2025年乔木乡法治政府建设工作报告

一、2025 年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化思想引领，压实法治建设责任链条

1、深化理论学习实效。持续将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组核心学习内容，全年开展专题学习4次。落实“关键少数”学法制度，组织乡、村两级干部法治培训4场，参训人数达200余人次。推行干部学法考试制度，考试合格率100%。通过“线上+线下”相结合的方式，组织学习《民法典》《乡村振兴促进法》等法律法规，提升干部依法履职能力。

2、健全工作推进机制。调整优化乡法治政府建设工作领导小组，由乡党委书记、乡长任双组长，细化成员单位职责清单，形成“党委统筹、政府主抓、部门协同、乡村联动”的工作格局。制定《乔木乡2025 年法治政府建设工作实施方案》，明确责任分工和完成时限，形成“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的工作格局。全年召开法治建设专题会议 2次，重点研究解决宅基地审批规范、行政执法协作等重点问题。

3、规范决策管理流程。严格执行重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策闭环机制，全年重大行政决策合法性审查率、集体讨论率均达100%。充分发挥政府法律顾问作用，为乡域发展规划、项目引进等提供法律意见3条，确保决策合法合规。

（二）深化改革创新，提升依法行政履职效能

1、优化政务服务水平。以政务公开赋能服务升级，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、党政办牵头、多部门协同”工作机制，通过业务培训提升工作人员专业能力。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办、一事通办、跨省通办”，为群众办事提供便利。聚焦乡村振兴、财政资金、民生服务等重点领域，精准公开关键信息，搭建“线上 + 线下”服务平台，县政府网站专栏发布信息350余条，“精彩乔木”公众号推送280余篇，线下在便民服务中心设查阅区并提供人工导引。规范依申请公开流程，畅通申请渠道、严格办理环节，切实保障群众知情权与监督权。

2、加强规范性文件管理。健全行政规范性文件合法性审核闭环管理制度，严格遵循法定程序开展文件制定各环节工作，坚守合法性、合理性底线。常态化开展现行规范性文件梳理排查，重点核查是否符合法律法规要求及经济社会发展实际，确保文件合法合规、与时俱进。建立规范性文件动态管理机制，明确专人负责文件归档、查询及解读工作，及时回应公民、法人提出的审查建议，切实保障群众合法权益。2025 年，我乡未制发新增规范性文件。

3、规范行政执法行为。强化执法队伍建设，组织1名工作人员参加池州市行政执法资格证考试，成功新增持证执法人员1名，全乡持证执法人员达9名，实现执法岗位全覆盖。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核机制，确保执法行为公开透明、合法规范。建立执法人员培训常态化机制，全年开展执法业务专题培训2场，重点提升执法人员法治素养和实操能力，本年度未发生违法违规执法案件及相关投诉。

（三）聚焦服务保障，优化法治营商环境

1、强化企业法治服务。深耕“送法进企业”活动，组织专业法律顾问为辖区企业提供精准法律服务12次，高效解答合同合规、权益保护等法律咨询10余件，助力企业防范法律风险。健全涉企执法检查“双随机、一公开”工作机制，严格规范检查流程、明确执法边界，坚决杜绝随意执法、多头执法等行为，全年未发生干扰企业正常生产经营的情况，为企业发展营造了公平公正的法治化环境。

2、破解企业发展难题。畅通企业诉求表达渠道，依托“精彩乔木”公众号、政务服务大厅意见箱及企业服务专线，构建多维度诉求收集网络，建立“收集-分流-办理-反馈”全流程闭环机制，高效响应并解决企业发展诉求，做到事事有回音、件件有着落，办结率、满意率均达100%。强化惠企政策法治保障，聚焦税收减免、补贴申领等企业核心关切，及时开展政策解读宣讲，通过精准化辅导帮助企业吃透用足政策红利，为企业为企业纾困解难、健康发展注入强劲法治动力。

（四）完善治理体系，筑牢基层法治根基

1、提升公共法律服务水平。升级乡级公共法律服务工作站，整合律师、公证、法律援助等优质资源，打造“一站式”综合法律服务平台，为群众提供便捷高效的法律服务。2025年，累计接待群众来电来访60余人次，细致解答法律咨询100余件，成功办理法律援助案件1件。深化“法律明白人”培养工程，全乡共培育“法律明白人”99 名，充分发挥其基层法治骨干作用，开展法治宣传、矛盾调解等志愿服务50余次，有效提升基层治理法治化水平。

2、健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“横向到边、纵向到底”的调解网络，全年排查调处各类矛盾纠纷54件，成功率达100%，实现矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。夯实组织基础，建立6 个调委会，组建13名人民调解员队伍，通过两期业务培训（参训25人次）及案件补贴激励，全面提升队伍专业效能。强化排查预警，落实“日常+重点+专项”排查机制，全年开展排查24次，排查隐患15处，敏感节点实行每日排查、零报告与销号管理。深化“一站式+一线式+一环式”解纷模式，健全“警调联动”“访调诉衔接”机制，推行“调解+普法” 融合举措，严格落实案件回访制度，协议履行率达100%。

3、强化突发事件处置能力。修订完善自然灾害、安全生产等六类突发事件应急预案，明确法治处置流程和责任分工。开展应急演练4场，提升依法处置突发事件的能力。在应急处置过程中严格遵循法定程序，确保每一项措施都于法有据、合规有序。

（五）健全监督体系，规范行政权力运行

1、强化内部监督制约。严格执行权力清单、责任清单和负面清单制度，建立行政权力运行常态化自查自纠机制，及时排查整改权力行使中的不规范问题，持续规范行政行为。聚焦财政资金使用、项目建设等重点领域，常态化开展内部审计监督，强化对关键环节的管控，确保行政权力始终在法治轨道上规范运行。

2、拓宽外部监督渠道。自觉接受人大监督、政协民主监督，高效办理各类建议提案，确保件件有回音、事事有着落。畅通群众监督渠道，优化举报信箱、投诉电话等传统监督载体，明确受理流程与反馈时限，健全群众意见快速响应处置机制，切实保障群众的监督权与表达权，推动形成多元共治的监督格局。

3、深化政务公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，通过政务公开栏、政府网站、“精彩乔木”公众号等平台，公开行政事务、财务收支、惠民政策等信息280余条。重点推进乡村振兴、民生保障等领域信息公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（六）创新普法宣传，营造浓厚法治氛围

1、丰富普法宣传形式。创新普法宣传模式，依托微信公众号等线上平台推送法治宣传内容100余条，覆盖群众 5000 余人次，有效扩大普法覆盖面和影响力。线下深入开展“法治进乡村、进学校、进家庭”主题活动22场，通过举办普法讲座7场、发放宣传资料1万余份等形式，开展多维度普法宣传，受教育群众达8000余人次，切实提升群众法治意识和法治素养。

2、打造法治文化阵地。深耕现有法治文化阵地建设，优化阵地法治宣传内容，融入法治典故、法律条文等元素，打造集休闲、教育、宣传于一体的法治文化空间，让群众在日常休闲中潜移默化接受法治熏陶。充分发挥阵地宣传教育作用，常态化开展法治文化活动，厚植基层法治文化底蕴，引导群众树立法治观念，推动形成全民守法、自觉用法的良好氛围。

（七）强化保障支撑，夯实法治建设基础

1、加强组织保障。乡党委、政府始终把法治政府建设摆在重要位置，定期专题研究部署法治建设重点工作，将法治建设工作纳入乡村两级工作重点内容，层层传导责任、逐级压实落实，为法治政府建设各项工作推进提供坚实组织支撑。

2、强化物质保障。加大法治政府建设经费投入，统筹安排专项经费用于法治宣传教育、执法设备完善、法律服务购买等各项工作，持续夯实法治工作硬件基础，为法治政府建设各项工作有序开展提供坚实的物质支撑。

3、强化人才保障。注重法治工作队伍建设，着力配齐配强法治工作力量，优化队伍专业结构。常态化组织法治工作人员开展业务学习、能力培训和交流研讨，不断提升法治队伍的专业素养、业务能力和履职水平，为法治政府建设提供坚实的人才支撑。

二、存在的不足

1、法治思维深度融合仍有欠缺。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升，在处理具体事务时，有时存在重结果、轻程序的倾向，法治引领发展的作用未能充分发挥。

2、法治服务精准供给不足。公共法律服务针对特殊群体、重点领域的精准化服务不够，部分村级法律服务站点作用发挥不充分，法律服务的覆盖面和实效性仍需提升。

3、特色品牌建设仍需加强。法治政府建设的创新举措虽有成效，但具有辨识度、可推广的特色品牌较少，在打造差异化、标志性法治建设成果方面仍需持续发力。

三、2026 年工作计划

1、持续深化法治思想武装。把习近平法治思想学习贯彻引向深入，健全干部学法用法长效机制，开展专题培训、案例研讨等活动，重点提升干部运用法治思维破解发展难题的能力。

2、全面提升依法行政水平。进一步完善重大行政决策程序，健全合法性审查、风险评估等机制，确保决策科学合法。加强行政执法规范化建设，开展执法人员轮训全覆盖，推进执法全过程数字化记录，提升执法精准度和公信力。

3、优化精准法律服务体系。聚焦老年人、残疾人等特殊群体，推出上门服务、绿色通道等暖心便民的精准法律服务举措，切实保障特殊群体法治需求。搭建线上法律服务沟通渠道，实现法律服务微信群全覆盖，让群众足不出户就能获取法律服务，提升基层法律服务便捷性与可及性。

4、打造法治建设特色品牌。结合乡域实际，重点打造 “法治护企”“矛盾纠纷多元化解” 等特色品牌，立足基层治理实践总结提炼可复制、可推广的经验做法。创新法治文化传播与实践路径，丰富品牌内涵、擦亮品牌名片，切实提升本乡法治建设的辨识度与影响力。