开展招商引资工作并取得了明显成效。现将我县五年来招商引资工作完成情况汇报如下：

（一）基本情况

2016年，全县新引进项目103个，其中省外亿元以上项目47个；省外亿元以上项目到位资金80.15亿元。

2017年，全县新引进项目114个，其中省外亿元以上项目51个；省外亿元以上项目到位资金90.16亿元。

2018年，全县新引进项目131个，其中省外亿元以上项目48个；省外亿元以上项目到位资金95.8亿元。

2019年，全县新引进项目126个，其中省外亿元以上项目45个；省外亿元以上项目到位资金103.82亿元。

2020年1-9月份，全县新引进项目104个，其中省外亿元以上项目38个；省外亿元以上项目到位资金104.76亿元。

2020年预计完成新引进项目128个,占目标任务125个的102.4%；申报省平台亿元以上省外投资项目45个，占目标任务42个的107.1%；省外亿元以上项目到位资金116亿元，占目标任务113亿元的102.7%；引进15亿元以上项目4个。　

（二）主要特点

五年来，我局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极适应“新常态”，全面落实“调转促”，创新方式，拓展渠道，整合资源，精准发力，全力推进项目签约、开工、建设、投产等各个环节，一批大项目、好项目相继落户。

1、主导产业招商更加凸显。重点围绕机电装备制造、非金属新材料深加工、现代农业及旅游大健康“3+2”主导产业，有的放矢进行招商，陆续引进了一批符合我县产业定位的项目，招商成效进一步凸显。截至今年9月份，全县共引进229个省外亿元以上项目，其中机电装备制造类项目58个，占比25.3%；非金属新材料类项目50个，占比21.8%；旅游大健康类项目39个，占比17%；现代农业类项目21个，占比9.2%。新引进5亿元以上省外投资项目42个，涵盖了现代装备制造、电子信息、新材料、文化旅游、健康养生等多个领域，诸如智能电饭煲、童车产业园、能牛门窗、高端装备产业园、九华霄云谷、九华山龙骏家园、九华佛国温泉综合开发、礼貌山旅游、朝山沐野木屋旅居度假营等项目。

2、产业结构层次更加优化。在机电装备制造产业方面，聚焦半导体、数控机床、中小电机、童车、高铁接触网组合件产品、流体设备等先进制造产业，先后引进了大衍半导体、九盛电子、长东光电等一批电子信息类项目，振宇汽车部件、欧德克阀门、普瑟斯科技等一批装备制造类项目；在非金属新材料深加工方面，大力发展超细活性碳酸钙、氢氧化钙、新型建材等深加工和终端产品，推动向镁基轻合金材料、钙基新材料、人造岗材以及药用钙、食用钙等价值链中高端攀升，先后引进了欧米亚耐磨材料、泰鑫纳米碳酸钙、盛宝高活性钙等一批新材料类项目；在大旅游大健康产业方面，聚焦“健、养、医、食、旅”，引进了九华霄云谷、九华山龙骏家园、九华佛国温泉综合开发、礼貌山旅游、朝山沐野木屋旅居度假营等一批旅游康养类项目。

3、招商方式方法更加多元。坚持县领导带头招商、乡镇党政主要领导AB岗招商、县开发区全职招商、招商工作队驻点招商、专业招商组职能招商，打造全县招商一盘棋。实施全领域、全产业、全链条、全要素、全功能精准招商，在狠抓驻点招商、小分队招商、专业组招商等常规动作的基础上，用好用活以商招商、亲情招商、委托招商、中介招商等创新手段，打好集中招商、集中推介、集中签约组合拳。推进标准化厂房招商、存量招商，对达不到供地要求的中、小项目，引导进入标准化厂房，提高土地集约利用率。积极摸排、盘活利用闲置厂房、破产企业等存量建设用地，实施“腾笼换鸟”“零地招商”，先后引进了双圆重工、鑫万润精密铸件、农巧施新型水溶肥、建晟纪元固废资源综合利用、宝瑞氢氧化钙及脱硫专用钙、日兆防护用品、罗曼蒂新型装饰材料、盛城新型建筑材料等一批盘活存量项目。

4、产业集群集聚更加明显。立足我县实际情况，积极引进和培育上下游企业与龙头企业配套，提高产业链整合度和互补性，实现由企业集聚向产业集聚转变，成功引进童车产业园、高端装备产业园、电子信息产业园等“园中园”项目，12家浙江平湖童车制造企业、6家高端数控机床生产企业、3家半导体封测及集成电路引线框架生产企业相继入驻；下步继续加快青阳（宁德）机电产业园、埃美柯流体设备产业园等建设力度。

5、招商体制机制更加完善。实行招商项目评审联席会议制度，“并联审批、整体联动、联席会商”，每月由县分管领导召集相关部门对全县招商项目实行评审，对产业政策、投资强度、产业效益、环境影响等方面进行综合评价，严把招商项目准入关；坚持督查调度机制，落实单月调度、季度督查、半年观摩、年终总结推进机制，每月通报指标进度、外出招商走访、重点项目进展等工作情况，找准问题症结、研究解决路径、细化工作举措、压实工作责任，确保做到以月保季、以季保年；完善招商引资绩效考评，树立招大引强、招新引优、招才引智、招真引实考核导向，侧重项目体量质量、产业结构层次、开工投产达效、园区合作共建等方面考核指标，推动招商引资“由求量向求质”、“由传统基础产业向战略新兴产业”转变。

二、“十四五”工作安排

(一)工作目标

“十四五”期间，每年新引进项目100个，其中省外亿元以上项目35个，省外亿元项目到位资金100亿，力争每年引进15亿元以上项目2个。

（二）工作思路

全县招商引资工作以不断开创“修身福地、灵秀青阳”高质量发展的新局面为目标，进一步强化工业和旅游双支撑，加快融入长三角一体化，突出招大招强、招高引新。招才引智，不断完善招商引资工作机制，大力提升招商项目的质量和效益，以优质的项目推动高质量的发展。

(三)工作举措

1.聚焦招商重点，推动产业提档升级

（1）瞄准重点区域招商。加快融入长三角一体化发展，积极推进园区合作共建，继续深化全县园区与沪苏浙重点开发区的实质性合作关系，加快形成区域集中、产业集群、开发集约的产业生态链。

（2）围绕重点产业招商。充分发挥我县主导产业、重点企业、矿山资源优势，积极引进央企、知名民企进行开采加工，壮大产业规模、延长产业链、提高产品附加值。继续推进机电装备制造、非金属矿精深加工、大旅游大健康等主导产业招商，紧盯上下游配套企业、对接招商项目，实现补链、强链、拓链，抢占产业制高点，提升产业承接力，提高产业集聚度，培育龙头企业，壮大主导产业。

(3）全面融入长三角一体化发展。全面落实中央和省市加快融入长三角一体化决策部署，在产业融合上等高对接,全面承接产业转移。加大工作力度、优化发展环境，加强产业互动，注重产业互补。研究产业转移态势、广泛搜集招商信息、对接客商资源，全面掌握长三角等地区重点产业发展现状、转移态势，牢牢把握产业转移机遇，做好产业链互补、产业园整体承接等工作。

2.创新招商方式，推动经济量增质优

（1）强化园区招商。学习借鉴长三角发达地区园区发展模式、推动省级以上园区同沪苏浙合作园区联合设立园中园，采取园区出地+托管、合作方投资+运营的市场化运作方式，加快产业集群式转移，取得实质性成果。

（2）强化专业招商。积极开展县级招商工作队驻外招商，研深研透各产业发展导向，培养一批“行业专家”“谈判专家”。

（3）强化以商招商。充分发挥企业招商主体作用，鼓励支持我县骨干企业与国内外大集团、大企业、 商协会的战略合作，着力引进上下游合作伙伴，推进产业链垂直整合，着力解决产业配套率不高、企业关联度不强、行业聚合度不够、产业税收外溢等问题，实现强强联合、合作共赢。

（4）开展委托招商。加强与各类商会、行业协会、产业联盟投资机构、研究院所等招商合作，吸引社会力量参与招商。积极引导社会资本建立股投资基金，打造“基金+项目十园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接，提高精准化招商水平。

3.完善招商机制，推进服务优质高效

（1）建立联合预审机制。对拟落户我县项目及时开展分析研判，深入研究项目约束条件、建设内容、用地选址、建设周期、政策要求等“五大要素”，综合评判经济、生态与社会“三大效益”，分析测算投资强度、增加值、税收贡献“三大指标”，科学判定项目质量和落地可行性。对认定的好项目，同步启动项目立项、供地、能耗指标、排放指标等要案保障工作，进一步提高项目落地效率。

（2）健全闭环管理机制。建立专班专责服务机制，从项目编制发布、治谈对接、联合预审、政策配套，履约监督、政策兑现、专班服务、督查考核、绩效评估等9个环节，明确每个环节的牵头单位和责任单位，实现全程包保、跟踪服务，构建规范、有序、科学、高效的招商工作体系，形成闭环管理的招商工作机制。

（3）建立双向约束机制。制定统一规范的招商项目合同文本，明确投资双方权责义务，履约奖励、违约惩戒。

（4）完善考核督察机制。突出考核固投实绩，加大对引进大企业大项目、实力外资企业、有利于结构调整项目、与人才团队结合项目的考核权重，树立“招大引强、招新引优、招才引智”的鲜明导向。定期对重大招商引资项目开展实地督查，及时协调解决项目落地中存在的困难和问题。