全面深化改革书记谈丨县财政局：深化财税体制改革 为高质量发展提供有力支撑——访县财政局党委书记、局长 王敏

党的二十届三中全会立足两个大局，紧扣中国式现代化这一主题，擘画了新征程进一步全面深化改革的宏伟蓝图。县财政局党委书记、局长王敏接受记者专访时表示：“党的二十届三中全会围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出重要部署。在全面深化改革推动下，县域经济发展质量不断提升，办成了很多大事要事，为青阳县现代化建设打下了更为坚实的基础。”

党的十八届三中全会以来，按照县委、县政府决策部署，财税体制改革全面发力、纵深推进，各项事业成效显著：财政实力不断壮大，财政资源统筹能力显著增强。全县财政收入从2012年的11.03亿元，增长到2023年的26.18亿元，翻了一番多；支出规模从16.22亿元，增加到29.52亿元，增长近一倍，集中财力办成了很多大事要事：县本级投入10亿元，实现池黄高铁建成通车；县本级投入12.79亿元，聚焦首位产业，打造中国镁都。财政宏观调控日益完善，有力推动高质量发展。严格落实税制改革与减税降费协同推进，努力让经营主体“轻装上阵”，让科技创新领域和中小微企业、制造业企业得到更大支持。积极争取发行特别国债、地方政府专项债券等创新性举措，支持扩内需、补短板、强弱项、防风险，促进经济持续健康发展。完善县乡财政管理体制。实施二轮县乡财政体制和县开发区财政管理体制，进一步规范县以下财政分配关系，建立了适合我县实际情况的县乡均衡的转移支付制度，充分发挥了财政宏观调控职能，促进全县经济平衡协调发展。财政收入超亿元乡镇（开发区）由2012年2个增加到2023年6个，其中：2个乡镇财政收入超2亿元，2个乡镇（开发区）财政收入超3亿元。连续实现了财政收入超2亿元、超3亿元乡镇（开发区）零的突破。

王敏表示，县财政局下一步将认真学习贯彻全会精神，坚定改革方向，细化改革举措，推动改革不断向更深层次迈进，努力打造青阳零基预算改革2.0版。一是改革范围上进一步拓展延伸、走深走实。横向上，将改革从产业、科技、基础设施建设等重点领域，拓展到教育、养老、医疗等民生和公共服务领域，持续优化财政资金投向、分配和使用方式；纵向上，指导督促乡镇、开发区落细落实改革任务，与县级同频共振、同向发力，进一步增强县级政策资金合力。二是流程举措上进一步严格细致、完善闭环。编制环节，常态化清理政策项目资金，强化跨部门、跨层级统筹整合，动态编制年度重点保障事项清单；执行环节，完善“定期+动态”相结合的资金清理收回机制，倒逼预算部门编细编实预算；绩效环节，优化事前评估、事中监控、事后评价的全流程绩效管理，探索成本预算绩效管理；监督环节，加大财会监督力度，健全财会监督与纪检监察、巡视、人大、审计等监督的贯通协调机制。三是组织推进上抓实抓细、加力提效。健全会商调度、县乡联动、监督评价等机制。深入县级预算部门和乡镇、开发区调研督导，汇聚工作合力，提升改革质效。