今年以来，县投资促进局在县委、县政府的坚强领导下，在市投资促进局大力支持和关心下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“六稳”工作持续跟进，聚力“六保”任务重点攻坚，在常态化疫情防控的前提下，奋力推动经济发展行稳致远。

一、2020年工作总结

（一）主要指标完成情况

2020年预计完成新引进项目128个,占目标任务125个的102.4%；申报省平台亿元以上省外投资项目45个，占目标任务42个的107.1%；省外亿元以上项目到位资金116亿元，占目标任务113亿元的102.7%；引进15亿元以上项目4个。 

（二）重点工作完成情况

1、细化任务分解，明确工作思路。认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实招商引资工作责任，出台《青阳县2020年招商引资计划分解意见》，理清工作思路，细化目标任务分解，落实压力传导机制。

2、强化队伍建设，提升整体水平。一是配强招商队伍。今年继续通过组织选调等方式，在全县机关事业单位中选调精干人员组建5支县级驻外招商工作队，开展脱产驻外招商；各乡镇（开发区）根据各自工作实际，组建招商小分队；县直部门围绕工业、大旅游大健康、现代农业、现代服务、总部经济、人才科技引进及金融服务等七大类产业组建专业招商组、服务组。加大招商人员培训力度，根据产业政策制定招商路线图，实行专业化、精准化招商，持续强化驻外招商力量，提高产业招商工作水平。二是注重考核激励。对照执行《青阳县驻外招商工作管理办法》要求，不断优化信息管理，建立每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。三是完善管理机制。从9月份开始，每月施行“双调度”常态化工作机制。制定出台《关于进一步加强县级驻外招商工作队管理的实施意见》，从支出范围、外出用车等多方面制定相关规定，强调招商工作经费使用厉行勤俭节约，严禁出现利用招商“胡吃海喝”的情况，为进一步强化自律意识，确保招商项目干净落地、取得实效。

3、切实推进疫情防控与招商引资两不误。一是发挥我县在上海、江苏、广东等异地青阳经济文化促进会作用积极投入到疫情防控中来，帮助筹集医用口罩、防护服、75%浓度消毒酒精等紧缺防护物资驰援家乡抗疫工作。二是及时下发《关于认真做好疫情防控期间招商引资有关工作的通知》，要求全县各乡镇、开发区，县直专业招商组、服务组和县级驻外招商工作队，科学合理安排，大力开展“不见面”招商。依托青阳招商网、青商回归信息群、上下游企业客户群等载体，多频次、高精度地推介投资环境、发布招商项目，实时发布200余条产业招商需求和投资信息。三是通过电话、微信、短信、邮件等方式与120多位企业家保持密切联系，定期通报疫情形势和抗疫进展情况。密切跟踪42个亿元以上重点在谈项目动态，定期联系，改项目洽谈“面对面”交流为“线连线”、“屏对屏”沟通。四是认真梳理摸排重点在谈项目和拟开工项目，建立“流程化”招商引资工作机制。在项目签约上变“见面签”为“邮寄签”，在项目服务上变“线下”为“线上”。对正在洽谈的苏州伟业园中园、海螺骨料、宝武金属镁、泫氏高炉技改、明发·五溪康养小镇、蓝城小镇等重点项目，强力推进，争取早签约、早落地；对已签约的宁德机电产业园、梦幻九华、欧德克阀门、赛唯特电子、埃美柯产业园、水性彩砂等项目，采取在线洽谈、资料邮寄、代跑代办等不见面帮办方式，主动靠前服务，确保项目顺利开工建设。五是根据《关于建立企业（项目）复产复工责任制的通知》，抽调4名科级干部组成专班，集中精力指导8家企业（项目）疫情防控，帮助解决复产复工中存在的问题，促进企业（项目）全面达产达效。

4、坚持“一把手”招商，强化工作力度。完善县领导联系招商工作机制，实行乡镇、县直专业招商组、驻外招商工作队主要负责同志外出招商日志式管理，及时收集外出招商情况和成效每半月统计通报。乡镇、开发区领导要有三分之一的人员和精力抓招商、抓项目，做到每月都有项目签约、有项目开工建设。县直专业招商组牵头单位主要领导做到每月外出招商不少于7天，驻外招商工作队每月外出招商不少于半个月以上。

5、完善各类机制，提高服务水平。一是按照“全县一盘棋”的思想，完善项目预审机制，由分管领导牵头，各相关部门进行预评审，对产业政策、效益、环境影响和投资强度等进行综合评价，涉及环保、能耗、安监、用地量较大等问题，第一时间给出能否落地的意见，提高效率。1-10月份共召开七次工业项目评审联席会议，顺利通过高端装备产业园等45个工业项目准入。二是研究出台《青阳县重大招商项目专班推进工作机制》，围绕首批10个专班推进项目，做到一个项目成立一个工作专班、一个项目制定一份工作方案、一个项目建立一套保障体系。截至目前，宝武集团高性能镁基轻合金及深加工项目于9月12日在世界制造业大会安徽分会场签订合作框架协议，正在申报纳入国家“十四五”规划重大项目库，目前投资方已进驻，办公场所开始装修，计划10月份签订正式协议并完成公司注册。其余项目均在与投资方积极对接，有序推进前期工作。三是加大招商引资政策扶持力度。认真学习研究国家宏观经济政策，结合省、市出台的相关扶持政策，抓住政策机遇，突破政策制约瓶颈，研究制定具体扶持政策。对签约落地项目，积极申报省、市大专新项目，优先提供项目用地，保障用水、用电、用气等要素供给，降低要素供给成本。对重大项目、高新技术项目、行业龙头项目、特色产业小镇项目实行“一事一议”、专题研究给予政策支持。

6、注重活动开展，营造浓厚氛围。一是持续开展“常态化“活动。根据年初出台的相关文件，围绕四季行动，按时间节点常态化开展一系列招商活动，扎实推进招商引资攻坚行动。1月21日，举办青阳县海纳英才·筑梦青阳新春座谈会，成功邀请青阳籍在外成功人士100余名，并选出3名代表在座谈会上发言。同时，制作青阳县投资平台重点招商项目PPT演示稿，在座谈会上进行推介。3月24日，举行青阳县2020年重点招商项目集中签约、集中开工仪式。全县1个主会场和11个分会场总动员，共集中签约20个项目、总投资115亿元；集中开工18个项目，总投资56亿元。此次集中签约、集中开工项目，涵盖高端制造业、大旅游大健康产业、非金属材料加工等产业，其中青阳（宁德）机电产业园和木镇高端装备产业园产业集群项目分别投资15.2亿元。9月29日举办全县第二次重点招商项目集中开工投产仪式，设1个主会场和11个分会场，集中开工18个项目，集中投产13个项目，总投资达72.21亿元，涵盖现代装备制造、新能源新材料、文化旅游、健康养生等多个领域。二是以集中拜访来推进产业招商。结合重大招商活动安排，定期梳理、筛选全县在手在谈重大项目信息，密集在长三角等地组织开展招商促进活动，定期申报拟邀请市县主要领导上门拜访推进的项目。今年来，共邀请县主要领导拜访推进重大项目17个，有效加快了宝武集团高性能镁基轻合金及深加工项目、奥飞动漫小镇、天空之城·九华山等一批在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。三是围绕国家产业政策导向，结合我县产业实际，重新汇总编制了80个重点招商推介项目，有针对性制定个性化招商方案。加强与世界500强、国内500强、央企、全国民企100强、上市公司和行业龙头企业沟通联系，实地开展“一对一、点对点”招商活动，提高精准招商成效。四是实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，编写《青阳招商快讯》并在“青阳招商”公众号上发布，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。目前已编制发布《青阳招商快讯》102期。

7、强化考核督导，狠抓项目落实。一是坚持每月一汇总，每季一督查，半年一分析，年终一考评。不断加大对各招商责任单位的考核力度，强化部门责任，发挥部门招商引资工作的主动性。二是加强项目跟踪推进。根据全县重点项目“点对点”调度推进会议上汇报项目情况，定期汇总进展情况，及时研判会商和上门推进，加快项目落地。三是强化督查指导。充分发挥县招商引资工作领导小组办公室综合协调、工作督查、统筹推进的作用，重点加强工作督查和业务指导，紧盯时序进度，经常跟踪问效，形成招商压力层层传递，确保全年招商引资目标任务圆满完成。

8.优化营商环境，树立良好形象。一是规范外来投资商服务绿卡管理工作，对照申报条件组织乡镇、开发区摸排申报外来投资商服务绿卡，及时收集申报材料，做到申请材料一人一档，并完成整理、初审、汇总报送、领取发放工作，做到应报尽报。2020年共申报并获批外商绿卡36张，已全部颁发至外商手中。二是完成持有绿卡的外来投资商保健对象健康体检的通知、协调工作，按时间要求组织全县持绿卡的外来投资商参加全市健康体检。

（三）其他工作

1、认真学习，紧抓党建工作不放松。一是坚持把党的建设作为首要中心工作，把加强党的集中统一领导作为招商引资工作的根本政治保证，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，对县委、县政府各项决策部署及时传达学习及时分解细化及时跟踪问效。落实“一岗双责”、强化意识形态领域工作。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、从严治党，抓好意识形态领域工作监督执纪问责。二是认真谋划，精心制定实施方案，深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育。严格按照时间节点和学习要求，认真落实十九届中央纪委四次全会部署，以赵正永、张坚案以及徐贵、罗昌和等案件为镜鉴，教育引导党员干部在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。通过理论学习中心组学习、专题辅导、上廉政党课、集中研讨、专题调研、座谈交流等多种形式，认真找差距、摆问题、抓整改，努力把学习成果转化为“两个维护”的高度自觉、担当作为的精神状态和攻坚克难干事创业的实际成效，促使党建工作与招商业务相互促进、协调发展。三是加强党员日常教育管理。严格落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，及时足额上缴党费。通过各种形式开展内容丰富的学习，提升履职履责能力。

2、强化管理，党风廉政建设见成效。一是结合以整治“吃喝风”为重点的违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作，进一步健全和完善各项规章制度，通过有针对性建章立制，教育引导党员干部习惯在制度的框架下工作，使纪律规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，维护机关形象。努力打造高效的服务型机关。二是强化监督考核机制，把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政建设责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。今年以来，我局未发生一起违规违纪行为。三是通过全体党员微信关注订阅“学习强国”、“安徽先锋网”、“安徽纪检监察”，建立县投资促进局微信群、QQ群等方式，扎实开展正面舆论宣传和党员干部廉洁自律教育，确保党风政风建设与招商工作两手抓、两手都过硬。

3、统筹兼顾，各项工作再上新台阶。一是以“单位包村、干部包户”为职责，加强与结对帮扶村的沟通对接，全力推进疫情防控和脱贫攻坚工作。帮扶干部每月定期上门走访，宣传防疫知识，帮助解决生产生活困难。结合端午等传统节日对留守儿童及退伍军人代表进行走访慰问。上半年，我局共投入扶贫帮扶资金7万元，其中用于疫情防控1.6万元、村级基础设施建设3.5万元，帮扶贫困户送温暖3.7万元、消费扶贫1.25万元。二是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好双拥、综治维稳、计生等工作。三是深入联系社区和责任路段开展文明创建志愿服务活动，通过树立宣传栏、清理卫生死角，积极配合做好小区值班防控、安全宣传和环境整治工作，以实际行动助力文明创建各项活动。

（四）存在问题

1、在谈项目后劲不足，招商形势日趋严峻。从我县在谈项目进展情况分析，可落地项目不多。项目少的主要原因，一是全国经济下行压力加大，企业投资扩张意愿减弱。二是个别单位存在畏难情绪，招商力度有所弱化，缺少实质性、针对性和可操作性的招商举措。

2、项目落地困难。由于土地征收、场地平整等供地前期工作滞后，成为影响项目落地的最大障碍；尤其是旅游项目落地，由于投资大、用地多、建设周期长，受到规划、土地等因素制约，接触的意向项目和洽谈的项目多，真正落地的项目少，导致我县的生态资源优势难以转化为招商优势。

二、2021年工作安排

（一）总体思路

新常态蕴含新机遇，新形势呼唤新作为。2021年是“十四五”规划的开局之年，我们将在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以不断开创“修身福地，灵秀青阳”高质量发展的新局面为目标，继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，适应新常态，把握新机遇，强化工业与旅游双支撑，坚持“问题导向”，切实改进招商引资理念和方法，突出招大引强、招高引新、招才引智，坚持绿色招商、理性招商、科学招商，提升招商引资工作的质量和效益，为青阳经济发展发挥积极作用。

（二）工作目标

2021年计划新引进项目138个，其中省外亿元以上项目46个，省外亿元以上项目到位资金125亿元。  

（三）工作计划安排

1、全面融入长三角一体化发展。以创新思维、超常举措勇闯新路，全面落实中央和省市加快融入长三角一体化决策部署，在产业融合上等高对接,全面承接产业转移。加大工作力度、优化发展环境，加强产业互动，注重产业互补。研究产业转移态势、广泛搜集招商信息、对接客商资源，全面掌握长三角等地区重点产业发展现状、转移态势，牢牢把握产业转移机遇，做好产业链互补、产业园整体承接等工作。

2、加大精准招商力度。坚持县领导带头招商、乡镇党政主要领导AB岗招商、县开发区全职招商、招商工作队驻点招商、专业招商组职能招商，打造全县招商一盘棋；围绕我县“3+2”主导产业，摸清产业链上下游企业布局，引进龙头式、支撑型、引领性项目和产业链缺失项目；瞄准重点区域，抢抓长三角一体化重大战略机遇，紧盯沪苏浙园区产业转移动向，承接一批集群转移项目；聚焦500强、央企、上市公司、行业龙头企业，在招大引强上寻求突破。

3、推进重点项目建设。围绕洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产，强化精准调度，推动项目建设提质提速。紧盯专班推进的10个重大招商项目及其他在谈项目，全力以赴抓洽谈、抓签约、抓服务；对签约未开工项目，建立问题清单，制定解决路径，促进项目开工建设；对重点在建项目，倒排工期、挂图作战，切实加快建设进度，推动项目投产运营。

4、深化园区合作共建。深入推进与上海宝山、江苏江阴、浙江富阳园区合作共建，力争在人才交流、经贸往来、招商互动、企业合作等领域有实质性进展。立足我县资源禀赋和产业基础，有针对性地与长三角地区国家级、省级开发区签订战略性合作共建协议，努力构筑优势互补、协调发展、互利共赢的发展新格局，深度融入长三角一体化发展。

5、加强招商队伍建设。根据《关于进一步加强县级驻外招商工作队管理的实施意见》，进一步强化驻外招商管理，提高招商工作实效。适时开展招商引资业务培训班，围绕产业政策、招商礼仪、谈判技巧等方面补短板、强弱项，增强一线招商人员服务意识，提升业务水平。

6、强抓项目信息。一是按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍和县直专业招商组，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平。二是充分利用青阳在沪、在苏、在粤经济文化促进会作用，加大与沪、苏、浙等外地商会、行业协会机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信息来源，引领更多产业配套项目落户。三是围绕国家产业政策，结合我县主导产业，精心谋划，在强链、延链、补链上高质量编制推介项目信息。

7、强化调度考核抓项目建设。一是加大项目调度力度，围绕全县重点招商项目洽谈、签约、开工、投产等项目，通过常态化开展招商“四季攻坚”活动和对重点项目实行“点对点”调度，及时研判会商和上门推进，促进项目签约、开工、达产达效。二是对全县签约、在建、竣工投产项目每月进行一次现场核查，每季度进行一次现场督查，确保做到“以月保季、以季保年”。三是优化考核体系，依据年初出台的招商引资目标任务分解意见和市政府出台的招商引资绩效考评办法，出台《青阳县2021年招商引资绩效考评办法》，更加突出主导特色产业项目考核、重大项目考核、项目落地考核和招商成效考核，确保考出压力动力、考出发展成效。

8、建立长效机制推进各项事业开展。一要持续开展意识形态自觉教育，坚持学习党的十九大精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，把坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位，继续加强宣传学习力度，不断夯实自身思想政治素质基础。二要进一步细化和完善落实主体责任的职能与具体措施、提高党风廉政建设和中心工作的契合度、加大党风廉政教育力度和形式的多样化，及时纠正党风廉政建设方面存在的问题，大力弘扬忠诚奉献、务实担当的机关文化。三要建立长效机制，继续做好党的建设、脱贫攻坚、综治维稳、双拥和平安建设工作，抓好机关文明创建、档案工作、安全和网络（信息）安全工作，推进政务公开，规范权力运行，提高工作效率。要认真贯彻落实县委、县政府的各项工作要求，推动招商事业和机关各项工作取得新进步。